La semana pasada, según la agenda de la quinta sesión, la Asamblea Nacional debatió temas socioeconómicos en el salón. Uno de los temas que interesó a los diputados y que debatieron con entusiasmo fue el temor de los funcionarios a cometer errores y su incapacidad para actuar.
En el pasillo de la Asamblea Nacional, el diputado de la Asamblea Nacional Le Thanh Van, miembro permanente del Comité de Finanzas y Presupuesto, delegado de la delegación de Ca Mau, también expresó sus puntos de vista sobre este contenido.
3 grupos de funcionarios temerosos de asumir responsabilidades
Al comentar la historia de funcionarios que evaden, temen la responsabilidad y postergan el trabajo, el Sr. Van dijo que la historia de estancamiento en el funcionamiento del aparato no es nueva.
En los últimos años, el líder de nuestro Partido, el Secretario General Nguyen Phu Trong, ha reiterado que quienes no se atreven a hacer algo deberían hacerse a un lado y dejar que otros lo hagan. El Primer Ministro Pham Minh Chinh también ha mencionado repetidamente este asunto.
"Los cuadros son las locomotoras, los líderes y sublíderes son las locomotoras que dirigen, pero si se estancan, ¿cómo pueden seguir funcionando la máquina y el tren?", se preocupó el Sr. Van.
Por lo tanto, el delegado considera que debe haber una rectificación seria, revisando las responsabilidades de los líderes en todo el sistema. Si se descubre que no están calificados o que no pueden garantizar el cumplimiento de sus funciones, deben ser reemplazados. Podemos empezar por evaluar quién está estancado y no se atreve a actuar.
Señaló también que hay tres grupos de funcionarios que evaden, eluden y temen asumir responsabilidades:
El primer grupo es ignorante, porque no sabe nada y no se atreve a hacer nada. Este grupo quedará al descubierto si se controla a los cuadros.
El segundo grupo no hace nada porque no les beneficia, ni a sí mismo, ni a los intereses del grupo. Este grupo se reserva el derecho de cruzarse de brazos y disfrutar de los beneficios. Por fuera, parecen entusiastas, pero por dentro, si no les beneficia, no hacen nada.
El tercer grupo , aunque consciente, tiene miedo porque la campaña anticorrupción es demasiado fuerte, tiene miedo de equivocarse, tiene miedo de verse involucrado en problemas legales.
Los diputados de la Asamblea Nacional intercambian opiniones en el pasillo de la Asamblea Nacional (Foto: Hoang Bich).
Claramente, es hora de analizar y clasificar a los cuadros para encontrar una manera de gestionarlos. En mi opinión, los tres grupos mencionados deben ser reemplazados, o incluso controlados. Porque, en términos legales, la conducta incluye acción e inacción. La omisión, el incumplimiento de las tareas y facultades asignadas, es un incumplimiento de la labor encomendada por el Estado y el pueblo, lo que conlleva consecuencias como el estancamiento del aparato y la pérdida de oportunidades de desarrollo socioeconómico. Incluso si hay acciones omitidas que tengan consecuencias, estas deben gestionarse según su nivel, enfatizó el Sr. Van.
Según la delegación de Ca Mau, si esto se logra, tendrá efectos positivos, como la reestructuración del equipo, la sustitución de personas cualificadas y dignas en puestos de liderazgo, la gestión del sistema y la creación de una resonancia común para el buen funcionamiento del sistema. Solo entonces el panorama socioeconómico mejorará verdaderamente.
Además, ser capaces de hacerlo con tanta fuerza es una prueba de que la Conclusión No. 14 del Buró Político sobre la Política de Fomento y Protección de los Cuadros Dinámicos y Creativos para el Bien Común se ha puesto en práctica, protegiendo a quienes se atreven a pensar, se atreven a hacer, se atreven a asumir la responsabilidad y están dispuestos a sustituir a los que no están cualificados, violan la ley y son perezosos, como afirmó el Secretario General en el espíritu del Comité Central del Partido, que es dejarlos a un lado.
Otro efecto es despertar la confianza ciudadana, conectar con el Partido, el Estado y toda la sociedad para convertirse en un movimiento generalizado y revitalizar la socioeconomía. Esto impulsará el desarrollo del país hacia una nueva etapa.
Para ello, el Sr. Van afirmó que la Resolución y las directivas del Partido son suficientes; el problema reside en su implementación. Esta última está relacionada con cualquier sistema, que debe contar con instituciones específicas.
El sistema del Partido debe tener regulaciones específicas para tratar con los cuadros perezosos y proteger a los cuadros que se atreven a pensar, se atreven a hacer y se atreven a tomar responsabilidad por el bien común.
En el ámbito estatal, debe institucionalizarse por ley. La Asamblea Nacional puede no haber promulgado una ley, sino una Resolución; el Gobierno puede emitir un Decreto para concretar el espíritu innovador del Partido, creando una sólida herramienta legal para que los colectivos e individuos con autoridad puedan abordar de inmediato a los líderes de todos los niveles que actúen con lentitud.
Mecanismo para proteger a los cuadros que se atreven a pensar y a hacer
Hablando más sobre el mecanismo para proteger a los cuadros que se atreven a pensar y actuar por el bien común, el Sr. Van dijo que este mecanismo necesita tener un contenido básico.
Primero, debemos definir qué significa atreverse a pensar, atreverse a hacer y atreverse a asumir la responsabilidad por el bien común. Según el Sr. Van, atreverse a pensar significa pensar en cosas que otros no pueden imaginar; atreverse a hacer significa atreverse a hacer cosas que otros no pueden o no han hecho; y atreverse a asumir la responsabilidad significa estar dispuesto a aceptar el castigo legal y la disciplina organizativa si se actúa mal y se perjudican los intereses del Partido, el Estado y el pueblo.
Sin embargo, la resolución del Partido incluye un "candado", que es por el bien común. Si no existe la frase "por el bien común", los cuadros que se atrevan a pensar no se atreverán. Por lo tanto, se puede decir que el objetivo es muy claro.
En segundo lugar, debemos aclarar qué significa "por el bien común". Según el Sr. Van, el bien común es el bien de la nación, del pueblo y del Partido. Este bien común no contradice las directrices y políticas básicas del Partido, es decir, la plataforma política y las resoluciones de los Congresos del Partido a todos los niveles.
Si es diferente a las resoluciones del Comité Ejecutivo Central y del Politburó, entonces proponer a la autoridad competente para su pilotaje.
Por el bien común, no debe ser contrario a la Constitución, si excede el tope legal; en caso de exceder el tope de Resoluciones de órganos competentes, también debe ser sometido a la Asamblea Nacional para su pilotaje.
La situación de los funcionarios con miedo a cometer errores y a asumir responsabilidades calentó el parlamento durante la sesión de debate socioeconómico del 31 de mayo al 1 de junio.
De hecho, cuando estábamos lidiando con la pandemia de Covid-19, la Asamblea Nacional hizo algo similar, que fue el nacimiento de la inédita Resolución 30. Y lo más básico es no sobrepasar el techo del régimen político, no cambiar la naturaleza de la sociedad.
En tercer lugar, debemos ver si el contenido es factible o no, es decir, cuál es la relación orgánica entre la situación actual y la perspectiva.
En cuarto lugar, en el mecanismo para proteger a los cuadros que se atreven a pensar, actuar y asumir responsabilidades, al analizar los resultados, debe existir una perspectiva objetiva, que se sitúe en la relación dialéctica entre condiciones favorables y difíciles, y situaciones inevitables. Si en condiciones favorables los resultados son contrarios a las expectativas, se trata de un fracaso. En ese caso, el proponente y los organismos evaluadores deben asumir su responsabilidad. Esto debe hacerse estrictamente para evitar que se aprovechen del mecanismo para proteger a quienes se atreven a pensar y actuar.
Finalmente, al considerar la imposición de sanciones a funcionarios que se atreven a pensar y actuar, se requiere transparencia y claridad. Si se demuestra que son corruptos o se han aprovechado de otros, se deben tomar medidas disciplinarias de inmediato.
Y si quienes se atreven a actuar y asumir la responsabilidad han sido sancionados, pero no pueden demostrar que sus avances en mecanismos y políticas han generado una eficacia general, entonces deben ser retroactivos. Solo protegiéndolos, la sociedad creerá y quienes estén a punto de hacerlo verán las directrices y políticas y tendrán la confianza para hacerlo, afirmó el Sr. Van.
"Adentro, los funcionarios tienen miedo de cometer errores; afuera, la gente suspira de ansiedad".
Previamente, al hablar en el debate celebrado en la sala la mañana del 1 de junio sobre la situación actual de los funcionarios, quienes temen cometer errores, no se atreven a hacer nada y, por lo tanto, descuidan su trabajo, el delegado de la Asamblea Nacional, Vu Trong Kim (de la delegación de Nam Dinh), afirmó que este es un problema real. Sin embargo, las opiniones expresadas en la reunión fueron insuficientes o no identificaron con claridad las causas más sensibles.
"En el interior, los funcionarios temen cometer errores; en el exterior, la gente suspira de ansiedad. Por temor a equivocarse, evitan y apartan las cosas. Lo que es favorable, lo asumen, y lo que es difícil, lo atribuyen a la organización, a otras personas y a terceros...", dijo el delegado.
La delegación de Nam Dinh afirmó que el Secretario General Nguyen Phu Trong había pronunciado un importante discurso aclarando estas manifestaciones y señalando las causas. Por consiguiente, varios dirigentes temían que cuanto más se intensificara la lucha contra la corrupción, más desalentados estarían y no se atreverían a actuar. Esta era la causa más sensible que los delegados de la Asamblea Nacional no habían mencionado.
Por lo tanto, el Sr. Vu Trong Kim sugirió que, de ahora en adelante, la inspección, auditoría y otras agencias relevantes a cargo de las agencias y unidades deberían asumir la responsabilidad conjunta por los errores de las agencias y unidades, garantizando así la equidad.
El delegado enfatizó que "tres tarjetas amarillas sumadas dan como resultado una tarjeta roja. Si seguimos dando tarjetas rojas así, será muy peligroso" .
Ver también:
>>> Situación "caliente" de funcionarios que temen cometer errores, participa el Ministro del Interior en la explicación
>>> La situación de los funcionarios temerosos de asumir responsabilidades en la Asamblea Nacional
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