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Réforme des procédures administratives associée à la transformation numérique

Bộ Khoa học và Công nghệBộ Khoa học và Công nghệ27/08/2024


L'un des principaux points de supervision du Conseil populaire provincial en 2024 est la supervision de la réforme des procédures administratives (PA) liée à la transformation numérique pour la période 2021-2023. Les résultats de cette supervision ont également été publiés dans la résolution n° 171 lors de la 14e session du Conseil populaire provincial tenue en juillet dernier, témoignant de la détermination de la province à réformer les PA liées à la transformation numérique afin de mieux servir les citoyens et les entreprises et de contribuer au développement socio -économique.

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Les fonctionnaires reçoivent les dossiers de procédure administrative au service du guichet unique du Comité populaire de la ville de Tay Ninh .

Des résultats exceptionnels

Le rapport de suivi du Conseil populaire provincial indique que la réforme des procédures administratives liée à la transformation numérique a apporté de nombreux changements, contribuant positivement au développement global de la province. Cette tâche a été et est toujours mise en œuvre par les comités du Parti à tous les échelons, les autorités, les agences et les unités de la province, appliquant activement les technologies de l'information à la direction et au fonctionnement ainsi qu'à la réception et à la résolution des procédures administratives.

L'organisation de la réception et du retour des résultats des procédures administratives dans le cadre du mécanisme de guichet unique est devenue courante dans la province. Le nombre de dossiers traités à temps et avant la date limite est élevé. Entre 2021 et 2023, la province a reçu plus de 1,4 million de dossiers administratifs, avec un taux de dossiers traités et retournés à temps de 97,46 %. Le taux de satisfaction des organisations et des particuliers concernant le traitement des procédures administratives était relativement élevé : il était de 96,28 % en 2022 et de 88,87 % en 2023.

Mme Tran Thi Bach, résidant dans le district de Cu Chi, à Hô-Chi-Minh -Ville, a déclaré : « J'avais déjà passé mon permis de conduire à Tay Ninh. Je me suis donc rendue aujourd'hui au Centre de services de l'administration publique provinciale de Tay Ninh pour faire changer mon permis. Grâce aux conseils du personnel du ministère des Transports, j'ai appris que mon permis de conduire était valable indéfiniment et qu'il n'était donc pas nécessaire de le changer. J'ai constaté que les fonctionnaires sont très enthousiastes à l'idée d'accompagner les gens. »

Ces dernières années, le Comité populaire provincial s'est attaché à appliquer les technologies de l'information et la transformation numérique au sein des administrations publiques afin d'améliorer l'efficacité du travail et de réduire le temps de traitement des documents dans l'environnement électronique. M. Nguyen Trung Hieu, directeur adjoint du Département de l'information et de la communication (MIC), a déclaré : « La construction et la mise en œuvre de l'administration électronique et de l'administration numérique dans la province de Tay Ninh ont obtenu des résultats remarquables, contribuant à améliorer l'efficacité opérationnelle des dirigeants à tous les niveaux et à l'exercice des fonctions publiques. »

Jusqu'à présent, la province a mis en place un système d'information de reporting provincial qui se connecte et partage des données avec le système d'information de reporting du gouvernement. Quant à l'axe d'interconnexion des documents provinciaux, en décembre 2023, plus de 1,3 million de documents ont été envoyés et reçus et plus de 630 000 documents électroniques ont été envoyés, avec une moyenne de plus de 113 000 documents envoyés et reçus sur l'axe d'interconnexion chaque mois. 98 % des organismes ont envoyé et reçu des documents électroniques, et 100 % des dirigeants à tous les niveaux ont utilisé des signatures numériques personnelles. Le système intelligent de surveillance et d'exploitation (IOC) de la province a intégré sept sous-systèmes de surveillance principaux, soutenant activement le leadership et l'orientation des dirigeants provinciaux.

La province accorde également la priorité à la refonte de l'interface et de l'expérience utilisateur des services publics en ligne essentiels avec de nombreux utilisateurs, tels que : Le système d'information sur le règlement des procédures administratives provinciales, l'intégration des bases de données démographiques et d'autres bases de données nationales dans les formulaires électroniques du système pour que les particuliers, les entreprises et les fonctionnaires puissent effectuer des services publics en ligne.

Récemment, Tay Ninh a fourni des services publics en ligne sur la plate-forme d'applications mini Zalo et a reçu l'attention et l'utilisation de personnes, en particulier des personnes d'âge moyen et des personnes âgées.

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Les agents de police de la ville de Tay Ninh demandent aux gens d'activer les comptes d'identification électronique de niveau 2 sur leurs téléphones.

Améliorer la qualité des services publics en ligne

Outre les résultats ci-dessus, le rapport de suivi et la résolution du Conseil populaire provincial ont souligné certaines limites dans la réforme des procédures administratives associées à la transformation numérique.

Tout d'abord, les responsables de certains organismes, unités et localités n'ont pas accordé l'attention voulue à la direction et à la coordination de la mise en œuvre ; l'inspection et le contrôle des services publics à tous les niveaux et dans tous les secteurs, lors de la réception et du règlement des procédures administratives, n'ont pas été réguliers et n'ont pas permis de détecter et de traiter rapidement les organisations et les individus ayant commis des actes de harcèlement et des comportements négatifs dans l'exercice de leurs fonctions. La qualité du personnel et des fonctionnaires est inégale ; nombre de cadres, de fonctionnaires et d'agents publics manquent d'enthousiasme et de responsabilité dans leurs tâches liées aux organisations et aux personnes. Les indicateurs de satisfaction des personnes et des organisations à l'égard des services des agences administratives de l'État (SIPAS) restent faibles par rapport aux autres localités.

Malgré de nombreuses améliorations depuis 2021, le taux de consultation en ligne des dossiers dans certains services, antennes et comités populaires à tous les niveaux reste faible. Dans le cadre des procédures administratives, on observe encore de nombreux cas de renvoi de dossiers et de demandes d'informations complémentaires ; des retards de traitement persistent à tous les niveaux de gouvernement ; la réutilisation des données et les résultats des procédures administratives restent limités.

En particulier, l'infrastructure des données foncières n'est pas encore synchronisée, ce qui ralentit le traitement des dossiers fonciers et suscite une grande frustration parmi la population. Certaines données et informations du Centre IOC sont lentes à mettre à jour, voire inexactes, ce qui affecte l'orientation et la gestion de la situation socio-économique de la province.

Lors du récent séminaire sur la réforme des procédures administratives liée à la transformation numérique, le directeur adjoint du Département de l'information et de la communication, Nguyen Trung Hieu, a déclaré que les lacunes et limitations susmentionnées avaient des causes à la fois objectives et subjectives. Les documents juridiques régissant les procédures administratives sont en constante évolution, ce qui exerce une forte pression sur les départements et les services pour qu'ils compilent et révisent régulièrement les procédures. La connexion, le partage, l'interconnexion et la synchronisation des données entre le système d'information provincial de règlement des procédures administratives et les systèmes de plusieurs ministères et services ne sont pas fluides et comportent souvent des erreurs, ce qui entraîne des difficultés de traitement, de suivi, de gestion, de supervision, d'évaluation de la qualité du règlement des procédures, des statistiques et des rapports. La coordination et la coordination entre les niveaux et les services dans le traitement des procédures administratives sont parfois insuffisantes, le niveau de responsabilité est faible, ce qui allonge les délais de traitement et de restitution des résultats aux organisations et aux particuliers.

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Opérations administratives au Centre de services de l'administration publique provinciale.

Du côté des citoyens, certains n'ont toujours pas ouvert de compte de transactions électroniques, ne possèdent ni smartphone ni ordinateur, n'ont pas ouvert de compte bancaire et ne maîtrisent pas les applications et logiciels de services publics en ligne. Par ailleurs, l'interface des applications de services publics en ligne est généralement difficile à saisir et peu conviviale.

Français Dans les temps à venir, le Département de l'information et des communications conseillera et proposera au Comité populaire provincial de renforcer l'orientation de la promotion de la transformation numérique dans chaque secteur et domaine associé à l'innovation dans la gestion et l'exploitation ; compléter les bases de données spécialisées, se connecter aux bases de données nationales ; compléter les applications des technologies de l'information pour servir les personnes et les entreprises dans une direction conviviale et facile à utiliser ; se concentrer sur la numérisation et la réutilisation des données qui ont été numérisées par les agences d'État pour fournir des services publics en ligne aux personnes et aux entreprises, promouvoir les paiements sans espèces ; envisager d'investir dans et de moderniser les infrastructures, la technologie et les systèmes de transmission Internet pour assurer des lignes de transmission stables, créant les conditions permettant aux unités de gérer efficacement les procédures administratives en ligne dans les délais.

Le Département conseille le Comité populaire provincial sur les solutions visant à améliorer la capacité d'application des technologies de l'information et de la transformation numérique des cadres, des fonctionnaires et des employés publics de l'appareil d'État ; à renforcer la formation et l'encouragement pour améliorer la capacité des cadres chargés d'appliquer les technologies de l'information et la transformation numérique dans les agences et les unités ; à déployer de manière synchrone les infrastructures de technologies de l'information et de télécommunications afin que les gens puissent accéder à davantage d'applications technologiques.



Source : https://mic.gov.vn/tay-ninh-cai-cach-thu-tuc-hanh-chinh-gan-voi-chuyen-doi-so-con-nhieu-viec-phai-lam-197240827104336224.htm

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