Poursuivant la 38e session, dans l'après-midi du 14 octobre, sous la direction du vice-président de l'Assemblée nationale Tran Quang Phuong, le Comité permanent de l'Assemblée nationale a donné son avis sur le projet de loi sur les données.
Décentralisation de l'autorité pour décider du transfert de données à l'étranger
En présentant le rapport, le ministre de la Sécurité publique Luong Tam Quang a déclaré que l'élaboration de la loi sur les données est extrêmement importante, nécessaire et urgente pour assurer une couverture complète du contenu et des tâches que le gouvernement a identifiés dans le travail de transformation numérique.
L'élaboration de la loi vise également à améliorer l'utilisation efficace des informations contenues dans les bases de données pour servir la gestion de l'État, à la fois en exploitant et en appliquant les données au développement socio -économique, et en renforçant la gestion des données personnelles et non personnelles, garantissant ainsi la sécurité et la sûreté des informations.
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Le ministre de la Sécurité publique, Luong Tam Quang, présente un rapport sur le projet de loi sur les données. (Photo : DUY LINH) |
En ce qui concerne la portée de la réglementation, le ministre a déclaré que cette loi réglemente la construction, le développement, le traitement et la gestion des données ; l'application de la science et de la technologie au traitement des données ; la base de données nationale complète ; le centre national de données ; les produits et services de données ; la gestion des données par l'État ; les responsabilités des agences, des organisations et des individus liés aux activités de données.
Le projet de loi comprend 7 chapitres et 67 articles, y compris des dispositions sur le transfert de données à l’étranger vers des organisations et des particuliers étrangers.
Plus précisément, l’article 25 stipule que les activités de fourniture et de transfert de données à l’étranger à des organisations et à des particuliers étrangers doivent garantir la protection des droits et intérêts légitimes des personnes concernées, ainsi que la protection de la sécurité, de la défense nationale, des intérêts nationaux et des intérêts publics.
Les données considérées comme essentielles, c'est-à-dire les données importantes devant être fournies, transférées hors des frontières de la République socialiste du Vietnam à des organisations et des personnes étrangères, doivent faire l'objet d'une évaluation de leur impact et être approuvées par les autorités compétentes. Les données personnelles doivent être conformes aux dispositions de la loi sur la protection des données personnelles.
En ce qui concerne l’autorité de décider de la fourniture et du transfert de données, le projet de loi stipule que le Premier ministre décide de la fourniture et du transfert des données nationales de base.
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Vue de la réunion. (Photo : DUY LINH) |
Le ministère de la Défense nationale doit prendre l’initiative d’identifier, d’évaluer l’impact et de décider de la fourniture et du transfert de données importantes dans les domaines militaire, de la défense et de la cryptographie.
Le ministère de la Sécurité publique supervisera et coordonnera avec les agences compétentes l'analyse d'impact du transfert de données importantes ne relevant pas de la compétence du ministère de la Défense nationale. Le propriétaire des données décidera du transfert des données importantes une fois l'analyse d'impact terminée.
Réglementation spécifique sur la responsabilité en matière d'indemnisation en cas d'incidents de données
Après examen, la Commission de la Défense et de la Sécurité Nationales a estimé que le projet de loi était éligible pour être soumis à l'Assemblée Nationale pour commentaires lors de la 8ème Session à venir.
Concernant le transfert de données à l'étranger vers des organisations et des personnes étrangères, certains avis estiment qu'il s'agit d'une nouveauté par rapport aux politiques proposées pour l'élaboration de la législation, mais la soumission n'a pas clarifié la nécessité de cette réglementation. Dans le contexte de la mondialisation et de la forte transformation numérique, l'augmentation des flux transfrontaliers de données nécessite un cadre juridique clair pour leur gestion.
Les réglementations sur le transfert de données à l’étranger doivent être prises en compte pour protéger les droits et intérêts légitimes des personnes liées aux données personnelles des citoyens vietnamiens.
En conséquence, il est nécessaire d'identifier clairement les types de données importantes dont le transfert à l'étranger est interdit ou restreint, les réglementations sur le stockage de copies de données importantes au Vietnam et la récupération et le contrôle des données une fois transférées ; la responsabilité de l'indemnisation en cas d'incident de données, les réglementations sur l'autorité des agences dans la décision de transfert de données et le respect des réglementations sur l'évaluation des données pour éviter les chevauchements dans la gestion.
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Le vice-président de l'Assemblée nationale, Tran Quang Phuong, prend la parole. (Photo : DUY LINH) |
Le projet prévoit également la construction d'un Centre national de données, stockant des données synchronisées provenant de bases de données nationales, de bases de données spécialisées et d'autres sources pour créer un entrepôt de données partagé que les agences et organisations pourront exploiter, utiliser, synthétiser, analyser et évaluer afin de servir à la planification des lignes directrices, des politiques et du développement socio-économique.
Le comité de révision approuve fondamentalement le règlement sur le Centre national de données ; lorsque ce centre sera mis en service, il constituera une prémisse pour promouvoir le processus de développement et améliorer l'exploitation des bases de données nationales au service du développement socio-économique.
Contribuer ainsi à l'objectif d'élever la stratégie de développement économique numérique du Vietnam pour qu'elle soit au niveau des autres pays du monde, en garantissant les conditions permettant au Vietnam de se développer et de s'intégrer à l'économie numérique mondiale.
Il existe un consensus sur la création d’un Centre national de données. Cependant, il est recommandé de mener des recherches pour établir le Centre national de données en tant qu’unité relevant du gouvernement afin de répondre aux exigences et aux tâches énoncées.
Dans ses remarques finales, le vice-président de l'Assemblée nationale, Tran Quang Phuong, a déclaré que le Comité permanent de l'Assemblée nationale était d'accord sur la nécessité de promulguer la loi sur les données et a demandé au gouvernement de charger l'agence de rédaction de terminer le projet de loi et de le soumettre à l'Assemblée nationale pour commentaires lors de la 8e session, qui s'ouvrira le matin du 21 octobre.
Source : https://nhandan.vn/can-xac-dinh-ro-cac-loai-du-lieu-bi-cam-hoac-han-che-chuyen-ra-nuoc-ngoai-post836638.html
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