(BGDT) - Bac Giang, ville en plein développement industriel, accueille des centaines de milliers de travailleurs venus de nombreuses provinces et villes. Afin que les travailleurs se sentent en sécurité au travail, restent longtemps dans l'entreprise et contribuent à la stabilisation de la production, Bac Giang considère le développement de logements sociaux comme une priorité absolue.
De nombreux projets sont en cours de mise en œuvre
Le 9 juin 2021, le Comité permanent du Parti provincial a publié la résolution n° 110-NQ/TU (Résolution 110 en abrégé) sur le développement de logements sociaux pour les travailleurs de la province jusqu'en 2025, avec une vision jusqu'en 2030. En application de la résolution 110, le Comité populaire provincial a publié le projet de développement de logements sociaux pour les travailleurs de la province de Bac Giang jusqu'en 2025, avec une vision jusqu'en 2030.
Pour mettre en œuvre le projet, la province a accéléré, en 2021 et 2022, l'approbation des politiques d'investissement et la sélection des investisseurs pour les projets de logements sociaux destinés aux travailleurs. Actuellement, la province compte 15 projets de logements sociaux destinés aux travailleurs en cours de réalisation, dont la mise en œuvre est prévue d'ici 2025.
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Le Premier ministre Pham Minh Chinh et les dirigeants provinciaux ont visité une zone de logements sociaux dans la ville de Nenh (Viet Yen), en juin 2023. Photo : The Dai. |
En règle générale, le projet de logements sociaux pour les travailleurs de la nouvelle zone urbaine de la ville de Nenh, l'investisseur est une coentreprise de Saigon - Hai Phong Industrial Park Joint Stock Company et EVERGREEN Bac Giang Sustainable Development Investment Joint Stock Company.
Le projet a été approuvé pour une superficie totale de 3,23 hectares, comprenant 10 immeubles de logements sociaux de 20 étages pour les travailleurs, soit un total de 3 384 appartements (dont environ 2 700 logements sociaux). Après 19 cycles d'approbation, 748 demandes ont été soumises au ministère de la Construction, dont 531 ont été approuvées. Ces 15 projets, s'ils sont achevés d'ici fin 2025, offriront environ 29 762 logements sociaux aux travailleurs.
Mettre l'accent sur la planification et la priorisation des ressources
Bac Giang est considérée comme l'une des localités du pays ayant obtenu d'excellents résultats en matière de logement social pour les travailleurs. Soucieuse de permettre aux travailleurs de s'installer et de travailler, de se sentir en sécurité et de rester longtemps au sein de l'entreprise, contribuant ainsi au développement de l'économie locale, la province considère la fourniture de logements aux travailleurs comme une priorité absolue.
La province exige que tous les niveaux et secteurs allouent suffisamment de terrains pour construire des zones de logements sociaux pour les travailleurs lors de l’établissement, de l’évaluation et de l’approbation des projets généraux de planification de la construction, des plans de zonage et des plans détaillés dans les zones urbaines et les parcs industriels.
| Bac Giang a accepté d'ajuster l'objectif de construire 33 300 logements sociaux d'ici 2025 et 41 700 unités au cours de la période 2026-2030. |
Privilégier l'aménagement des terrains destinés à la planification des zones d'habitation ouvrière dans des emplacements pratiques, à proximité des parcs industriels pour faciliter les déplacements des travailleurs ; l'échelle de planification doit être suffisamment grande pour attirer les investisseurs (modèle général de 10 hectares, dont 50 % pour les travailleurs et 50 % pour les terrains résidentiels urbains) et garantir le respect des exigences d'un développement durable à long terme. Ainsi, de juin 2021 à aujourd'hui, le Comité populaire provincial a approuvé 10 projets d'aménagement, d'une superficie d'environ 1 000 hectares, dont environ 187,79 hectares de terrains résidentiels et environ 50,27 hectares de terrains pour les logements sociaux.
Pour la mise en œuvre du projet de logement social, la province privilégie les ressources. Outre les capitaux des entreprises, le Comité populaire provincial demande à tous les niveaux et secteurs de promouvoir efficacement les sources de revenus provenant des fonds fonciers afin d'investir dans la construction d'infrastructures techniques urbaines et d'infrastructures sociales des zones urbaines, résidentielles et résidentielles (telles que les transports, l'approvisionnement en eau et le drainage, le traitement des eaux usées, l'éclairage urbain, etc.). Les départements et secteurs renforcent la réforme des procédures administratives lors de l'approbation des politiques d'investissement et de la sélection des investisseurs pour la mise en œuvre de projets de logement social sans recours aux capitaux de l'État, garantissant ainsi le respect de la réglementation.
Élargir le public cible, fixer des objectifs réalistes
En regardant franchement le processus de développement du logement social dans la province ces derniers temps, on constate que les progrès de la plupart des projets sont plus lents que prévu.
La coordination de l'examen des demandes de logement social des travailleurs par le Bureau provincial du cadastre et les comités populaires des districts et des villes n'a pas assuré le contenu et le délai de coordination requis. Les procédures administratives visant à prouver que les conditions d'accès aux aides au logement social, conformément aux dispositions de la loi sur le logement de 2014, sont encore difficiles.
Les investisseurs des projets de logements sociaux n'ont pas consacré beaucoup de temps à se coordonner avec les syndicats à tous les niveaux pour organiser des activités de propagande directe auprès des travailleurs de l'entreprise ; ils ne se sont pas coordonnés de manière proactive pour participer à la résolution des problèmes et des difficultés lorsque les travailleurs remplissent les procédures et les documents pour acheter des maisons...
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Zone de logements sociaux pour travailleurs de la commune de Noi Hoang (Yen Dung). |
Récemment, grâce à des enquêtes sociologiques, il a été démontré qu'après la pandémie de Covid-19, le nombre et la demande de logements pour les travailleurs de la région ont eu tendance à diminuer considérablement par rapport à la demande prévue en 2021.
Par exemple, le projet de logements sociaux pour les travailleurs de la nouvelle zone urbaine de Nenh devrait accueillir 12 000 personnes (dont environ 8 700 travailleurs du parc industriel et environ 3 300 personnes issues de la construction familiale). Cependant, les statistiques montrent que le nombre de personnes inscrites pour acheter un logement social dans le cadre du projet au cours des dix derniers mois est très faible.
Par ailleurs, le 3 avril 2023, le Premier ministre a approuvé le projet « Investir dans la construction d'au moins 1 million de logements sociaux pour les personnes à faibles revenus et les travailleurs des parcs industriels au cours de la période 2021-2025 ». En conséquence, la province de Bac Giang s'est vu confier la construction de 19 928 logements sociaux pour les travailleurs au cours de la période 2021-2025, soit l'équivalent de 79 700 travailleurs, un chiffre bien inférieur à l'objectif du projet approuvé par le Comité populaire provincial (la période 2021-2025 correspond à 339 000 travailleurs).
Selon le Plan provincial de Bac Giang pour la période 2021-2030, avec une vision à l'horizon 2050, la province compte 29 parcs industriels et 63 pôles industriels. On prévoit qu'en 2025, environ 331 000 travailleurs travailleront dans les parcs et pôles industriels ; en 2030, ce nombre atteindra environ 663 000. D'après les résultats d'une enquête sociologique sur les besoins en logements sociaux des travailleurs, les besoins en logements sociaux des travailleurs devraient s'élever à environ 30 872 appartements d'ici 2025 et à environ 59 923 appartements d'ici 2030.
En raison de l'évolution du nombre de travailleurs et du besoin de logements sociaux des travailleurs dans les parcs et clusters industriels et de certaines nouvelles réglementations sur ce contenu, Bac Giang a accepté d'ajuster l'objectif de mettre en œuvre 33 300 unités de logements sociaux d'ici 2025 et 41 700 unités au cours de la période 2026-2030.
Pour atteindre les objectifs fixés, Bac Giang se concentre sur le dépassement des limites dans la mise en œuvre du projet de développement de logements sociaux pour les travailleurs de la province de Bac Giang jusqu'en 2025, avec une vision jusqu'en 2030. Notamment, les bénéficiaires cibles sont élargis, non seulement les travailleurs mais aussi les personnes à faible revenu peuvent participer à l'achat de logements sociaux dans ces projets.
Actuellement, en tant qu'organisme de mise en œuvre, le Département de la construction conseille, promulgue rapidement, ajuste et complète les mécanismes et politiques locaux en matière de développement du logement social ; en même temps, il coordonne la recherche et promulgue des politiques préférentielles sur l'utilisation des revenus provenant des paiements en espèces équivalents à 20 % de la valeur du fonds foncier dans les projets de logements commerciaux et les zones urbaines pour soutenir les projets d'investissement dans la construction de logements sociaux conformément à la réglementation.
Nguyen Ngoc Son, directeur adjoint du département de la construction
(BGDT) - Dans l'après-midi du 2 juin, le camarade Lai Thanh Son, ancien vice-président permanent du Comité populaire provincial, président de l'Association provinciale de l'immobilier, a présidé une conférence pour saisir les difficultés et les obstacles des investisseurs mettant en œuvre des projets de logements sociaux dans la province de Bac Giang.
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