Le journal VietNamNet souhaite présenter aux lecteurs le texte intégral du discours du ministre de l'Information et des Communications Nguyen Manh Hung lors de la Conférence sur l'introduction de modèles de transformation numérique réussis aux niveaux ministériel et sectoriel, organisée par le Comité national sur la transformation numérique, le 16 juin 2024.
PSX_20240616_162853.jpg
Ministre de l'Information et de la Communication, Nguyen Manh Hung : La transformation numérique est un changement dans les pratiques, dans le fonctionnement des organisations, une révolution du changement plutôt qu'une révolution technologique. Photo : Le Anh Dung

Le programme de transformation numérique du Vietnam en est à sa cinquième année depuis quatre ans. La première année a été marquée par le lancement de la transformation numérique. La deuxième année a été une répétition générale de la transformation numérique pendant la pandémie de Covid-19. La troisième année a été consacrée à la construction de plateformes numériques nationales. La quatrième année a été consacrée au développement des données numériques. 2024 marque le début de la cinquième année. Nous nous concentrerons sur le développement de l' économie numérique autour de quatre piliers : l'industrie des technologies de l'information et des communications, le développement numérique des industries, la gestion numérique et le développement des données numériques.

Les 4 dernières années nous ont apporté une expérience précieuse pour déterminer des moyens efficaces de mettre en œuvre la transformation numérique.

La première étape consiste à lancer un projet pilote. Il faut d'abord le mener à bien, jusqu'à ce qu'il soit efficace, puis l'étendre à l'ensemble du pays. Pour être efficace, la transformation numérique doit être menée à 100 % à l'échelle nationale, mais nous manquons d'expérience, de ressources, notamment humaines, pour la mener d'un seul coup à l'échelle nationale. Il est donc nécessaire de concentrer le projet pilote sur une commune, un district, une province, un secteur, et de le mener à bien, jusqu'à ce qu'il soit efficace, pratique et facile à utiliser, et de le déployer sur une plateforme numérique, puis de l'étendre rapidement à l'ensemble du pays.

Le deuxième aspect concerne l'utilisation des plateformes numériques. À l'ère de l'informatique, tous les ministères, services et localités étaient décentralisés ; il n'existait quasiment aucun système ni plateforme utilisé à l'échelle nationale. Chaque localité gérait donc tout de A à Z, ce qui était décentralisé, coûteux et difficile à connecter. Mais avec la transformation numérique, des plateformes numériques nationales sont apparues : les investissements, le matériel et les logiciels sont centralisés, l'exploitation et la gestion sont centralisés, mais l'utilisation est universelle, à l'échelle nationale. Il est donc nécessaire de clarifier ce qui est central et ce qui est local. Le ministère de l'Information et des Communications clarifiera et annoncera ces distinctions, afin que les localités soient assurées de ce qu'elles doivent faire et sont autorisées à faire. Les ministères et services doivent donc se charger de la gestion centralisée.

Troisièmement, les nouveautés nécessitent des instructions détaillées. Tout ce qui est nouveau, abstrait, technologique et inédit (c'est-à-dire encore vague) nécessite des instructions détaillées dès le départ, comme un accompagnement, en particulier les fondamentaux, afin que la transformation numérique puisse se propager largement et profondément, devenir universelle et globale. Le ministère de l'Information et des Communications clarifiera les aspects les plus fondamentaux de la transformation numérique et fournira des instructions détaillées : quoi, comment, qui le fera et quand sera-t-elle achevée. Si nous n'entamons pas la transformation numérique de cette manière, elle ne réussira que dans quelques endroits. Une fois les éléments les plus fondamentaux lancés à l'échelle nationale, les ministères, les branches et les localités seront en confiance pour prendre en charge les prochaines étapes par eux-mêmes.

Quatrièmement, la coopération avec les entreprises vietnamiennes de technologie numérique (CNS). Le Vietnam compte de nombreuses entreprises vietnamiennes de technologie numérique d'excellence, dotées de capacités suffisantes pour aider les ministères et les collectivités locales à réussir leur transformation numérique. Pour les agences d'État, la CNS est complexe. Mais pour les entreprises de CNS, elle l'est facilement. Cependant, ces dernières ne savent pas comment mettre en œuvre la transformation numérique des ministères et des collectivités locales. Elles manquent d'expertise, ne connaissent pas les problématiques des agences d'État et ne disposent pas de données. Tant que les ministères et les collectivités locales connaissent leurs problématiques, savent ce qu'ils veulent et fournissent expertise et données, les entreprises de CNS contribueront à la réussite de la transformation numérique. Si l'État a du mal à investir, les entreprises de CNS peuvent également investir pour lui fournir des services. La coopération entre les ministères et les collectivités locales avec les entreprises de CNS permet à chaque partie de se concentrer sur les aspects faciles et de ne pas s'attaquer aux difficultés, en laissant la tâche aux experts.

Cinquièmement, il faut trouver des formules efficaces et reproductibles. Nous expérimentons avec succès et élaborons ensuite des formules efficaces de transformation numérique pour tous les secteurs et tous les niveaux, afin de pouvoir les communiquer et les reproduire. Des formules efficaces, concises, fidèles à leur nature, faciles à comprendre et à appliquer, constitueront une véritable force nationale. Par exemple, le ministère de la Sécurité publique a adopté la formule « Correct, Suffisant, Propre, Vivant » pour la création d'une base de données démographiques ; la transformation numérique du Vietnam est composée de : gouvernement numérique + économie numérique + société numérique ; la transformation numérique du Vietnam est composée de : industrie des technologies de l'information et de la communication + transformation numérique des industries + gestion numérique + données numériques ; la transformation numérique de toute la population est composée de : se rendre dans chaque rue, frapper à chaque porte, vérifier chaque objet, etc.

Le plus grand succès réside dans le fait que la transformation numérique est devenue un outil de travail quotidien pour 12 000 fonctionnaires judiciaires. La transformation numérique ne sera pas un succès si elle n'est qu'un mouvement. Ministre Nguyen Manh Hung

Aujourd'hui, nous sommes ici pour observer de près un secteur qui a connu un premier succès en matière de transformation numérique : la Cour populaire suprême. Le plus grand succès est que la transformation numérique est devenue un outil de travail quotidien pour 12 000 fonctionnaires de justice. C'est le fruit de trois années de transformation numérique. La transformation numérique ne sera pas un succès si elle n'est qu'un mouvement, mais le résultat d'un processus continu.

Dès le début, la Cour populaire suprême a choisi un partenaire stratégique pour l'accompagner. La transformation numérique est un parcours, non pas l'achat d'un logiciel comme à l'ère de l'informatique, mais le développement de logiciels pour soi-même. Un logiciel de transformation numérique n'est pas simplement écrit et finalisé, mais se concrétise par son utilisation. Par conséquent, une entreprise de transformation numérique ne peut y parvenir seule. La Cour ne dispose pas non plus des moyens technologiques nécessaires. À l'ère de la transformation numérique, la conception de logiciels est toujours le fait de deux parties : l'entreprise de transformation numérique et l'organisme public. Elles doivent travailler ensemble sur le long terme, être des partenaires stratégiques, et l'entreprise doit disposer de ressources humaines dédiées au projet de transformation numérique.

laver ly ao phap luat 5 1 77.jpg
La juge Le Thi Khanh, du tribunal populaire du district de Cau Giay, a hautement apprécié l'efficacité des assistants virtuels dans le soutien au travail. Photo : Minh Son

Les organismes publics doivent clairement exposer les problématiques des entreprises du secteur des services numériques, leur transmettre leur métier et leur expertise, leur fournir des données et des connaissances sectorielles afin qu'elles puissent développer des produits, les utiliser directement au quotidien et formuler des demandes d'amélioration continues. C'est la condition sine qua non pour réussir la transformation numérique. Le logiciel est développé, mais il incombe aux organismes publics de le rendre plus performant chaque jour. Par exemple, après plus de deux ans d'utilisation du système numérique par la Cour suprême, les utilisateurs ont soumis 27 000 situations juridiques complexes pour consultation. 18 000 situations standardisées ont ainsi été constituées et intégrées au système pour référence ultérieure, enrichissant ainsi le système de connaissances du système judiciaire.

Les personnes les plus avisées de l'organisation doivent enseigner et transmettre leurs connaissances aux logiciels de transformation numérique (assistants virtuels) afin que les autres membres de l'organisation puissent les utiliser. Ministre Nguyen Manh Hung

Les personnes les plus compétentes de l'organisation doivent transmettre leurs connaissances au logiciel d'assistant virtuel afin que les autres puissent les utiliser. Lorsque les employés utilisent l'assistant virtuel dans leurs tâches quotidiennes, ils découvrent des aspects qu'il ignore et cherchent à le compléter. Plus tard, une fois l'assistant virtuel mis en œuvre, c'est l'utilisateur qui le rend plus performant. Au début, le rôle principal revient aux personnes compétentes, puis à l'utilisateur.

L'informatique est l'application de la technologie pour automatiser les tâches, automatiser les processus obsolètes. À l'ère de l'informatique, la technologie est primordiale, et seul un directeur informatique, équivalent à celui d'un service ou d'un bureau, est requis. Or, la transformation numérique transforme les méthodes de travail et le fonctionnement des organisations. Il s'agit d'une révolution du changement plutôt que d'une révolution technologique. Un leader est donc nécessaire. Le fait que le président de la Cour populaire suprême prenne directement en charge le premier projet de transformation numérique et dirige directement la transformation numérique du secteur judiciaire est une condition préalable à la réussite de cette transformation. De plus, la transformation numérique de la Cour suprême s'est concentrée dès le départ sur la cible principale des fonctionnaires, en créant des outils numériques pour réduire leur charge de travail, réduire leur temps de travail et améliorer leur qualité de travail. Sans le soutien des fonctionnaires et de l'administration, la transformation numérique est vouée à l'échec.

Le ministère de l'Information et des Communications tient à remercier sincèrement le juge en chef de la Cour suprême et le pouvoir judiciaire pour leur persévérance, leur détermination et leur constance dans la transformation numérique au cours des trois dernières années, de sorte qu'aujourd'hui nous disposons d'un modèle de transformation numérique réussi au niveau ministériel à reproduire à l'échelle nationale, contribuant à promouvoir la transformation numérique nationale.