Transformer le modèle de gestion des ressources en eau : favoriser la circulation,

Gestion des ressources en eau selon le principe circulaire

Dans le monde , au cours de la dernière décennie, des politiques, des programmes et des initiatives sur la réutilisation de l’eau, l’économie d’eau et l’utilisation efficace ont été déployés et renforcés pour résoudre le problème de la pénurie d’eau, réduire la pression sur les ressources en eau et assurer la sécurité de l’eau dans de nombreux pays.

Certains pays (États-Unis, Corée, Singapour, Israël…) visent une politique de « zéro rejet » (réutilisation, recirculation intégrale), intégrant la réutilisation des eaux usées dans la planification de la gestion des ressources en eau ou réglementant clairement l'application de solutions d'économie d'eau, d'efficacité et de réutilisation dans les activités de construction et de production. De nombreux pays (Australie, UE, États-Unis, Singapour, Japon…) ont réglementé et mis en place un étiquetage de l'efficacité hydrique afin de promouvoir les économies d'eau.

Au Vietnam, l'urbanisation rapide est l'une des causes de la pollution croissante de l'eau. Les eaux usées industrielles et urbaines constituent la principale source de pollution. Cependant, les systèmes centralisés de traitement des eaux usées ne peuvent traiter qu'environ 71 % des eaux usées industrielles et seulement environ 12,5 % des eaux usées urbaines.

Bien que l'idée d'un modèle d'économie circulaire soit très réalisable et efficace, son application pratique au Vietnam reste limitée. Face à cette réalité, pour garantir un approvisionnement durable en eau et protéger l'écosystème aquatique, l'élaboration d'une stratégie globale de gestion durable du système hydrique, avec de multiples objectifs : garantir un approvisionnement durable en eau, protéger l'environnement et le cycle naturel de l'eau, atteindre les objectifs de développement socio-économique et s'adapter au changement climatique, est aujourd'hui une exigence nécessaire et urgente.

Le projet de loi sur les ressources en eau (modifié) a initialement introduit le contenu de la circulation des ressources en eau. Plus précisément, l'article 58 prévoit, parmi les mesures visant à utiliser l'eau de manière économique et efficace, « l'amélioration et la rationalisation du processus d'utilisation de l'eau ; l'application de techniques, technologies et équipements avancés pour l'exploitation et l'utilisation de l'eau ; l'amélioration de la capacité d'utilisation et de réutilisation de l'eau en circulation ; et le stockage des eaux de pluie pour leur utilisation ».

Français En particulier, le projet de loi stipule : « Dans les zones où la sécheresse et les pénuries d'eau se produisent fréquemment, les organisations et les particuliers qui investissent dans des projets de production, d'affaires et de services qui exploitent, utilisent l'eau et rejettent les eaux usées dans les sources d'eau doivent avoir des solutions pour faire circuler et réutiliser les eaux usées pendant la phase de conception du projet » ou « Dans les activités de protection, de développement, de stockage de l'eau et de restauration des sources d'eau qui bénéficient d'incitations et de soutien, il doit y avoir l'utilisation de l'eau en circulation, la réutilisation des eaux usées ; la collecte et l'utilisation des eaux de pluie ; l'utilisation d'eau dessalée à partir d'eau saumâtre et d'eau salée ; l'investissement dans des équipements technologiques d'économie d'eau ».

Des réglementations plus clairement définies sur la circulation et la réutilisation de l'eau

Ces derniers jours, le projet de loi sur les ressources en eau (modifié) a fait l'objet d'un débat houleux à l'Assemblée nationale . De nombreux avis enthousiastes et responsables ont été exprimés, exprimant leur préoccupation et leur désir d'élaborer une loi complète, contribuant à l'achèvement du système juridique relatif à la gestion des ressources en eau, tout en donnant à l'eau la place et l'importance qui lui reviennent dans le développement socio-économique. Les députés sont particulièrement intéressés par la circulation et la réutilisation de l'eau grâce à une approche d'économie circulaire, afin de gérer et d'utiliser l'eau de manière économique et efficace.

Commentant le contenu de l'utilisation économique et efficace de l'eau, le délégué Thach Phuoc Binh (Délégation de l'Assemblée nationale de la province de Tra Vinh) a déclaré que la circulation des ressources en général, les ressources en eau en particulier, est une politique qui a été encouragée dans la loi sur la protection de l'environnement de 2020. Par conséquent, transformer le modèle de gestion des ressources en eau vers la circulation, contribuer à assurer le développement économique et à protéger les ressources naturelles, perfectionner les institutions et les politiques pour promouvoir la circulation et la réutilisation des eaux usées est également l'une des solutions sur lesquelles il faut se concentrer pour protéger la sécurité de l'eau au Vietnam et encourager la socialisation des investissements dans le traitement des eaux usées.

Français Par conséquent, le délégué Thach Phuoc Binh a suggéré que le Comité de rédaction envisage d'ajouter des dispositions sur la réutilisation de l'eau dans le projet de loi, dans lequel l'article 3, chapitre I, devrait fournir des définitions de concepts tels que la réutilisation de l'eau, la circulation de l'eau, l'amélioration de l'eau pour considérer progressivement l'eau utilisée comme une ressource en eau. Dans le même temps, dans la section 2, chapitre IV, de l'article 42 à l'article 54 dans les dispositions générales sur l'exploitation et l'utilisation des ressources en eau, le délégué a suggéré d'ajouter le contenu de la circulation de l'eau ; de même, pour les réglementations sur l'utilisation de l'eau à des fins domestiques, agricoles, industrielles et autres, il devrait également y avoir un contenu encourageant l'utilisation de l'eau en circulation et avoir des mécanismes préférentiels.

En accord avec le délégué Thach Phuoc Binh, le délégué Nguyen Van Thi (délégation de l'Assemblée nationale de la province de Bac Giang) a convenu que le projet de loi a ajouté une disposition selon laquelle l'État dispose d'un mécanisme d'incitation pour les organisations et les particuliers à investir dans la recherche et l'application de la science et de la technologie avancées pour gérer, protéger, exploiter et utiliser les ressources en eau de manière économique et efficace, et traiter les eaux usées pour répondre aux normes et aux réglementations techniques pour la réutilisation et le traitement de l'eau salée et de l'eau saumâtre en eau douce.

La déléguée Nguyen Van Thi a déclaré qu'il s'agissait d'une politique indispensable. Dans le monde, la réutilisation de l'eau est courante à des fins diverses, que ce soit dans l'industrie, l'agriculture ou les zones urbaines. Au Vietnam, les ressources en eau douce sont certes encore abondantes, mais la baisse du niveau de certains cours d'eau, l'épuisement des nappes phréatiques, la sécheresse dans la région centrale et la salinité du delta du Mékong rendent nécessaire une utilisation plus économique et plus efficace de l'eau, dans une logique d'économie circulaire. La diversification des sources d'approvisionnement est donc indispensable.

En mettant l'accent sur les solutions pour gérer et utiliser l'eau de manière économique et efficace, certains avis des députés de l'Assemblée nationale ont suggéré que le comité de rédaction complète les tâches du ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement dans la promulgation de normes et de règlements sur la réutilisation de l'eau, de normes et de règlements sur le stockage et l'économie de l'eau, et en même temps, complète les tâches du ministère des Transports dans la promulgation de normes et de normes sur les systèmes de drainage pour les travaux de circulation.

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