Le processus de réorganisation des unités administratives provinciales entre dans sa phase finale. Avant le 1er avril, le Comité du Parti du gouvernement devra soumettre au Comité exécutif central un rapport sur le projet de réorganisation des unités administratives à tous les niveaux. La fusion des unités administratives provinciales à l'échelle nationale devrait être achevée avant le 1er juillet.
Selon le projet de résolution du Comité permanent de l'Assemblée nationale, rédigé par le ministère de l'Intérieur , le pays comptera 11 unités administratives de niveau provincial qui conserveront leur statut actuel, notamment : Hanoi, Hué, Lai Chau, Dien Bien, Son La, Cao Bang, Lang Son, Quang Ninh, Thanh Hoa, Nghe An et Ha Tinh. Les 52 localités restantes, dont 4 villes gérées par le gouvernement central : Hô Chi Minh-Ville, Hai Phong, Da Nang et Can Tho, sont sujettes à réorganisation.
La dénomination des provinces et des villes après la fusion n'est pas seulement une décision administrative, mais vise également à préserver la culture et l'histoire du pays et à définir son orientation vers un développement durable. Lors de la réunion du Comité permanent du Parti du gouvernement, le 11 mars, le Premier ministre Pham Minh Chinh a affirmé que les noms des unités administratives provinciales devaient assurer la continuité, reflétant clairement la tradition historique, la culture et l'identité locale.
Parallèlement, le ministère de l'Intérieur, principal organe consultatif du projet, a proposé de privilégier le maintien de l'un des anciens noms des unités administratives avant la fusion. Cette mesure vise à minimiser l'impact des modifications de documents ou d'indications géographiques sur les personnes et les entreprises.
Trois méthodes pour nommer de nouvelles provinces
Le professeur Dao Trong Thi, ancien président de la Commission de la culture, de l'éducation, de la jeunesse, des adolescents et des enfants de l'Assemblée nationale, a souligné que la détermination des noms des provinces après la réorganisation administrative est tout aussi importante que la recherche du plan de fusion des unités.
Au fil de l'histoire, le processus de fusion ou de séparation des provinces s'accompagne souvent de trois nouvelles méthodes de dénomination : choisir le nom d'une localité plus importante pour en faire un nom commun ; combiner les noms de deux territoires afin de préserver le sens originel et de créer un sentiment de proximité ; ou encore créer audacieusement un nom entièrement nouveau.
Toutefois, le professeur Thi a souligné qu'il s'agit d'un problème complexe, nécessitant une étude approfondie de chaque cas spécifique plutôt que d'appliquer une formule rigide à toutes les localités. En effet, dans certains endroits, le nom d'un terrain typique peut s'avérer un choix évident, tandis que dans d'autres, il est crucial de trouver une solution garantissant le plus large consensus possible au sein de la communauté.
Conserver le nom local avec une identité culturelle plus forte
Le président de l'Association des écrivains vietnamiens, Nguyen Quang Thieu, a également déclaré que le changement de nom des provinces et des villes après la fusion était inévitable. Dans le monde, certains noms historiques ont été modifiés pendant des siècles, voire des milliers d'années, pour s'adapter aux changements du temps. « Changer le nom de localités pendant cette période n'est ni surprenant ni inacceptable. Cependant, les planificateurs et les experts politiques doivent étudier attentivement la géographie, la culture, l'histoire et les tendances de développement afin de choisir les noms les plus pertinents pour les provinces et les villes après la fusion », a déclaré M. Thieu.
Selon le président de l'Association des écrivains, le nom d'une province doit marquer les esprits, préserver son histoire et ses caractéristiques culturelles, et ouvrir de nouvelles perspectives de développement. Lors de la fusion de deux provinces, il convient de privilégier comme nom commun le nom de la localité ayant une histoire culturelle plus marquante.
Pour deux régions partageant des valeurs culturelles et historiques équivalentes, M. Thieu a suggéré de combiner les noms existants ou d'en choisir un nouveau, profondément vietnamien et reflétant les caractéristiques typiques de la région. Il a souligné la complexité du processus de dénomination et a recommandé aux urbanistes de consulter des historiens, des chercheurs et des experts culturels pour trouver le nom optimal.
L'ancien vice-ministre de l'Intérieur, Nguyen Tien Dinh, a également soutenu le choix d'un nom local typique pour la nouvelle province après la fusion. Ce choix devrait tenir compte de la taille de la population, des conditions socio-économiques et de la richesse des traditions culturelles et historiques. Pour les localités présentant un niveau de développement similaire, l'État devrait évaluer les facteurs communs afin de trouver le nom le plus approprié, reflétant la cohésion culturelle après la fusion.
Envisagez de créer une banque de noms
Le professeur Dao Trong Thi a souligné que la préservation du nom d'une province pouvait apporter des avantages concrets en réduisant les procédures administratives et en modifiant les documents pour une partie de la population. Il a toutefois précisé que la commodité et les économies ne constituaient qu'un facteur parmi d'autres à prendre en compte et ne devaient pas être déterminantes. En effet, le nom d'un territoire restera gravé dans l'histoire, étroitement associé à ses habitants et à sa communauté pendant longtemps.
Selon lui, il n'est pas nécessaire de se focaliser outre mesure sur le maintien du nom pour éviter de modifier les documents. En effet, avec la fusion des provinces, l'État supprimera le niveau de district et réorganisera les unités administratives de niveau communal. Les citoyens devront toujours ajuster leurs documents personnels une fois la procédure administrative terminée.
D'après l'analyse ci-dessus, le professeur Dao Trong Thi recommande que la recherche et la dénomination des provinces et des villes après le réaménagement bénéficient de la participation multidimensionnelle d'experts, de décideurs politiques et d'experts dans les domaines de l'histoire, de la culture et de la socio-économie, et sollicitent l'opinion publique.
« Les experts et les scientifiques devraient constituer une banque de noms, environ 3 à 4 options pour chaque localité après l'arrangement, afin que les gens aient la possibilité d'exprimer leurs opinions sur chaque option », a-t-il déclaré.
Le nouveau nom de la province doit évoquer la fierté.
Le délégué Bui Hoai Son, responsable de la Commission Culture et Société, a déclaré que le choix du nom d'une nouvelle province n'est pas seulement une décision administrative, mais aussi une histoire d'identité, de tradition et d'aspirations futures. Un nom ne sert pas seulement à l'identification sur la carte, mais doit aussi évoquer la fierté, le lien et l'orientation vers un développement à long terme pour l'ensemble du territoire.
Le nouveau nom doit être un héritage historique, la continuation de valeurs culturelles cultivées depuis de nombreuses générations. Avec des noms de lieux profondément ancrés dans l'esprit des gens, associés à des jalons historiques ou à des personnages marquants, un changement complet peut provoquer un sentiment de perte, voire une perte de mémoire. Par conséquent, selon M. Son, conserver ou combiner habilement des éléments familiers de l'ancien nom créera un consensus et un rapprochement avec le nouveau nom.
De plus, le nouveau nom doit refléter les caractéristiques géographiques, culturelles et le potentiel économique de la province. Dans le contexte de l'intégration internationale, le nom doit également être flexible dans les documents diplomatiques, tout en préservant l'identité vietnamienne. « Le nom de la province après la fusion doit être facile à mémoriser, lisible et adapté aux Vietnamiens, en évitant les noms trop longs et compliqués, source de difficultés de communication et d'identification », a souligné M. Son.
Source : https://baohaiduong.vn/chon-ten-tinh-thanh-pho-sau-sap-nhap-the-nao-408139.html
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