Le ministère de l'Industrie et du Commerce rend compte des résultats de la mise en œuvre des tâches de lutte contre le terrorisme en 2024

Le 4 décembre, le ministère de l'Industrie et du Commerce a envoyé le rapport n° 9838/BCT-PCKB au Département de la sécurité intérieure ( ministère de la Sécurité publique ) sur les résultats de la mise en œuvre de la tâche de prévention et de lutte contre le terrorisme en 2024.

Français En conséquence, en réponse à la dépêche officielle n° 5823/ANND-P6 datée du 24 octobre 2024 du Département de la Sécurité intérieure sur l'examen de la mise en œuvre des tâches de lutte contre le terrorisme (TC) en 2024, le Comité directeur de la TC du ministère de l'Industrie et du Commerce rend compte de l'orientation de l'organisation de la mise en œuvre des travaux de TC en 2024 au ministère de l'Industrie et du Commerce comme suit :

Sur la direction et le fonctionnement du ministère de l'Industrie et du Commerce

Le 22 février 2023, le ministre de l'Industrie et du Commerce a publié la décision n° 378/QD-BCT approuvant le programme de travail du Comité directeur de lutte contre la contrefaçon du ministère de l'Industrie et du Commerce pour la période 2023-2026. Cette décision a assigné aux unités focales la mise en œuvre des tâches clés et spécifiques suivantes en matière de contrefaçon au cours de la période 2023-2026 : organisation de conférences de formation, diffusion, compréhension approfondie et mise en œuvre de la loi sur la contrefaçon et des décrets d'application de la loi ; examen et identification des cibles et des domaines clés de la contrefaçon sous l'égide du ministère de l'Industrie et du Commerce ; élaboration et organisation d'exercices de contrefaçon pour les agences et unités du secteur industriel et commercial ; renforcement de l'organisation et de la mise en œuvre des mesures de gestion de l'État pour prévenir le terrorisme.

Exercice antiterroriste à la raffinerie de pétrole de Dung Quat. Photo : TH

Le 8 janvier 2024, le Comité directeur de la prévention et de la lutte contre les incendies du ministère de l'Industrie et du Commerce a émis la dépêche officielle n° 39/ATMT-VP aux unités relevant du ministère concernant le déploiement et la mise en œuvre des travaux de prévention et de lutte contre les incendies dans les chantiers de construction et les sièges sociaux sous la gestion du ministère de l'Industrie et du Commerce, après que le ministre de l'Industrie et du Commerce a signé la décision n° 3301/QD-BCT du 22 décembre 2023 portant promulgation de la liste des principaux chantiers de prévention et de lutte contre les incendies et des sièges sociaux sous la gestion du ministère de l'Industrie et du Commerce, ainsi que le cadre du plan de prévention et de lutte contre les incendies pour certaines situations hypothétiques. Les unités relevant du ministère de l'Industrie et du Commerce ont déployé et finalisé les plans de prévention et de lutte contre les incendies dans les sièges et les chantiers de construction qui leur sont confiés, sur la base des instructions du cadre du plan ci-dessus, garantissant ainsi une sécurité et une sûreté absolues. Certaines unités relevant du ministère, telles que l'Autorité de régulation de l'électricité, le Bureau du ministère, etc., ont finalisé le cadre du plan de prévention et de lutte contre les incendies au siège de l'agence chargée de la gestion.

Le 6 février 2024, le Comité directeur pour la prévention et le contrôle de la lutte contre le terrorisme du ministère de l'Industrie et du Commerce a publié la décision n° 313/QD-PCKB portant promulgation du plan de travail 2024 du Comité directeur pour la prévention et le contrôle de la lutte contre le terrorisme du ministère de l'Industrie et du Commerce. Cette décision assigne des tâches spécifiques aux unités chargées de coordonner la mise en œuvre des contenus liés à la prévention et au contrôle de la lutte contre le terrorisme du ministère de l'Industrie et du Commerce, telles que : l'organisation de conférences de formation, la diffusion, la compréhension approfondie et la mise en œuvre de la loi sur la prévention et le contrôle de la lutte contre le terrorisme et des décrets d'application de cette loi ; la coordination de l'examen et de l'identification des cibles et des domaines clés de la prévention et du contrôle de la lutte contre le terrorisme sous l'égide du ministère de l'Industrie et du Commerce, ainsi que le développement et l'organisation d'exercices de prévention et de contrôle de la lutte contre le terrorisme, le renforcement de la mise en œuvre des mesures de gestion de l'État pour prévenir le terrorisme, etc.

Français Selon le ministère de l'Industrie et du Commerce, afin que le travail du PCKB soit continu, assurant la sécurité et la sûreté du secteur de l'industrie et du commerce, et en temps opportun dans la direction et le fonctionnement avec les défis de sécurité dans la nouvelle situation, le travail de perfectionnement des membres participant au comité de pilotage du PCKB du ministère de l'Industrie et du Commerce a toujours fait l'objet d'une attention particulière de la part des dirigeants du ministère de l'Industrie et du Commerce, avec des instructions spécifiques basées sur la situation pratique de chaque unité. En 2024, à la demande de l'agence permanente du PCKB du ministère de l'Industrie et du Commerce, les dirigeants du ministère de l'Industrie et du Commerce ont signé et publié la décision n° 511/QD-BCT du 12 mars 2024 sur le perfectionnement des membres du comité de pilotage du PCKB du ministère de l'Industrie et du Commerce, en conséquence, perfectionnant 1 responsable de niveau départemental en tant que chef adjoint du comité de pilotage du PCKB du ministère de l'Industrie et du Commerce.

Français Le 15 octobre 2024, le Ministère de l'Industrie et du Commerce a émis la Dépêche Officielle n° 8172/BC-ATMT au Ministère de la Défense Nationale sur le résumé et l'évaluation des résultats de la mise en œuvre du Décret n° 81/2019/ND-CP du 11 novembre 2024 du Gouvernement sur la prévention et la lutte contre la prolifération des armes de destruction massive, de septembre 2019 au 30 septembre 2024, dans laquelle il a résumé et souligné la mise en œuvre du Décret 81/2019/ND-CP du Ministère de l'Industrie et du Commerce, les difficultés, les obstacles, les recommandations et les propositions pour assurer une bonne mise en œuvre du Décret 81/2019/ND-CP dans les temps à venir du Ministère de l'Industrie et du Commerce.

En outre, en 2024, le ministère de l'Industrie et du Commerce a strictement contrôlé la production de produits chimiques, d'explosifs industriels et de précurseurs d'explosifs dans les unités et organisations relevant de son champ d'action et de ses fonctions de gestion afin de prévenir le terrorisme par armes chimiques et de prévenir le financement du terrorisme.

Sur les résultats de la mise en œuvre des travaux du PCKB dans le secteur de l'industrie et du commerce

Dans les secteurs et domaines relevant du ministère de l'Industrie et du Commerce, notamment les grands projets hydroélectriques, les grandes centrales hydroélectriques, les établissements de production et commerciaux, l'utilisation d'explosifs industriels et de précurseurs d'explosifs, les projets d'exploitation pétrolière, gazière, charbonnière et minière… constituent des zones à haut risque terroriste. Par conséquent, les activités de PCKB dans le secteur de l'Industrie et du Commerce intéressent constamment le ministère de l'Industrie et du Commerce et sont strictement mises en œuvre conformément à la réglementation, garantissant ainsi une sécurité absolue, la sécurité des personnes et des biens dans le secteur et la sécurité énergétique du pays.

Sur la base des fonctions, des tâches et des pouvoirs assignés, les unités de gestion de l'État relevant du ministère de l'Industrie et du Commerce se sont coordonnées de manière proactive avec les agences compétentes pour déployer les tâches du PCKB liées aux secteurs et aux domaines sous leur gestion, en prenant de manière proactive des mesures préventives à distance, en évitant d'être passif et surpris, en détectant et en luttant rapidement pour empêcher tous les complots et sabotages et activités terroristes.

« Reconnaissant les dangers du terrorisme, les dirigeants du ministère de l'Industrie et du Commerce ont accordé une grande attention à la conduite et à la direction des activités visant à prévenir et à arrêter les actes qui pourraient être liés au terrorisme, en dirigeant de manière proactive les agences et les unités au sein du ministère pour qu'elles fassent régulièrement un bon travail de compréhension de la situation de la zone et des sujets, en faisant un bon travail de gestion de l'énergie par l'État, en détectant et en prévenant rapidement les complots, les activités et les incidents soupçonnés d'être liés au terrorisme », indique le rapport.

Parallèlement, les activités de prévention, de lutte et de résolution des situations liées au terrorisme au sein des unités du ministère ont été bien menées. L'organisme permanent chargé de la lutte contre le terrorisme au sein du ministère de l'Industrie et du Commerce est le Département des techniques de sécurité industrielle et de l'environnement (DOST). Français Dans le passé, le Département de la sécurité alimentaire a conseillé aux dirigeants du ministère de l'Industrie et du Commerce et au Comité directeur pour la sécurité alimentaire du ministère de l'Industrie et du Commerce de mener des activités sur la sécurité alimentaire dans les secteurs et domaines sous l'autorité du ministère de l'Industrie et du Commerce (organisation d'une conférence pour déployer le travail de sécurité alimentaire du ministère de l'Industrie et du Commerce en 2023 et la période 2023-2026 le 8 juin 2023 ; conseillant aux dirigeants du ministère de l'Industrie et du Commerce de publier la décision 3301/QD-BCT du 22 décembre 2023 sur la promulgation d'une liste des principaux travaux et sièges sociaux sur la sécurité alimentaire sous la responsabilité de gestion du ministère de l'Industrie et du Commerce avec un cadre pour les plans de sécurité alimentaire dans les travaux et les sièges sociaux sous le ministère de l'Industrie et du Commerce... Il s'agit d'une prémisse et d'une base importantes pour les unités relevant du ministère de l'Industrie et du Commerce pour effectuer des tâches sur le travail de sécurité alimentaire de l'unité).

De plus, de grands groupes économiques (EVN, PVN, Vinachem, TKV, Petrolimex) se sont coordonnés avec les autorités compétentes pour examiner et identifier les cibles et projets clés en matière de prévention et de lutte contre les incendies dans leur périmètre de gestion (hydroélectricité, énergie thermique, transport d'électricité, exploitation du charbon et des minéraux, traitement du pétrole et du gaz, production chimique, explosifs industriels, stockage de pétrole...) afin d'élaborer des plans appropriés de prévention et de lutte contre les incendies pour assurer la sécurité, la sûreté et le développement économique.

Sur les difficultés et les obstacles dans le travail du PCKB

Le ministère de l'Industrie et du Commerce a indiqué que les ressources humaines chargées de la prévention et de la lutte contre les incendies sont encore insuffisantes, limitées en termes d'expertise et de professionnalisme. Actuellement, tous les fonctionnaires participant à ces activités travaillent à temps plein, et aucun fonctionnaire n'est spécialisé dans ce domaine. Les ministères, les services et les unités n'ont pas suivi de formations visant à améliorer leurs compétences professionnelles en matière de prévention et de lutte contre les incendies. De plus, la plupart des documents relatifs à la prévention et à la lutte contre les incendies sont confidentiels et leur diffusion est limitée. Par conséquent, la plupart des cadres et des fonctionnaires ne comprennent pas pleinement la réglementation et le rôle de la prévention et de la lutte contre les incendies, ce qui ne favorise pas une prise de conscience et une action concrètes en la matière. Le financement des activités de prévention et de lutte contre les incendies n'est pas spécifiquement réglementé par la loi, ce qui entraîne l'absence de base légale permettant aux ministères et aux services d'allouer des fonds annuels aux unités (en particulier aux agences permanentes) chargées de l'organisation de ces activités. Par conséquent, ces unités rencontrent de nombreuses difficultés pour mettre en œuvre les activités du PCKB (formation, exercices, élaboration et mise en œuvre des plans PCKB, etc.).

« L'absence de réglementation sur les critères de détermination des cibles et des zones clés pour la prévention et la lutte contre les incendies et de lignes directrices pour l'élaboration de plans et de scénarios de prévention et de lutte contre les incendies rend difficile pour les unités de déterminer les cibles clés pour la prévention et la lutte contre les incendies », souligne le rapport.

Selon le ministère de l'Industrie et du Commerce, la gestion des groupes économiques a été transférée du ministère de l'Industrie et du Commerce au Comité de gestion du capital de l'État des entreprises. Les principaux objectifs du PCKB du secteur de l'Industrie et du Commerce concernent principalement les projets industriels gérés par de grands groupes économiques. Par conséquent, la mise en œuvre des mesures du PCKB pour ces projets clés nécessite la participation du Comité de gestion du capital de l'État des entreprises.

À propos des suggestions et recommandations

Le ministère de l'Industrie et du Commerce a déclaré que pour mettre en œuvre efficacement les tâches du PCKB dans les temps à venir, le comité directeur du PCKB du ministère de l'Industrie et du Commerce a proposé à l'agence permanente du comité directeur national du PCKB les contenus spécifiques suivants :

Premièrement, il faut conseiller au Comité directeur national pour la prévention et le contrôle des catastrophes d'avoir bientôt des instructions spécifiques sur la détermination des critères d'identification des cibles et des projets clés en matière de prévention et de contrôle des catastrophes dans le secteur de l'industrie et du commerce afin que le Comité directeur pour la prévention et le contrôle des catastrophes du ministère de l'Industrie et du Commerce et les grandes entreprises du secteur de l'industrie et du commerce aient une base pour diriger les unités du secteur de l'industrie et du commerce afin d'élaborer une liste de cibles et de projets clés en matière de prévention et de contrôle des catastrophes afin de disposer de plans appropriés de prévention et de contrôle des catastrophes.

Deuxièmement, renforcer l’organisation de la formation, ouvrir des cours de formation, améliorer les compétences professionnelles et pratiquer des scénarios hypothétiques pour améliorer les connaissances et les compétences de gestion de situation pour la force PCKB des ministères, des branches et des localités.

Troisièmement, il faut accroître les investissements dans l’équipement complet des moyens professionnels des forces participant aux travaux de prévention et de lutte contre les incendies.

Quatrièmement, étudier les difficultés rencontrées dans le travail de prévention et de lutte contre les incendies des ministères, des branches et des localités afin de conseiller au gouvernement et au Comité directeur national de prévention et de lutte contre les incendies d'établir des réglementations spécifiques sur les responsabilités des ministères et des branches dans la direction des travaux de prévention et de lutte contre les incendies dans les secteurs et les domaines sous leur gestion afin d'éviter les chevauchements et les interférences avec la direction du Comité directeur national de prévention et de lutte contre les incendies et des Comités directeurs de prévention et de lutte contre les incendies des localités.

Source : https://congthuong.vn/bo-cong-thuong-bao-cao-ket-qua-thuc-hien-nhiem-vu-cong-tac-phong-chong-khung-bo-nam-2024-362867.html