Abordar con rigor la responsabilidad del dirigente en la lucha contra la pesca INDNR

El Primer Ministro Pham Minh Chinh presidió la Conferencia sobre la lucha contra la pesca ilegal, no declarada y no reglamentada (INDNR).

En la tarde del 28 de agosto, el Primer Ministro Pham Minh Chinh presidió una conferencia para evaluar los resultados de la lucha contra la pesca ilegal, no declarada y no reglamentada (INDNR), preparándose para recibir y trabajar con la 5ª Delegación de Inspección de la Comisión Europea (CE); decidido a retirar la "tarjeta amarilla" INDNR de la CE.

La conferencia se celebró en línea entre la sede del Gobierno y 28 provincias costeras y ciudades de gestión central. Asistieron miembros del Comité Directivo Nacional sobre Pesca INDNR; líderes de ministerios, delegaciones, organismos centrales y 28 provincias costeras y ciudades de gestión central; y líderes de asociaciones de producción y exportación de productos del mar.

* Dificultad para eliminar la advertencia de "tarjeta amarilla" sobre la pesca INDNR

La conferencia evaluó que después de casi 7 años de combatir la pesca INDNR, eliminar la advertencia de "tarjeta amarilla" de la CE, implementar la Directiva No. 32-CT/TW del 10 de abril de 2024 de la Secretaría, la Resolución No. 52/NQ-CP del 22 de abril de 2024 del Gobierno, la dirección del Primer Ministro y a través de 4 inspecciones de la CE, la situación de la lucha contra la pesca INDNR ha logrado algunos resultados notables.

En particular, se ha completado el marco jurídico; se ha instalado el equipo de seguimiento de viajes (VMS); se ha construido la base de datos pesquera nacional (VNFishbase); se han controlado los productos acuáticos importados de conformidad con las disposiciones del Acuerdo sobre Medidas del Estado Rector del Puerto (PSMA); se han reforzado más que antes la aplicación de la ley y las sanciones por infracciones de la pesca INDNR... La CE aprecia mucho la determinación política de Vietnam, especialmente la atención y la dirección drástica del nivel central.

Además de manejar las violaciones de la pesca INDNR, los líderes provinciales dijeron que, implementando la Resolución No. 04/2024/NQ-HDTP del Tribunal Popular Supremo que guía la aplicación de una serie de disposiciones del Código Penal sobre el enjuiciamiento penal por actos relacionados con la explotación, comercio y transporte ilegal de productos acuáticos, las localidades han iniciado 11 casos penales y están investigando 3 casos con indicios de violación de la ley penal...

Sin embargo, la dirección y la implementación a nivel local aún presentan numerosas limitaciones, lo que lleva a que algunas tareas avancen con lentitud y no cumplan con los requisitos de las recomendaciones de la CE en la cuarta inspección de octubre de 2023. Es decir, el registro y la emisión de licencias de pesca no se han completado, y los buques pesqueros con tres problemas no se han controlado ni gestionado exhaustivamente: sin registro, sin inspección, sin licencia; la situación de desconexión de los dispositivos de monitoreo de buques pesqueros (VMS) persiste. La situación de los buques pesqueros y pescadores vietnamitas que infringen las leyes de pesca ilegal en aguas extranjeras no ha terminado.

La conferencia señaló que algunas localidades no han mostrado una firme determinación en la aplicación de la ley para combatir la pesca INDNR. Algunas organizaciones e individuos han relajado la gestión, permitiendo que los buques pesqueros entren y salgan de puertos y muelles sin garantizar que los procedimientos, documentos y equipos cumplan con la normativa; y existe una falta de determinación para prevenir y gestionar los actos de pesca INDNR.

Los delegados dijeron que las deficiencias y limitaciones mencionadas no se deben solo a la falta de conciencia de la gente, sino también a la falta de espíritu y responsabilidad de una serie de organizaciones e individuos que no han cumplido con sus deberes y tareas asignados; la falta de determinación en el liderazgo, dirección y gestión de los jefes de sectores y niveles; la falta de atención adecuada, falta de inspección, supervisión; y la situación de connivencia y apoyo de las fuerzas del orden para la pesca INDNR...

La conferencia afirmó que si no se superan rápidamente las deficiencias y limitaciones actuales y no se aplican seriamente las normas contra la pesca INDNR, será difícil eliminar la advertencia de "tarjeta amarilla", y esta advertencia puede incluso elevarse a "tarjeta roja".

Al compartir las preocupaciones sobre la lucha contra la pesca INDNR y la superación de la “tarjeta amarilla” de la IUU, al concluir la conferencia, el Primer Ministro elogió altamente a los ministerios, sucursales y localidades por combatir activamente la pesca INDNR; estuvo de acuerdo con las opiniones francas, la evaluación minuciosa de la situación, así como las propuestas para tratar estrictamente las violaciones y superar rápidamente la “tarjeta amarilla” de la IUU.

Al señalar cinco limitaciones y debilidades en la lucha contra la pesca INDNR, el Primer Ministro señaló con franqueza que la gestión y aplicación de las leyes sobre la lucha contra la pesca INDNR en las agencias de gestión estatales, los comités del Partido y las autoridades a todos los niveles, especialmente a nivel de base, no son estrictas y no cumplen con sus responsabilidades; requiriendo un manejo estricto de las responsabilidades de los líderes, incluidos los secretarios de los comités provinciales y municipales del Partido, de acuerdo con la Directiva No. 32-CT/TW del 10 de abril de 2024 de la Secretaría.

La Delegación de Inspección de la CE visitará Vietnam para su quinta inspección en octubre de 2024. Con el fin de prepararse para recibir y trabajar con la Delegación de Inspección de la CE, lograr los mejores resultados y eliminar pronto la advertencia de "tarjeta amarilla", el Primer Ministro solicitó a los jefes de los departamentos, ministerios y sucursales centrales y locales pertinentes que unifiquen sus esfuerzos, se centren en el liderazgo y la dirección, y tomen medidas drásticas para combatir la pesca INDNR, y completen con prontitud la superación de las deficiencias y limitaciones mencionadas.

En particular, comprender a fondo el contenido, las tareas y las instrucciones de la Secretaría en la Directiva No. 32-CT/TW, Resolución No. 52/NQ-CP del Gobierno para asegurar el progreso; liderar, dirigir y organizar la implementación seria y efectiva de las tareas; asignar responsabilidad a los jefes de los comités del Partido, las autoridades de todos los niveles y las fuerzas funcionales.

El Primer Ministro solicitó concentrar recursos para prevenir y detener la explotación ilegal de buques pesqueros en aguas extranjeras, especialmente en las provincias de Kien Giang, Ca Mau, Binh Dinh, etc.; fortalecer la policía y los guardias fronterizos para coordinar con las autoridades locales en áreas clave para propagar y movilizar, detectar con prontitud y prevenir a distancia y de manera temprana a los buques pesqueros y pescadores que intenten explotar ilegalmente en aguas extranjeras.

Al mismo tiempo, implementar efectivamente las disposiciones de la Resolución No. 04/2024/NQ-HDTP de fecha 12 de junio de 2024 del Consejo de Jueces del Tribunal Popular Supremo sobre la orientación de la aplicación de una serie de disposiciones del Código Penal sobre el enjuiciamiento penal por actos relacionados con la explotación, comercio y transporte ilegal de productos acuáticos; investigar, procesar, enjuiciar y juzgar estrictamente el 100% de los casos relacionados con el envío de buques pesqueros y pescadores para explotar ilegalmente en aguas extranjeras; desconectar, enviar, transportar equipos VMS, corretaje, conexión y violaciones graves según lo prescrito en la Resolución No. 04/2024/NQ-HDTP.

* Abordar con firmeza las violaciones de la pesca INDNR

El Primer Ministro Pham Minh Chinh presidió la Conferencia sobre la lucha contra la pesca ilegal, no declarada y no reglamentada (INDNR).

El Primer Ministro encargó al Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural, Oficina Permanente del Comité Directivo Nacional para la Lucha contra la Pesca INDNR, la creación de un grupo de trabajo especializado para continuar organizando grupos de trabajo que inspeccionen y supervisen la aplicación de las regulaciones contra la pesca INDNR. Asimismo, supervisará, instará, orientará e informará con prontitud sobre los resultados de la lucha contra la pesca INDNR; asesorará y propondrá al Gobierno y al Primer Ministro que gestionen estrictamente las responsabilidades de las organizaciones, personas y entidades funcionales pertinentes que incumplan sus deberes y tareas asignadas, o que consientan y favorezcan la pesca INDNR.

El Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural presidirá y coordinará con los ministerios, sucursales y localidades para desarrollar y preparar cuidadosamente el programa, plan y contenido general de la sesión de trabajo con la V Delegación de Inspección de la CE; preparar cuidadosamente las mejores soluciones para asegurar que no haya pasividad o sorpresa que pueda afectar los esfuerzos del país para eliminar la advertencia de "tarjeta amarilla".

El Ministerio de Defensa Nacional continúa fortaleciendo las patrullas, inspecciones y controles en las zonas marítimas fronterizas con otros países para prevenir y manejar con prontitud los buques pesqueros que muestren indicios de pesca ilegal en aguas extranjeras; ordenar a los guardias fronterizos que controlen estrictamente los buques pesqueros que entran y salen de los puertos; disciplinar de manera resuelta y estricta los puestos fronterizos y las estaciones a lo largo del mar para que los buques pesqueros que no están calificados para entrar o salir de los puertos participen en actividades pesqueras, y que las fuerzas funcionales afiliadas toleren y ayuden a la pesca INDNR.

El Ministerio de Seguridad Pública ordena a la policía que investigue, procese y juzgue urgentemente a las organizaciones e individuos involucrados en actividades de intermediación y colusión para atraer buques pesqueros y pescadores a la explotación ilegal en aguas extranjeras, así como para enviar y transportar equipos VMS en otros buques pesqueros con el fin de violar la explotación ilegal. Al mismo tiempo, coordine con Khanh Hoa, Ba Ria-Vung Tau, Binh Dinh y localidades relacionadas para continuar la investigación y procesar estrictamente, conforme a la ley, a las organizaciones e individuos involucrados en la legalización de documentos para envíos de exportación al mercado europeo, detectada por la CE durante la cuarta inspección en octubre de 2023.

El Ministerio de Asuntos Exteriores ordena a las embajadas vietnamitas en los países pertinentes recopilar rápidamente información sobre el arresto y el manejo de barcos pesqueros y pescadores vietnamitas por parte de los países anfitriones por pesca ilegal, y proporcionar rápidamente información a las autoridades nacionales para su investigación y castigo estricto de acuerdo con las regulaciones.

El Ministerio de Justicia estudia y asesora urgentemente sobre la complementación de la autoridad para sancionar las infracciones administrativas en el ámbito de la pesca para los jefes de subdepartamentos dependientes del Departamento de Agricultura y Desarrollo Rural con la función de gestión estatal de la pesca o que desempeñan funciones y tareas de control pesquero de acuerdo con las disposiciones de la ley, y completa el informe al Primer Ministro en septiembre de 2024.

El Ministerio de Información y Comunicaciones presidirá y coordinará con el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural y los ministerios, delegaciones y localidades pertinentes para definir las responsabilidades y gestionar estrictamente a las unidades que proporcionan equipos VMS y servicios satelitales para equipos VMS en buques pesqueros que no cumplan con la normativa. El Ministerio de Finanzas y el Ministerio de Planificación e Inversión seguirán priorizando y asignando fondos y fuentes de capital, de acuerdo con la normativa, para que los ministerios, delegaciones y localidades lleven a cabo tareas de lucha contra la pesca INDNR, la eliminación de la advertencia de "Tarjeta Amarilla" y el desarrollo sostenible del sector pesquero; transformando las ocupaciones, creando empleos y medios de vida para los pescadores.

En particular, el Primer Ministro solicitó a los secretarios de los comités provinciales y municipales del partido y a los presidentes de los comités populares de las provincias costeras y las ciudades de administración central que lideren y dirijan directamente el trabajo de lucha contra la pesca INDNR.

En particular, revisar todas las violaciones de pesca INDNR desde la cuarta inspección hasta ahora, centrándose primero en los casos de desconexión, envío, transporte de equipo VMS, cruce de fronteras marítimas; intermediación, colusión, violaciones de pesca ilegal en aguas extranjeras... Continuar investigando, verificando, castigando resueltamente las violaciones; completar e informar los resultados de la implementación en septiembre de 2024.

Las localidades concentran el máximo de recursos, movilizan y fortalecen las fuerzas locales, especialmente las autoridades locales (comunas/barrios/ciudades) en áreas clave, coordinan estrechamente con los guardias fronterizos y la policía para propagar y movilizar, y prevenir y manejar con prontitud de manera temprana y remota los barcos pesqueros y pescadores que tienen la intención de violar, especialmente en Kien Giang, Ca Mau, Binh Dinh, Ba Ria Vung Tau...

Las localidades completan urgentemente el trabajo de gestión de la flota, registro, inspección, emisión de licencias de pesca, marcado de buques pesqueros, emisión de certificados de instalaciones que cumplen con las condiciones de seguridad alimentaria e higiene para los buques pesqueros, manejando minuciosamente los buques pesqueros "3 no"; manejando las responsabilidades de las organizaciones e individuos relevantes que se retrasan en la emisión de licencias de pesca a los buques pesqueros de acuerdo con las regulaciones; controlando estrictamente los buques pesqueros que entran y salen de los puertos y monitoreando la salida de productos acuáticos explotados.

Al mismo tiempo, manejar resueltamente la responsabilidad de la Junta de Administración del Puerto Pesquero y la Oficina de Inspección y Control Pesquero en el puerto pesquero por los barcos pesqueros que violan la pesca INDNR que entran y salen del puerto, descargan productos acuáticos explotados sin verificación y manejo de acuerdo con las regulaciones; continuar revisando e implementar estrictamente el trabajo de confirmación y certificación de la trazabilidad de los productos acuáticos explotados; manejar resueltamente los actos delictivos de legalización de documentos para los envíos de exportación al mercado europeo.

Las asociaciones, sindicatos y empresas pesqueras deben implementar estrictamente las regulaciones INDNR; prohibir estrictamente la compra, procesamiento y exportación de productos pesqueros provenientes de la pesca INDNR; prohibir estrictamente la colusión con organizaciones e individuos relevantes para legalizar documentos de productos de pesca INDNR para su exportación al mercado europeo. Las partes relevantes deben coordinarse proactivamente con las autoridades competentes para investigar, verificar y procesar rigurosamente a las organizaciones, individuos y empresas pesqueras que realizan negocios ilegales, legalizan documentos, asisten y toleran actos INDNR; continuar acompañando y alentando a los miembros a dar buen ejemplo e implementar adecuadamente las regulaciones para prevenir y combatir la pesca INDNR; promover con prontitud ejemplos típicos, buenas personas y buenas acciones; y reflexionar y denunciar con prontitud las infracciones de la pesca INDNR.

Con el deseo de concienciar a la gente y no involucrarse en la pesca INDNR por el bien y el honor de la nación, el país y el propio pueblo, el Primer Ministro solicitó a las agencias de prensa fortalecer la comunicación y movilizar a las personas y empresas para implementar adecuadamente las regulaciones sobre prevención y combate a la pesca INDNR; dar rápidamente ejemplos de buenas personas y buenas acciones; reflexionar y criticar rápidamente las violaciones de la pesca INDNR.

El Primer Ministro ordenó a los ministerios, sectores, localidades, organismos pertinentes, especialmente a los líderes, y a todo el sistema político que sigan implementando rigurosamente las instrucciones de la Secretaría, el Gobierno y el Primer Ministro para combatir la pesca INDNR, con tres tareas clave: supervisar y gestionar estrechamente las flotas, impedir las infracciones de pesca INDNR y controlar rigurosamente los buques pesqueros con la etiqueta "3 no"; revisar, clasificar y sancionar estrictamente a las personas y grupos que infrinjan las regulaciones del Partido y las leyes estatales, con el objetivo de que las infracciones administrativas se sancionen administrativamente y las penales, penalmente; y reforzar la inspección, el examen, la supervisión y la trazabilidad para contar con las bases para gestionar a las personas y los trabajos adecuados, de acuerdo con las regulaciones del Partido y las leyes estatales.

Con el lema de "no digas que no, no digas que es difícil, no digas que sí pero no hagas; una vez que estés en el campo de batalla, tienes que ganar", por la responsabilidad y el honor del país, por los derechos e intereses legítimos y legales de los súbditos, el Primer Ministro enfatizó que si alguna localidad no realiza cambios en la implementación de la tarea de combatir la pesca INDNR en el futuro, continúa permitiendo que ocurran violaciones e incumple en completar las tareas asignadas, los Secretarios de los Comités Provinciales del Partido, los Comités Municipales del Partido y los Presidentes de los Comités Populares de las provincias costeras y las ciudades de administración central deben rendir cuentas ante la Secretaría, el Gobierno y el Primer Ministro de acuerdo con las instrucciones de la Directiva No. 32-CT/TW de la Secretaría y la Resolución No. 52/NQ-CP del Gobierno.

Fuente: https://dangcongsan.vn/thoi-su/xu-ly-nghiem-trach-nhiem-nguoi-dung-dau-trong-chong-khai-thac-iuu-676211.html