Dans l'après-midi du 9 janvier, à Vientiane, dans le cadre de sa visite au Laos et de sa participation à la 47e réunion du Comité intergouvernemental Vietnam-Laos pour la coopération bilatérale, le Premier ministre Pham Minh Chinh et le Premier ministre laotien Sonexay Siphandone ont coprésidé la Conférence Vietnam-Laos sur la coopération en matière d'investissement 2025, dont le thème était « Promouvoir le développement durable et la prospérité ». Étaient également présents les vice-Premiers ministres et les responsables des ministères, secteurs et agences des deux pays.
Lors de la conférence, le ministre laotien du Plan et de l'Investissement et président du Comité de coopération Laos-Vietnam, Phet Phomphiphak, a présenté l'environnement et les politiques d'investissement du Laos. Le ministre du Plan et de l'Investissement, Nguyen Chi Dung, président du Comité de coopération Vietnam-Laos, a évalué la situation de la coopération en matière d'investissement entre les deux pays et l'orientation pour 2025.
Selon le ministre Nguyen Chi Dung, conformément à la direction des hauts dirigeants des deux pays, en 2024, la coopération économique , d'investissement et commerciale entre les deux pays sera concentrée et promue, en se concentrant sur la gestion des difficultés et des obstacles de longue date et en obtenant de nombreux résultats importants.
Plus précisément, la coopération en matière d'investissement a connu des changements positifs, de nombreuses difficultés et obstacles ont été rapidement surmontés, et la promotion, l'orientation, l'inspection et la supervision des investissements et du commerce ont été renforcées. En conséquence, les investissements vietnamiens au Laos affichent une tendance à la hausse plus durable. En 2024, le capital d'investissement enregistré au Laos s'élèvera à 191,1 millions de dollars américains, soit une augmentation de 62,1 % par rapport à 2023, et se concentrera sur les domaines suivants : énergie propre, agriculture de haute technologie, exploitation minière, transformation en profondeur, etc.
À ce jour, le Vietnam a investi dans 267 projets au Laos, pour un montant total de 5,7 milliards de dollars américains, axés sur les secteurs suivants : énergie, mines, agriculture et sylviculture, production et transformation alimentaires, télécommunications, banque, tourisme, etc. Les entreprises vietnamiennes ont investi dans 17/18 provinces et villes du Laos. De nombreux projets d'investissement d'entreprises vietnamiennes au Laos ont été efficaces, contribuant positivement au développement socio-économique, créant des emplois et augmentant les revenus de milliers de travailleurs, contribuant au budget du gouvernement laotien au cours des cinq dernières années pour atteindre environ 200 millions de dollars américains par an, et mettant en œuvre des politiques de sécurité sociale pour un total cumulé d'environ 160 millions de dollars américains à ce jour.
Selon le ministre, les investissements vietnamiens au Laos se heurtent actuellement à deux obstacles prioritaires. Il s'agit de : s'attacher à résoudre en profondeur les difficultés et les obstacles rencontrés par les projets d'investissement au Laos, notamment les projets d'investissement de grande envergure. De nombreuses difficultés et obstacles auxquels sont confrontées les entreprises attendent d'être résolus par les ministères, les branches et les localités des deux pays, notamment du Laos. Pour les nouvelles entreprises qui n'ont pas encore investi au Laos, le gouvernement laotien doit adopter une nouvelle orientation, adopter des mesures révolutionnaires et créer davantage d'espace. Le Laos doit notamment réformer en profondeur, moderniser ses institutions économiques de manière globale et synchrone et réduire considérablement les procédures administratives redondantes et inutiles afin de libérer des ressources pour promouvoir l'investissement et le développement.
Les représentants des entreprises vietnamiennes et laotiennes ont évoqué le potentiel de coopération commerciale entre les entreprises des deux pays.
Prenant la parole lors de la conférence, Premier ministre Pham Minh Chinh Il a souligné que la situation mondiale évolue rapidement, de manière complexe, imprévisible et a des répercussions mondiales ; la guerre au cœur de l'Europe perturbe les chaînes d'approvisionnement ; l'inflation dans les principaux pays, le changement climatique, la cybersécurité, etc. ont également un impact sur les deux pays, par conséquent aucun pays ne peut résoudre seul ces problèmes mondiaux, nationaux et globaux, il est donc nécessaire de s'unir et de promouvoir le multilatéralisme pour s'adapter, être flexible et résister aux chocs externes.
Dans ce contexte, le Vietnam et le Laos doivent renforcer leur solidarité pour se soutenir mutuellement dans le développement du pays. Les relations entre les deux pays durent depuis près d'un siècle, marquées par la solidarité, l'amitié et une fraternité particulière. Vietnam-Laos joue un rôle décisif dans la construction et le développement du pays. Par conséquent, si nous sommes unis, nous devons nous unir encore plus.
Dans la nouvelle ère, le Vietnam doit s'efforcer de devenir un pays riche, civilisé et prospère, répondant aux exigences des deux objectifs de développement que sont le 100e anniversaire de la fondation du Parti et le 100e anniversaire de la fondation du pays. La relation entre les deux pays a ses propres caractéristiques, notamment « un grain de riz coupé en deux, un légume coupé en deux ». Il est donc nécessaire d'adopter des comportements particuliers, inspirés du cœur à cœur, considérant cela comme une responsabilité et une obligation à assumer, et non comme une nécessité de « faire tout ce qui est possible », car « aider un ami, c'est aussi s'aider soi-même ». Le Premier ministre a appelé les entreprises des deux pays à s'unir, à s'entraider pour progresser ensemble dans un esprit d'écoute et de compréhension ; à partager vision, conscience et action ; à travailler ensemble, à profiter ensemble, à gagner ensemble et à se développer ensemble ; à partager joie, bonheur et fierté.
Les deux pays sont unis et solidaires, et les entreprises doivent également faire preuve de cet esprit. Aujourd'hui, les affaires peuvent être prospères par moments, cette période peut être favorable, la prochaine peut l'être moins, mais tout ce que nous faisons vise le développement des deux pays, apportant des avantages fondamentaux aux deux pays : l'indépendance, la souveraineté, l'intégrité territoriale et la prospérité et le bonheur de leurs peuples. Nous devons toujours faire preuve de persévérance et de constance dans nos investissements, nos activités et notre production, sans trop nous comparer. C'est de là que naît notre détermination et notre détermination à investir ; considérer l'intérêt général comme notre propre intérêt, et témoigner notre gratitude aux générations précédentes qui ont sacrifié leur sang et leurs os pour l'indépendance nationale.
Le Premier ministre a souligné que le Vietnam et le Laos bénéficiaient de conditions favorables, d'une proximité géographique, de montagnes voisines, de rivières voisines et d'une amitié commune. Il s'agit d'un potentiel différent, d'une opportunité exceptionnelle, d'un avantage concurrentiel ; la culture et les sentiments sont également des atouts. Pourquoi ne pas en tirer profit pour la production et les affaires, et obtenir de meilleurs résultats ? Le Premier ministre a soulevé la question et a déclaré que le Vietnam avait un marché de plus de 100 millions de personnes, le Laos un marché de plus de 8 millions de personnes, et que nos échanges étaient réguliers, mais que nous n'étions pas satisfaits, car la coopération en matière de développement économique n'était pas à la hauteur des relations et des atouts des deux pays. C'est une question qui mérite réflexion.
Le Premier ministre s'est réjoui de la présence de nombreux délégués à la Conférence, témoignant de leur intérêt pour le développement des relations d'investissement entre les deux pays. Alors, où est la faute ? Est-ce le mécanisme, ou le leadership et la direction des deux gouvernements ? Il faut en trouver la cause. Selon le Premier ministre, les deux parties en ont une conscience relativement claire, mais leurs actions n'ont pas été radicales ou positives. De plus, il existe des obstacles institutionnels, même négatifs, ou des obstacles liés aux préoccupations et aux inquiétudes. Cela est dû à nous-mêmes, aux agences et aux collectivités locales. Nous devons nous faire confiance et partager. Actuellement, les institutions constituent encore des goulots d'étranglement, et elles sont aussi des ressources et des motivations. Outre le manque de détermination, les institutions constituent des obstacles ; il faut donc les supprimer. Si l'on donne la priorité aux priorités, il faut mettre en place des politiques telles que la fiscalité, les procédures et la confiance mutuelle.
Le Premier ministre a également soulevé la question des infrastructures reliant les deux pays, qui doit être résolue. Les gouvernements des deux pays ont également déployé des efforts considérables, car ces dernières années, de nombreux projets ont été retardés et ont pris du retard, notamment en ce qui concerne la connectivité des infrastructures immatérielles, telles que les politiques, et les problèmes de connectivité des infrastructures, notamment des infrastructures de transport. À l'avenir, les deux parties devront redoubler de détermination pour résoudre les problèmes d'infrastructures. Il faudra attribuer « des personnes, des tâches, des responsabilités, des délais de mise en œuvre, une efficacité et des produits clairs ». Les chaînes d'approvisionnement des deux pays doivent être connectées : au Laos, il y a des matières premières, au Vietnam, une transformation approfondie et un marché d'exportation. Nous devons déployer des efforts pour intégrer la chaîne d'approvisionnement mondiale au Laos. À l'inverse, si le Laos dispose de chaînes d'approvisionnement mondiales, cela devrait également profiter aux entreprises vietnamiennes.
Les milieux d'affaires des deux pays doivent intensifier leurs échanges, se soutenir et trouver des solutions aux problèmes ; connecter les entreprises de pays tiers ; et étudier la création d'un parc industriel commun au Laos (comme le parc industriel VSIP), car il s'agit d'un avantage essentiel à long terme. Les ministères et les secteurs des deux pays devraient activement améliorer les procédures et les licences ; développer et perfectionner la loi sur l'investissement afin d'assurer une plus grande transparence et une plus grande commodité, et de réduire les coûts des intrants pour les entreprises. Renforcer la décentralisation et la délégation de pouvoirs aux collectivités locales afin de résoudre plus rapidement les problèmes de licences, selon le principe « la collectivité décide, la collectivité agit, la collectivité assume ses responsabilités ».
Mobiliser les ressources, car elles naissent de la réflexion ; lorsque la réflexion évolue, le pays tout entier se transforme. Renouveler les anciens moteurs de croissance, promouvoir de nouveaux moteurs de croissance, s'engager dans les secteurs émergents, car c'est une tendance mondiale : « Si on ne le fait pas, on ne peut pas ». Respecter les atouts traditionnels du Laos et les exploiter ensemble ; les ministères, les branches et les collectivités locales doivent créer les conditions les plus favorables aux entreprises ; les entreprises doivent également apporter leurs idées au gouvernement. Le Premier ministre a souligné l'importance du temps, de l'intelligence et de la capacité de décision opportune comme facteurs décisifs de réussite, démontrés par l'investissement, les affaires et la production, qui sont essentiels pour les entreprises et les entrepreneurs.
Le Premier ministre a affirmé qu'investir dans la production et les affaires au Laos, c'est aussi investir au Vietnam ; inversement, investir au Vietnam, c'est investir au Laos. Ainsi, non seulement nous bénéficions de profits, mais nous sommes aussi attachés à notre devoir et à notre responsabilité ; « Ce qui vient du cœur touche le cœur », c'est la gratitude envers les générations précédentes.
Le Premier ministre a donc appelé les milieux d'affaires des deux pays à poursuivre leurs investissements et leurs activités commerciales avec tout leur enthousiasme et leurs capacités. Les problèmes et obstacles restants doivent être abordés ouvertement, et les deux gouvernements s'efforceront de les résoudre. La responsabilité des organismes publics, y compris le gouvernement, et du Premier ministre lui-même, doit être assumée afin que les entreprises des deux pays non seulement réalisent des bénéfices, mais fassent également preuve de patriotisme et entretiennent une amitié unique au monde.
En ce qui concerne les recommandations des entreprises lors de la Conférence, le Premier ministre a estimé qu'elles étaient très proches de la réalité, affirmant que le gouvernement vietnamien les examinera et fera des ajustements ; espérant que le gouvernement laotien fera de même avec l'esprit de résoudre tous les problèmes ; résoudre les difficultés à tous les niveaux ; nous le ferons avec l'esprit de ne pas fuir nos responsabilités ou d'éviter nos responsabilités.
Lors de la Conférence, le Premier ministre laotien, Sonexay Siphandone, a salué et félicité le ministère de la Planification et de l'Investissement et les agences compétentes des deux pays pour leur préparation minutieuse. C'est l'occasion de promouvoir le renforcement des échanges économiques, d'investissement, commerciaux, touristiques et interpersonnels. Le gouvernement laotien encourage toujours les entreprises vietnamiennes à investir dans des secteurs et des domaines conformes au plan de développement économique prioritaire, tels que le développement des infrastructures pour améliorer la connectivité.
Les gouvernements des deux parties sont déterminés à mettre en œuvre des projets clés d'infrastructures de transport, tels que des ports et des voies ferrées reliant les deux pays, et à encourager le développement des énergies propres, de l'énergie éolienne, etc. Parmi ces projets figure la construction d'une centrale électrique. Le gouvernement laotien a envisagé de mettre en œuvre un certain nombre de mesures spécifiques pour encourager les entreprises vietnamiennes à investir. Le Vietnam possède une expérience dans le développement de parcs industriels tels que VSIP, ce qui lui permet de coopérer avec le Laos. Le Premier ministre laotien a déclaré que transformer des matières premières pour ensuite les exporter constituait un gaspillage de ressources. L'année 2024 a été une année importante pour le Laos, car elle a accueilli le Sommet de l'ASEAN et les sommets connexes.
Le Premier ministre Sonexay Siphandone a souligné que les deux gouvernements se concentraient actuellement sur le développement des infrastructures de transport afin de relier les économies des deux pays. Il s'agit d'un enjeu crucial, car les produits vietnamiens sont de très haute qualité et comptent de nombreuses marques renommées. Le Laos s'efforce de développer ses routes, ses voies ferrées, ses autoroutes et ses aéroports, notamment en exploitant l'aéroport de Noong Khang. Vietjet a coopéré avec Lao Airlines. Le Premier ministre a souligné que les entreprises qui investissent au Laos doivent veiller à la protection de l'environnement et à une utilisation rationnelle des terres.
Le Premier ministre espère que les entreprises vietnamiennes comprendront la situation de l'affectation et de l'utilisation des terres au Laos ; il leur suggère d'accroître l'application des sciences et technologies modernes pour développer leurs projets, et d'utiliser l'intelligence artificielle (IA) et les hautes technologies pour améliorer leurs capacités de production. Les entreprises des deux parties doivent renforcer leur coordination ; il espère que les entreprises vietnamiennes investiront au Laos pour contribuer à la formation des ressources humaines et à l'amélioration des compétences professionnelles des travailleurs laotiens. Afin de résoudre les difficultés financières, le gouvernement laotien attache toujours de l'importance et encourage les projets visant à produire des biens destinés à remplacer les produits importés, à appliquer les sciences et technologies modernes à la production ; et à définir des politiques prioritaires à cet effet. Lors de cette conférence, les deux pays doivent rechercher et investir dans des secteurs en développement, notamment la construction de zones industrielles pour la transformation en profondeur des produits. Le Premier ministre a souligné l'importance du paiement en monnaie locale dans les relations commerciales entre les deux pays.
Le Premier ministre Sonexay Siphandone espère que les deux parties perpétueront la tradition de bonne coopération et continueront d'organiser davantage de forums et de conférences afin de promouvoir une coopération économique solide, à la hauteur de leurs excellentes relations politiques. Développer ensemble et parvenir à une prospérité globale est primordial.
* Dans le cadre de la conférence, le Premier ministre Pham Minh Chinh et le Premier ministre Sonexay Siphandone ont assisté à la cérémonie d'octroi de certificats d'investissement, d'accords d'investissement et d'accords de coopération entre les entreprises et les partenaires des deux parties.
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