18 489 milliards de VND nécessaires à la construction de l'autoroute Huu Nghi

18 489 milliards de VND nécessaires pour construire l'autoroute Huu Nghi - Chi Lang à 6 voies

Actuellement, le tracé principal du projet BOT de l'autoroute frontalière Huu Nghi - Chi Lang est mis en œuvre par phases avec une échelle de 4 voies, une largeur de chaussée de 17 m et aucune voie d'urgence continue.

Photo d'illustration.

Le Comité populaire de la province de Lang Son vient d'envoyer une dépêche officielle au ministère des Transports avec un plan d'investissement et de modernisation des autoroutes de la province à une échelle complète, y compris le projet BOT de l'autoroute frontalière Huu Nghi - Chi Lang.

Conformément à la décision n° 1454/QD-TTg du 1er septembre 2021 du Premier ministre approuvant la planification du réseau routier pour la période 2021-2030, avec une vision jusqu'en 2050, l'autoroute Huu Nghi - Chi Lang appartenant à l'autoroute Nord-Sud-Est a une longueur totale d'environ 60 km, dont la section Huu Nghi - Chi Lang d'environ 43,43 km de long, avec une échelle de planification de 6 voies ; la section reliant la porte frontière de Tan Thanh, la porte frontière de Coc Nam, reliant l'autoroute Dong Dang - Tra Linh est d'environ 16,44 km de long, avec une échelle de 4 voies.

Actuellement, le Comité populaire provincial de Lang Son met en œuvre le projet d'autoroute frontalière Huu Nghi - Chi Lang sous forme de BOT, dans lequel l'investissement échelonné est de 4 voies, largeur de la chaussée Bnền = 17 m (sans voie d'urgence) pour la section Huu Nghi - Chi Lang, d'une longueur d'environ 43,43 km ; la route reliant la porte frontière de Tan Thanh et la porte frontière de Coc Nam est investie de 2 voies, largeur de la chaussée 14,5 m (avec voie d'urgence).

L'investissement total du projet est de 11 029 milliards de VND, y compris le capital arrangé par l'investisseur et l'entreprise du projet PPP (y compris : capitaux propres, prêts et autres sources mobilisées) d'environ 5 529 milliards de VND (représentant 50,13 % de l'investissement total du projet) ; le capital de l'État participant au projet PPP est de 5 500 milliards de VND (représentant 49,87 % de l'investissement total), dont le capital du budget central est de 3 500 milliards de VND, le capital du budget provincial est de 2 000 milliards de VND.

En cas d'investissement dans l'autoroute frontalière Huu Nghi - Chi Lang d'une longueur d'environ 43,43 km, atteignant l'échelle de 6 voies standard, une plate-forme de 32,25 m et l'extension de la route reliant la porte frontière de Tan Thanh et la porte frontière de Coc Nam d'une longueur d'environ 16,44 km, atteignant l'échelle de 4 voies, une plate-forme de 22 m, il faut 18 019,96 milliards de VND (hors intérêts).

Ainsi, le déficit de capital du budget de l'État lors de la construction d'une échelle complète selon le plan ci-dessus est d'environ 7 315,59 milliards de VND par rapport au plan d'investissement existant.

Il convient de mentionner que le projet BOT de l'autoroute frontalière Huu Nghi - Chi Lang ne figure pas sur la liste des projets de l'annexe I jointe à la résolution n° 106/2023/QH15 de l'Assemblée nationale sur l'investissement dans la construction de routes (permettant à la proportion du capital de l'État participant à l'investissement selon la méthode PPP de dépasser 50 % de l'investissement total).

Français Dans le cas où, après avoir terminé l'investissement dans la phase de projet, l'avoir mis en service et exploité, puis continuer à investir dans la modernisation pour atteindre l'échelle d'une autoroute complète dans le cadre de la méthode PPP, le type de contrat BOT sera soumis aux dispositions de la clause 4, article 45 de la loi PPP : « Pour les projets spécifiés au point b, clause 91, article 3 de la présente loi, le type de contrat par le biais du mécanisme de perception directe du péage auprès des usagers ne sera pas appliqué ».

De plus, Lang Son est une province frontalière montagneuse aux conditions socio-économiques extrêmement difficiles, recevant environ 80 % du budget central chaque année. Actuellement, le plan d'investissement public à moyen terme de la province pour la période 2021-2025 n'a pu allouer que 1 500 milliards de dongs au projet ; le reste doit continuer à être alloué dans le cadre du plan d'investissement public à moyen terme pour la période 2026-2030.

La province de Lang Son s'est attachée à réévaluer les ressources et à réduire la liste des projets d'investissement public afin d'allouer des capitaux au projet. Cependant, le budget provincial et le plan d'investissement public limités affecteront l'avancement global du projet. Par conséquent, si le manque de capitaux du budget de l'État est compensé lors de la modernisation de l'autoroute, la province de Lang Son ne disposera pas des ressources nécessaires à sa mise en œuvre.

Pour améliorer le projet BOT de l'autoroute frontalière Huu Nghi - Chi Lang T à l'échelle d'une autoroute complète, le Comité populaire de la province de Lang Son a proposé que le ministère des Transports fasse rapport à l'Assemblée nationale et au Premier ministre pour examen et approbation : + Le mécanisme prévu par la résolution n° 106/2023/QH15 doit être appliqué : la proportion du capital de l'État participant à l'investissement selon la méthode PPP peut dépasser 50 % de l'investissement total.

Étant donné que le projet est en phase de sélection des investisseurs, devrait être achevé en mars 2024 et commencer la construction, le Comité populaire de la province de Lang Son a demandé au ministère des Transports de faire rapport au Premier ministre et à l'Assemblée nationale pour envisager de compléter le capital manquant lors de l'investissement dans l'échelle complète de l'autoroute avec le budget central comme base pour que le Comité populaire de la province de Lang Son puisse effectuer les procédures d'ajustement des investissements.

« Si le budget de l'État n'a pas encore alloué le capital restant pour investir dans l'ensemble de l'autoroute, nous proposons que le ministère des Transports soumette un rapport au Premier ministre et à l'Assemblée nationale afin d'envisager d'autoriser le projet à appliquer un contrat de type PPP par le biais d'un mécanisme de perception directe des redevances auprès des usagers », a proposé le président du Comité populaire provincial de Lang Son.

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