Actuellement, les localités sont principalement bloquées dans l’achat de vaccins de vaccination élargis, de médicaments contre la tuberculose, de médicaments ARV et de vitamine A... |
Le ministère des Finances vient de délivrer le document n° 5609/BTC-HCSN au Bureau du gouvernement concernant les commentaires sur l'achat de vaccins pour le programme élargi de vaccination, de médicaments ARV, de médicaments contre la tuberculose et de vitamine A.
En conséquence, concernant l'allocation de fonds pour l'achat de vaccins pour le programme élargi de vaccination en 2023, le ministère des Finances a déclaré qu'après que le Premier ministre a approuvé trois programmes cibles nationaux en 2022, le ministère des Finances a examiné la réglementation juridique actuelle sur la base de l'allocation de fonds pour l'achat de vaccins de vaccination élargis lorsque le mécanisme du programme cible santé -population 2016-2020 n'est plus mis en œuvre.
Le ministère des Finances a déclaré qu'il n'existe aucune réglementation sur le budget central pour garantir le financement de l'achat de vaccins destinés à la vaccination élargie, mais que celui-ci est mis en œuvre conformément aux dispositions de la loi de finances de l'État relative à la décentralisation du budget de l'État. Le financement de l'achat de vaccins destinés à la vaccination élargie au niveau local est garanti par le budget local.
Sur cette base, depuis 2022, le ministère des Finances a échangé 3 dépêches officielles avec le ministère de la Santé sur la base juridique de l'allocation de fonds du budget central pour l'achat de vaccins pour le programme élargi de vaccination dans les localités.
Le ministère des Finances a demandé au ministère de la Santé d'élaborer un budget pour 2023, couvrant les tâches et les activités du ministère de la Santé conformément à la réglementation, et de publier un document guidant les localités dans leur mise en œuvre à partir des ressources budgétaires locales. S'il s'avère nécessaire de mobiliser le budget central pour l'achat de médicaments et de vaccins destinés aux enfants de moins de 5 ans (en plus des médicaments et vaccins destinés aux enfants de moins de 5 ans visés par les trois programmes nationaux), le ministère de la Santé est invité à soumettre ce budget à l'autorité compétente pour examen et décision, afin de disposer des bases nécessaires à la mobilisation des fonds du budget central.
Le ministère des Finances a adressé un communiqué officiel aux comités populaires des provinces et des villes afin de guider la mise en œuvre d'un certain nombre de tâches du programme cible santé-population pour la période 2016-2020, qui seront converties en dépenses ordinaires. À ce jour, le ministère de la Santé n'a pas soumis à l'autorité compétente pour décision l'allocation du budget central (plus précisément, l'allocation du budget prévisionnel du ministère de la Santé) à l'achat de vaccins pour la vaccination élargie.
Le ministère de la Santé a publié un document guidant les localités sur la mise en œuvre des tâches dans le cadre du programme cible santé-population pour les convertir en tâches de dépenses régulières, notamment en demandant aux localités d'allouer des sources budgétaires locales pour acheter des vaccins en 2023 conformément à la réglementation.
Par conséquent, le ministère des Finances a déclaré qu'il n'y avait aucune raison d'allouer le budget central au ministère de la Santé pour acheter des vaccins en vue d'une vaccination élargie en 2023.
En ce qui concerne les difficultés des localités, le ministère des Finances a déclaré que selon le document n° 669/TTr-BYT, jusqu'à présent, le ministère de la Santé a reçu des documents de 16 provinces et villes faisant état d'un certain nombre de difficultés et de problèmes de mise en œuvre.
En conséquence, les localités sont principalement bloquées dans l'achat de vaccins de vaccination élargis, de médicaments contre la tuberculose, de médicaments ARV et de vitamine A, tels que l'allocation du budget local, la consultation des prix d'approvisionnement et l'organisation de la mise en œuvre... ; dans le même temps, le ministère de la Santé est invité à procéder à des appels d'offres centralisés, à des commandes ou à des négociations de prix.
Le ministère des Finances estime donc que les localités n’ont pas de problèmes avec les mécanismes politiques, mais principalement des problèmes dans l’organisation de la mise en œuvre de l’allocation budgétaire, des appels d’offres et de la commande.
En ce qui concerne l'approvisionnement en médicaments ARV, en médicaments contre la tuberculose et en vitamine A, le ministère de la Santé est prié de guider les localités pour qu'elles mettent en œuvre conformément à la réglementation conseillée par le ministère des Finances dans la dépêche officielle n° 10095/BTC-HCSN du 4 octobre 2022.
Afin de disposer à temps des vaccins pour une vaccination élargie, le ministère des Finances a également demandé au Bureau du gouvernement de faire rapport au Premier ministre afin de soumettre au gouvernement l'inclusion dans la résolution du budget central pour continuer à allouer au ministère de la Santé l'achat de vaccins pour une vaccination élargie à l'échelle nationale à partir de la réserve budgétaire centrale et de compléter l'estimation du budget 2023 pour que le ministère de la Santé la mette en œuvre.
Parallèlement, le Ministère de la Santé a été chargé de soumettre au Gouvernement un projet de modification du Décret n° 104/2016/ND-CP du 1er juillet 2016 réglementant les activités de vaccination, qui stipule que le budget central (alloué au Ministère de la Santé) assure le financement de l'utilisation des vaccins et des produits biologiques médicaux pour les enfants et les femmes enceintes qui doivent utiliser des vaccins et des produits biologiques médicaux contre les maladies infectieuses dans le cadre du Programme élargi de vaccination.
Source
Comment (0)