Aucune organisation au niveau du district pour être plus proche des gens
Du point de vue d'un fonctionnaire de la base, M. Le Doan T. de la commune de Xuan Cao, district de Thuong Xuan, Thanh Hoa, a déclaré que la mise en œuvre de la conclusion 127 du Politburo sur l'élimination du niveau intermédiaire - niveau du district et la fusion de certaines unités au niveau de la commune n'est pas simplement un changement de structure mais une combinaison harmonieuse des fonctions du district et de la commune dans le nouveau modèle.
L'objectif n'est pas de transformer la commune en un « mini-district », mais de bâtir un échelon de gouvernement plus proche des citoyens, où les ressources sont concentrées et gérées efficacement, où les politiques sont mises en œuvre rapidement et où les responsabilités sont évitées. C'est une façon pour les localités de tirer parti d'espaces de développement ouverts et de créer une vision à long terme du développement durable.
Pour y parvenir, selon M. T., il est nécessaire de privilégier une réforme administrative axée sur la simplification des procédures, notamment dans le contexte des nouvelles communes à forte population, aux vastes territoires et aux tâches plus lourdes. Parallèlement, il est nécessaire de promouvoir la transformation numérique, de numériser les dossiers et de gérer les procédures en ligne.
« La carte d'identité est un document numérique. Cependant, dans de nombreux pays, pour postuler à un emploi ou emprunter de l'argent à une banque, il est encore nécessaire de faire certifier ses photocopies. Bien que l'enregistrement du domicile ait été supprimé, il est toujours nécessaire de demander une attestation de résidence pour tout acte… », a constaté ce lecteur.
Pour rapprocher le gouvernement de la population, M. T. estime que le personnel doit également répondre aux nouvelles exigences en matière de capacités technologiques. Chaque membre du personnel doit maîtriser les technologies, appliquer le numérique dans son travail et accompagner les citoyens dans l'accès aux technologies grâce au mouvement « Éducation numérique pour tous ».
Cela permet non seulement de construire un gouvernement électronique, mais aussi de former une communauté de citoyens numériques, contribuant ainsi à la réalisation de l’objectif d’une nation numérique.
Besoin d'un plan fondamental et complet pour l'organisation du personnel
La répartition du personnel, qui part et qui reste, dans le cadre du processus d’aménagement des unités administratives et de rationalisation de l’appareil, constitue également un sujet de préoccupation.
Toujours d'un point de vue local, selon le lecteur Le Chi Vy, ce processus doit être mené avec soin et équité, non seulement pour les fonctionnaires, mais aussi pour les fonctionnaires à temps partiel. Ce mécanisme ne doit pas devenir un obstacle, mais doit être adapté avec souplesse pour s'adapter à la réalité et attirer les talents.
Il est donc nécessaire de mettre en place un plan global pour organiser les emplois des cadres après la rationalisation, comprenant notamment : l’évaluation des capacités et des aspirations individuelles, la détermination des besoins réels en ressources humaines des agences, les transferts internes, la formation et le développement, et même le soutien à la transition de carrière si nécessaire.
Pour les fonctionnaires, privilégier la sélection de jeunes possédant les qualifications appropriées, une connaissance des technologies de l'information et des réalisations exceptionnelles depuis l'université (comme l'admission au Parti alors qu'ils étaient encore étudiants) est une orientation raisonnable. Pour les fonctionnaires à temps partiel, il est nécessaire de prendre en compte les qualifications, les contributions réelles, l'âge et le potentiel de développement pour sélectionner ou poursuivre la formation.
En accord avec l’opinion ci-dessus, le lecteur Tran Van Thang estime également qu’il est nécessaire de reconnaître que la jeune génération est plus dynamique, agile et efficace que la génération « sur le point » de prendre sa retraite.
Il est toutefois nécessaire de se concentrer également sur la construction d’un mécanisme de gestion et de traitement transparent et équitable des violations, sans les dissimuler ni « laisser de place aux violations », par le biais d’une décentralisation claire et d’une délégation d’autorité assortie de sanctions claires.
Du point de vue d'un fonctionnaire de district qui a travaillé pendant 24 ans, M. Nguyen Chi Cuong a donné 4 critères pour sélectionner les fonctionnaires et les fonctionnaires qui « resteront ou partiront » pendant la fusion.
Le premier critère est de retenir ceux qui ont réussi l’examen de la fonction publique organisé par le niveau provincial (ministère de l’Intérieur).
Le deuxième critère est de choisir des personnes ayant étudié dans une université classique. Elles ont réussi l'examen d'entrée, sont des personnes fondamentalement compétentes, possèdent des connaissances et font preuve de créativité dans leur approche du monde du travail.
Le troisième critère est de sélectionner des cadres éthiques, exemplaires, pionniers dans leur travail et qui accomplissent toujours bien les tâches qui leur sont assignées.
Le quatrième critère est de choisir des personnes studieuses qui ont étudié pour un master, qui ont étudié une majeure régulière et qui ont un master dans cette majeure.
« Je pense que la sélection selon ces quatre critères permettra de retenir les personnes talentueuses pour servir la population », a conclu M. Cuong.
Selon le projet de loi révisé sur les cadres et les fonctionnaires qui devrait être soumis à l'Assemblée nationale lors de la prochaine session, les cadres et les fonctionnaires au niveau des communes verront leurs numéros de paie maintenus au même niveau jusqu'à ce que la révision, la rationalisation, la restructuration et l'aménagement des postes par les autorités locales soient achevés ; leur salaire actuel sera conservé jusqu'à ce qu'ils se voient attribuer de nouveaux emplois conformément à la réglementation gouvernementale.
Dans un délai de 5 ans, les provinces et les villes gérées par le gouvernement central doivent organiser, rationaliser et restructurer leur personnel conformément au plan de postes approuvé.
Source : https://baohaiduong.vn/cong-chuc-xa-mong-tinh-gian-khong-dong-nghia-loai-bo-uu-tien-chon-nguoi-tre-408892.html
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