Le journal Industrie et Commerce s'est entretenu avec M. Nguyen Duc Ha, ancien chef du Département de l'organisation du Parti au Comité central d'organisation, au sujet de la révolution visant à rationaliser l'appareil politique . Il a insisté sur la nécessité d'une mise en œuvre synchrone, du niveau central au niveau local, et sur le rôle de chaque individu et de chaque organisation. La solution réside notamment dans le développement du secteur économique privé afin de créer des emplois pour les cadres licenciés.
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| Ancien chef du Département de la base du Parti, Nguyen Duc Ha. Photo : Le An |
Personne n'est laissé de côté
- Pourquoi cette rationalisation de l’appareil doit-elle être mise en œuvre de manière synchrone du niveau central au niveau local, des ministères aux organisations sociopolitiques ?
M. Nguyen Duc Ha : Il ne s'agit pas seulement d'une participation du système politique, mais aussi d'une exigence urgente qui requiert un consensus et une unité forts de la part des cadres, des fonctionnaires, des employés du secteur public, des travailleurs et de l'ensemble de la société. Chaque individu et chaque organisation a un rôle à jouer dans ce processus d'innovation. Si une seule partie s'investit tandis que les autres hésitent encore, il sera difficile d'instaurer un véritable changement.
Il est donc nécessaire d'adopter une vision d'ensemble, en reconnaissant clairement qu'il ne s'agit pas d'un simple ajustement de la structure organisationnelle, mais d'une révolution globale. Plus important encore, elle doit être mise en œuvre de manière synchrone, du niveau central aux niveaux locaux, des ministères aux organes du Parti, en passant par le gouvernement, l'Assemblée nationale , le Front de la Patrie, les organisations sociopolitiques, la presse, les médias, etc. Ce n'est qu'en s'impliquant et en conjuguant tous les efforts pour mettre en œuvre cette stratégie que nous pourrons éliminer l'attentisme, la dépendance et l'observance.
L'idée de « courir et s'aligner simultanément » est tout à fait juste et adaptée au contexte actuel. Chacun doit se mobiliser, personne ne peut rester immobile, car tout retard nous priverait d'une opportunité de réforme et de développement. Une synchronisation rigoureuse, du niveau central au niveau local, des hauts dirigeants à la base, créera une dynamique puissante, éliminera les goulots d'étranglement et surmontera la stagnation. C'est ainsi que nous pourrons saisir les opportunités, mobiliser un maximum de ressources et éviter le gaspillage.
Le rôle moteur du Parti dans la rationalisation de l'appareil révolutionnaire est extrêmement clair et important. De fin 2024 à début 2025, le Comité exécutif central, le Bureau politique et le Secrétariat ont continuellement publié d'importants documents d'orientation, tels que les Conclusions 121, 126, 127 et 128, entre autres. Ces documents témoignent d'une orientation drastique, urgente et méthodique, visant à fournir des orientations claires et à jeter les bases solides d'une mise en œuvre synchrone dans l'ensemble du système politique. Le calendrier de travail du Bureau politique est actuellement hebdomadaire, avec des exigences strictes en matière de rapports, d'achèvement et de présentation, témoignant du sérieux et de la détermination dans la mise en œuvre de cette politique.
L'esprit général est marqué par une forte détermination politique, des efforts considérables et des actions drastiques. L'essentiel est de voir loin et d'accomplir de grandes choses avec une vision à long terme. Notre Parti a tiré de nombreux enseignements des étapes précédentes et a adapté son approche pour gagner en efficacité cette fois-ci.
La révolution de rationalisation vise non seulement à améliorer l’efficacité et l’efficience de la gestion de l’État, mais aussi à optimiser les ressources, créant ainsi une prémisse pour le développement durable du pays dans la période à venir.
Ne laissez pas les agences d’État devenir des « refuges » pour les fonctionnaires faibles.
Le Secrétaire général a insisté à plusieurs reprises sur la sélection des cadres. Selon vous, quelle est l'importance de cette mesure dans la période actuelle ?
M. Nguyen Duc Ha : Le développement des ressources humaines, notamment de haute qualité, est une tâche essentielle. Lors des trois derniers Congrès (XIe, XIIe et XIIIe Congrès), notre Parti a identifié trois axes stratégiques : le perfectionnement des institutions, le développement des ressources humaines et la construction des infrastructures. Parmi ces axes, le facteur humain reste le plus important. Les cadres sont ceux qui planifient les politiques, organisent l'appareil, font fonctionner le système politique et mettent en œuvre les politiques. Sans cadres compétents, il ne peut y avoir d'appareil efficace.
Dans cette révolution de rationalisation des appareils, l'essentiel est de restructurer le personnel, de choisir les bonnes personnes et de les affecter aux bons postes afin de valoriser leurs atouts. Comme l'a dit l'Oncle Ho : « Utilisez les gens comme le bois », ce qui signifie que la bonne personne doit être placée au bon poste. Un bon charpentier ne peut pas construire une maison, et inversement, un charpentier n'est pas doué pour fabriquer des armoires.
Pourquoi le Secrétaire général a-t-il insisté sur le fait que les agences d'État ne peuvent pas devenir des « refuges » pour les fonctionnaires incompétents ? Car la réalité montre que l'appareil administratif est de plus en plus pléthorique : les effectifs ont augmenté, mais l'efficacité du travail n'est pas proportionnelle. La rationalisation de l'appareil permet non seulement de réduire la lourdeur, mais aussi de sélectionner des fonctionnaires dotés de réelles compétences.
Cette rationalisation de la masse salariale devrait entraîner le départ d'un grand nombre de fonctionnaires du secteur public. C'est aussi l'occasion de sélectionner des personnes véritablement compétentes. Nous devons disposer de critères clairs pour évaluer les fonctionnaires, garantir que les candidats compétents se voient attribuer des postes adaptés et éviter ainsi la persistance de personnes faibles dans le système.
Pour ce faire, la sélection des responsables doit être menée de manière ouverte, transparente, objective et dans l'intérêt général. Les dirigeants doivent également être capables de détecter, d'utiliser et de promouvoir les talents. Sans les qualifications requises, il sera difficile de reconnaître et d'utiliser correctement les talents.
Il convient de noter que la question de la rationalisation de la masse salariale affecte non seulement les cadres et les fonctionnaires, mais aussi leurs familles et leurs proches. Ce changement entraîne des changements dans l'environnement et les conditions de travail, les avantages économiques, les voies de promotion, etc. C'est pourquoi le Parti et l'État mettent en œuvre des politiques et un soutien constants pour que personne ne soit laissé pour compte, comme le démontre le décret 178/ND-CP, entré en vigueur au début de cette année.
Il faut donc comprendre que, même si certains font des sacrifices immédiats, lorsque l’appareil est rationalisé, que le système politique fonctionne plus efficacement et que le pays se développe, le bénéfice ultime revient toujours à l’ensemble de la société, créant ainsi les conditions d’un développement durable.
Préparation des champs pour les abeilles
Le secrétaire général To Lam a un jour posé la question suivante : « On parle beaucoup de préparer des nids pour les aigles, mais pourquoi n’a-t-on pas beaucoup parlé des forêts pour les abeilles ? » Il a insisté sur la nécessité de fixer de nouveaux objectifs de création d’emplois, car dans les années à venir, environ 100 000 travailleurs quitteront le secteur public en raison de la rationalisation de l’appareil et 100 000 jeunes seront démobilisés. Il a posé une question ouverte : quelles politiques le gouvernement met-il en place pour aider le secteur privé à absorber une partie de cette main-d’œuvre ? À votre avis, comment le gouvernement compte-t-il agir pour résoudre le problème de l’excédent de main-d’œuvre ?
M. Nguyen Duc Ha : Récemment, le Secrétaire général To Lam a souligné le rôle du secteur économique privé. Il a affirmé que l'économie privée est le facteur le plus important pour la croissance, les recettes budgétaires et la création d'emplois.
On peut affirmer qu'un secteur économique privé ouvert attirera les travailleurs et créera des emplois. Si la situation de l'emploi n'est pas résolue, le chômage s'installera, ce qui affectera la stabilité politique et sociale et engendrera de nombreux autres problèmes complexes. C'est pourquoi, récemment, le Secrétaire général a mis l'accent sur le développement de l'économie privée, l'élimination des goulets d'étranglement et la résolution des problèmes afin d'exploiter pleinement son potentiel.
Il faut voir que, dans les mandats précédents, la résolution n° 10-NQ/TW du 3 juin 2017 a affirmé que l’économie privée est une force motrice importante de l’économie de marché à orientation socialiste dans notre pays.
En réalité, le secteur privé joue un rôle crucial dans la croissance économique. Nous nous sommes fixé un objectif de croissance économique de 8 % cette année, et à l'avenir, elle devra atteindre une croissance à deux chiffres, soit plus de 10 %. Pour y parvenir, le secteur privé doit apporter une contribution significative. Il est donc nécessaire de faciliter l'accès des entreprises privées aux capitaux. L'image d'une « colonie d'abeilles » est utilisée pour souligner le rôle important des petites et moyennes entreprises et des entreprises individuelles. Si nous nous concentrons uniquement sur les nids des « aigles », c'est-à-dire des grandes entreprises, en ignorant la « colonie d'abeilles », nous ne pourrons pas exploiter pleinement le potentiel économique.
Par ailleurs, le Secrétaire général a souligné que le Vietnam n'est inférieur à aucune nation du monde, mais qu'il a besoin d'une solution révolutionnaire pour son développement. Cela démontre la nécessité d'une avancée majeure dans l'utilisation des ressources humaines au Vietnam. L'histoire a prouvé que la productivité du travail est déterminante. L'important n'est pas seulement ce qui est produit, mais aussi comment et avec quelle méthode. La technologie, l'intelligence et la science sont des facteurs décisifs.
Actuellement, la quatrième révolution industrielle impacte fortement chaque pays. Le Bureau politique a adopté la résolution 57-NQ/TW sur les avancées scientifiques, technologiques, d'innovation et de transformation numérique nationale. Le Secrétaire général To Lam a également mis l'accent sur l'apprentissage tout au long de la vie. Il s'agit d'un élément essentiel dans le contexte de la révolution industrielle et de l'économie de la connaissance.
Merci!
Au cours de sa carrière, M. Nguyen Duc Ha a occupé le poste de chef du département de base du Parti, Comité central d'organisation ; membre du groupe de travail assistant le Politburo et le Secrétariat dans la mise en œuvre de la résolution du 4e Comité central, 11e mandat ; l'un des membres qui ont élaboré et complété la résolution 18-NQ/TW en 2017 sur « Quelques questions sur la poursuite de l'innovation et de la réorganisation de l'appareil du système politique pour le rationaliser et fonctionner de manière efficace et efficiente ». |
Source : https://congthuong.vn/chuyen-gia-to-chuc-noi-chuyen-dai-bang-co-to-va-dan-ong-thieu-rung-379690.html
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