Vietnam afirma gradualmente su posición económica a través de la IED y la OFDI

(Chinhphu.vn) - La Revolución de Agosto de 1945 inauguró la era de la independencia nacional, sentando las bases para el desarrollo socioeconómico. Durante los últimos 80 años, Vietnam no solo ha logrado atraer inversión extranjera directa (IED), sino que también ha expandido la inversión extranjera directa (IED), avanzando hacia una economía independiente, autosuficiente y sostenible.

Vietnam no sólo ha logrado atraer IED sino también ampliar la OFDI, avanzando hacia una economía independiente, autosuficiente y sostenible.

Revolución de Agosto: la base para la independencia y el desarrollo de las fundaciones

En declaraciones a la prensa, el Dr. Phan Huu Thang, presidente de la Asociación Financiera del Parque Industrial de Vietnam (VIPFA), exdirector de la Agencia de Inversión Extranjera (IED) del Ministerio de Planificación e Inversión (actualmente Ministerio de Finanzas ), comentó: «La Revolución de Agosto de 1945 marcó un hito en la historia de la nación vietnamita. No solo tuvo trascendencia política, sino que también sentó las bases para la formación de una economía independiente y autosuficiente. Este logro sentó las bases para la planificación de las políticas nacionales e internacionales, en las que la política de atracción de inversión extranjera directa (IED) desempeñó un papel fundamental».

Al mirar en retrospectiva la trayectoria de desarrollo durante los últimos 80 años (1945 - 2025), podemos ver una conexión simbólica: si la Revolución de Agosto ayudó a Vietnam a recuperar la soberanía nacional, entonces la IED en el período de Renovación e integración ha afirmado la soberanía económica del país en el contexto de la globalización.

Inmediatamente después de la reunificación del país, altos dirigentes del Partido y del Estado consideraron el uso de capital de inversión extranjera en el contexto de un presupuesto ajustado y una infraestructura deteriorada por la guerra. Sobre esta base, en abril de 1977, el presidente del Consejo de Ministros, Pham Van Dong, firmó el Decreto n.º 115-CP, que promulgaba la Carta de Inversión Extranjera. Este fue un documento legal, la primera "base" para institucionalizar la política económica exterior, con regulaciones específicas sobre campos, socios, formas, plazos, gestión de capital, regímenes contables y estadísticos, procedimientos de inversión, disolución y resolución de controversias.

Dr. Phan Huu Thang, presidente de la Asociación de Financiamiento del Parque Industrial de Vietnam (VIPFA), exdirector de la Agencia de Inversión Extranjera del Ministerio de Planificación e Inversión (actualmente Ministerio de Finanzas) - Foto: VGP/HT

El Dr. Phan Huu Thang comentó: «La Carta de 1977 abrió una nueva página en la historia del desarrollo económico exterior de Vietnam, hacia la multilateralización y la diversificación». El National City Bank comentó: «El pueblo vietnamita ha demostrado un nivel bastante pragmático al emitir la Carta de Inversión Extranjera, algo poco común en un gobierno socialista».

Sin embargo, debido al contexto internacional desfavorable, este documento no produjo los resultados esperados. En 1984, el Politburó decidió complementarlo y completarlo, avanzando hacia la elaboración de una ley de inversiones integral. Tras numerosas rondas de debate, el 29 de diciembre de 1987, la Octava Asamblea Nacional aprobó la Ley de Inversión Extranjera en Vietnam. Esta ley marcó un hito y marcó una nueva era en la atracción de IED.

Desde entonces, la Ley de Inversión Extranjera ha sido reformada y complementada en numerosas ocasiones: 1990, 1992, 1996, 2000, 2005, 2014 y 2020. Si bien el mecanismo del mercado interno en algunos contextos aún no está completo, la ley es cada vez más abierta, atractiva y coherente con las prácticas internacionales. Los inversionistas extranjeros pueden desplegarse sin problemas, lo que genera un fuerte crecimiento de los flujos de capital de IED y contribuye significativamente al proceso de innovación.

Aunque algunos requisitos no han cumplido las expectativas, siempre se han enfatizado los objetivos consistentes de la política de IED: atraer alta tecnología y técnicas, adquirir experiencia de gestión avanzada, promover la industrialización y la modernización, crear empleos, mejorar la vida de las personas y, al mismo tiempo, fortalecer una economía independiente y autosuficiente.

En 2005, la Asamblea Nacional promulgó la Ley de Inversiones, que se aplica tanto a la inversión nacional como a la extranjera, creando igualdad de condiciones, simplificando los trámites y facilitando la integración internacional. Por lo tanto, la IED no solo aporta capital, sino también tecnología, gestión y expansión del mercado, contribuyendo significativamente al crecimiento.

La finalización del marco legal en materia de inversión también contribuyó a que Vietnam se convirtiera oficialmente en miembro de la Organización Mundial del Comercio (OMC) el 11 de enero de 2007 y posteriormente se adhiriera a una serie de tratados de libre comercio (TLC). Además, las modificaciones legislativas están estrechamente vinculadas a la dirección del Partido y se adaptan al contexto nacional y a la situación internacional.

En 2019, el Politburó emitió la Resolución 50-NQ/TW sobre la orientación para perfeccionar las instituciones y políticas, mejorando la calidad y eficiencia de la cooperación en materia de inversión extranjera hasta 2030. El objetivo establecido es: Perfeccionar las instituciones competitivas, mejorar la competitividad nacional y llevar el entorno empresarial de Vietnam al grupo ASEAN 3.

En particular, en su discurso pronunciado el 10 de marzo de 2025 en Hanói, con motivo del 70.º aniversario de las relaciones entre Vietnam e Indonesia, el secretario general To Lam afirmó: «Vietnam siempre ha sido un destino confiable para los inversores. Numerosas empresas han elegido Vietnam como centro estratégico de producción, que conecta la cadena de suministro global, especialmente en electrónica, ciencia y tecnología, innovación, chips semiconductores, economía digital y economía verde».

La dirección precisa y la visión estratégica de la dirección del Partido demuestran la herencia del espíritu de la Revolución de Agosto de 1945. De esta manera, las agencias de gestión, las empresas y los inversores nacionales y extranjeros cuentan con una "Directriz" para organizarse e implementar, contribuyendo así al éxito del desarrollo socioeconómico de Vietnam en la nueva era.

De hecho, empresas líderes como Samsung, Intel, LG, Foxconn... han expandido su producción en Vietnam, convirtiéndolo en una importante base manufacturera en el sector de la electrónica y la tecnología. Contamos con una fuerza laboral joven, costos competitivos, un entorno político estable y políticas preferenciales para atraer inversiones en alta tecnología; estos factores resultan muy atractivos para los inversores internacionales, analizó el Dr. Phan Huu Thang.

Si se implementa de manera sincrónica, la OFDI promete convertirse en una fuerza impulsora importante para hacer avanzar la economía de Vietnam, creando una posición sólida de "dos patas".

OFDI – una Nuevo motor de la economía privada en la integración global

Según el Dr. Phan Huu Thang, tras casi 40 años de implementar la política de atracción de IED, Vietnam ha alcanzado importantes logros que han contribuido al desarrollo socioeconómico. Simultáneamente, Vietnam también ha comenzado a impulsar la inversión extranjera directa (IED). Esta es la fuente de capital que las empresas nacionales aportan para invertir en otros países, no solo para expandir su mercado, sino también para consolidar la nueva posición de la economía.

De hecho, tanto la inversión extranjera directa (IED) como la inversión extranjera directa (IED) provienen principalmente del sector privado. Recientemente, el Politburó emitió la Resolución n.º 68-NQ/TW, de 4 de mayo de 2025, sobre el desarrollo económico privado, afirmando el importante papel de este sector en el proceso de desarrollo del país. De hecho, la economía privada se está convirtiendo en el principal motor de la IED.

En el contexto de una profunda integración, la IED se está convirtiendo en un importante canal de inversión, junto con la IED. Sin embargo, para un desarrollo sólido, es necesario eliminar las barreras institucionales y políticas, así como mejorar la calidad de los recursos humanos y la capacidad de gestión. Si se implementa de forma sincronizada, la IED promete convertirse en un importante motor para el avance de la economía vietnamita, creando una sólida base.

Según estadísticas del Ministerio de Planificación e Inversión (actualmente Ministerio de Finanzas), la inversión extranjera total de las empresas vietnamitas en 2024 alcanzó casi 664,8 millones de dólares, un aumento del 57,7 % con respecto al año anterior. Durante el año, se registraron 164 proyectos nuevos y modificados, lo que elevó el total de proyectos acumulados a 1825, con un capital registrado de más de 22 590 millones de dólares.

El año 2024 también marca un cambio en la estructura de inversión. Los sectores especializados y la ciencia y la tecnología representan el 30,2% del capital total, mientras que en 2023 no se registraron proyectos en este campo. La industria de procesamiento y manufactura representa el 21% del capital, un fuerte aumento con respecto al año anterior. La producción y distribución de electricidad alcanzó el 14,2%, un 12,1% más que en 2023.

Sin embargo, en comparación con las entradas de IED en Vietnam, la OFDI aún es modesta. Si el desembolso de IED en 2024 alcanza la cifra récord de 25.350 millones de dólares, el capital de OFDI acumulado hasta la fecha es de tan solo 22.600 millones de dólares.

Al cierre de 2024, la minería lidera con 7 mil millones de dólares, lo que representa el 31% del capital total de la inversión extranjera directa (OEDI). La agricultura, la silvicultura y la pesca alcanzaron casi 3.400 millones de dólares (15%), mientras que los servicios de información, comunicación y tecnología alcanzaron los 2.800 millones de dólares (12,6%). Los sectores manufacturero, de la construcción y el inmobiliario tienen proyectos, pero con menor capital.

Por país, la inversión extranjera directa (OED) de Vietnam se concentra principalmente en la ASEAN. Laos recibió 5.700 millones de dólares, lo que representa el 25,15 % del capital total, y Camboya, 2.940 millones de dólares (13 %). Esta preferencia se debe a las ventajas geográficas, la proximidad cultural y los menores costos de entrada al mercado. Viettel, FPT, Vinamilk y TH son importantes inversores vietnamitas en el mercado internacional.

En términos de logros, el capital de la OFDI y el número de proyectos han aumentado continuamente a lo largo de los años. Como un brazo extendido de la economía, en 2023 se registraron 64 proyectos rentables con un beneficio total después de impuestos de 690,4 millones de dólares. Han surgido operaciones de fusiones y adquisiciones (M&A) e inversiones en tecnología, mostrando una tendencia hacia valores más altos.

Las limitaciones son la pequeña escala de capital, la falta de proyectos estratégicos y de alta tecnología, el enfoque en la minería y la agricultura, y la susceptibilidad a riesgos debido a las fluctuaciones de precios y el medio ambiente.

Las empresas vietnamitas deberían invertir más en tecnología, I+D y servicios globales. Es necesario completar el marco legal, establecer un fondo de seguro de riesgos, fomentar las empresas conjuntas y las fusiones y adquisiciones; capacitar a recursos humanos en gestión internacional, conectar con universidades e implementar programas de desarrollo de capacidades. La visión para 2045 es convertir a las empresas vietnamitas en inversores globales en energía limpia, tecnologías de la información, telecomunicaciones y servicios financieros», sugirió el Dr. Phan Huu Thang.

El Ministerio de Finanzas propone modificar la Ley de Inversiones, lo que suprimiría el procedimiento de aprobación de políticas de inversión extranjera, bajo la autoridad de la Asamblea Nacional y el Primer Ministro, y el procedimiento para otorgar certificados de registro de inversión extranjera, bajo la autoridad del Ministerio de Finanzas. En su lugar, los inversores solo tendrán que registrarse en el Banco Estatal de Vietnam para transferir dinero al exterior.

Según el Ministerio de Finanzas, esta reducción simplificará significativamente los trámites administrativos, ahorrará tiempo y costos, y, al mismo tiempo, mejorará la competitividad de las empresas vietnamitas. Con la nueva normativa, la gestión de la inversión extranjera será más práctica, ya que los inversores solo podrán hacerlo si cuentan con una licencia o contrato de inversión en el país anfitrión.

El Ministerio de Finanzas considera que las regulaciones actuales sobre la gestión de inversiones en el exterior son demasiado amplias, poco claras en sus objetivos de gestión y difíciles de implementar porque los proyectos deben cumplir con las leyes locales.

Señor Minh

Fuente: https://baochinhphu.vn/viet-nam-dan-khang-dinh-vi-the-kinh-te-qua-fdi-va-ofdi-102250818200157662.htm