Es difícil coger un autobús
La noche del 15 de diciembre, en la ciudad de Kim Son, distrito de Que Phong, nos encontramos con el Sr. Ha Van Hung, de la comuna de Tri Le, de pie en la acera esperando el autobús que lo recogería y lo llevaría a Hanói a trabajar. Aunque el autobús no salía hasta las 20:00, temía perderlo, así que llegó dos horas antes, cenando mientras miraba hacia la calle para "esperar el autobús".

El Sr. Hung confió: En los últimos años, no se ha permitido que los autobuses cama de dos pisos vayan al distrito de Que Phong, por lo que tuvimos que tomar un autobús desde casa hasta la ciudad de Kim Son, esperar el autobús lanzadera de la compañía de autobuses (asientos) y luego bajar a la comuna de Chau Binh, distrito de Quy Chau, donde había un autobús cama esperando, y comenzar el viaje.
Si el autobús cama pudiera ir a la ciudad de Kim Son, los habitantes de Que Phong no tendríamos que hacer tantas etapas y tendríamos más tiempo y trabajo. Solo de la comuna de Tri Le a la ciudad hay casi 40 km; tomé una mototaxi y me costó 200.000 VND. Por no hablar de lo mismo al volver a mi ciudad natal, el autobús solo paraba en la comuna de Chau Binh; teníamos que tomar otro autobús lanzadera a la ciudad de Kim Son y luego tomar una mototaxi o un taxi a casa, lo cual cuesta mucho dinero y requiere muchas etapas —dijo el Sr. Hung con tristeza.

No solo los habitantes del distrito de Que Phong, sino también los del distrito de Quy Chau, enfrentan dificultades similares. Dado que el autobús cama de dos pisos solo puede llegar a la comuna de Chau Binh, la primera comuna del distrito de Quy Chau en la Carretera Nacional 48, quienes llegan desde otras localidades como Chau Thang, Chau Tien, Chau Hoan y Tan Lac también deben recorrer decenas de kilómetros para llegar. Muchos optan por tomar el autobús lanzadera de la compañía de autobuses, mientras que otros tienen que pedirle a sus familiares que lleven sus motos a la comuna de Chau Binh.
Según la observación del reportero, quienes necesitan tomar un autobús cama en los distritos de Quy Chau y Que Phong se dirigen principalmente a Ciudad Ho Chi Minh, Binh Duong y Hanói para hacer negocios. Tomar un autobús es difícil, lleva más tiempo y cuesta más, por no mencionar el frío de fin de año con mucho equipaje y mercancías, y se trata de trabajadores con bajos ingresos.
La gente está pasando por momentos difíciles, y las unidades de transporte de pasajeros no están mejorando. Un representante de la compañía de autobuses cama Kha Son, especializada en rutas a Hanói y Ciudad Ho Chi Minh , declaró: «Tras la prohibición por parte de las autoridades de los autobuses cama de dos pisos para Tan Lac (Quy Chau) y Kim Son (Que Phong), la compañía se vio obligada a aparcar en una estación temporal en la comuna de Chau Binh. Para atender a los clientes, tuvimos que invertir en más autobuses lanzadera para transportar pasajeros desde los distritos de Que Phong y Quy Chau, lo que incrementó los costos y causó numerosos problemas operativos. El número de pasajeros disminuyó debido a las múltiples etapas, especialmente para aquellos con problemas de salud o mareos...».

La prohibición de los autobuses cama también preocupa a las autoridades de los distritos de Quy Chau y Que Phong, porque afecta directamente al desarrollo socioeconómico y al turismo de esas localidades.
El Sr. Nguyen Tien Hung, Jefe del Departamento de Infraestructura Económica del distrito de Quy Chau, declaró: «Las autoridades llevan muchos años prohibiendo el uso de autobuses cama en la ciudad de Tan Lac y el distrito de Que Phong. La gente tiene que viajar en autobús lanzadera muchas veces, lo cual resulta muy difícil. Sobre todo cuando las personas están enfermas o tienen asuntos urgentes, este viaje resulta muy incómodo».

El Sr. Duong Hoang Vu, presidente del Comité Popular del Distrito de Que Phong, añadió: «De hecho, la prohibición de la operación de autobuses cama de dos pisos en el distrito no solo afecta el tráfico y los desplazamientos de la población, sino también el desarrollo económico y turístico del distrito. Muchos grupos de turistas de provincias y ciudades lejanas que desean visitar y explorar el distrito de Que Phong deben realizar múltiples escalas, lo cual resulta muy incómodo y les hace perder puntos». El distrito también ha enviado numerosos documentos solicitando a todos los niveles y sectores, desde el centro hasta la provincia, que eliminen este obstáculo y apoyen la mejora de las carreteras para que los autobuses cama puedan operar y recoger pasajeros. Esto impulsará la socioeconomía local, mejorará la vida en la frontera y fomentará el desarrollo de los servicios y el comercio.

Esperando financiación para mejorar la carretera
El Departamento de Gestión de Transporte del Departamento de Transporte indicó que los autobuses cama de dos pisos no están autorizados a operar en los distritos de Que Phong y Quy Chau (a partir de la comuna de Chau Binh), según lo estipulado en el Punto B, Cláusula 3, Artículo 11 del Decreto 10/2020/ND-CP, de 17 de enero de 2020, del Gobierno, que regula las condiciones comerciales y empresariales para el transporte de automóviles. Este punto establece claramente: "No se permite el uso de autobuses cama de dos pisos en carreteras montañosas de grado V y VI".

El Sr. Nguyen Xuan Vinh, Subdirector del Departamento de Gestión de Transporte del Departamento de Transporte, declaró: «Para permitir que los autobuses cama de dos pisos operen en la ruta desde la comuna de Chau Binh hasta el distrito de Que Phong, la única opción es invertir y mejorar el nivel de las carreteras, de conformidad con el Decreto n.º 10/2020 del Gobierno. Sin embargo, actualmente, la financiación para la mejora de las carreteras es limitada y no se puede implementar».
De hecho, en los últimos años, la provincia de Nghe An y los distritos de Quy Chau y Que Phong también han enviado documentos y recomendaciones al Ministerio de Transporte y a la Dirección General de Carreteras sobre este tema. Sin embargo, la implementación de las mejoras viales aún enfrenta numerosas dificultades.

En respuesta a numerosas opiniones ciudadanas, el Despacho Oficial n.° 1733/BGTVT-KHDT, de 24 de febrero de 2022, del Ministerio de Transporte, enviado a la Delegación de la Asamblea Nacional de la provincia de Nghe An, establece claramente: De acuerdo con las disposiciones del Decreto 10/2020/ND-CP, de 17 de enero de 2020, del Gobierno, que regula el negocio y las condiciones del transporte automotor, "No se permite el uso de autobuses cama de dos pisos en carreteras de montaña de nivel V y VI". Debido a que el estado actual de la carretera no cumple con las normas, no existen condiciones adecuadas para la operación de autobuses cama.
En cuanto a la necesidad de inversión en infraestructura de transporte en la provincia de Nghe An, en el plan de inversión pública de mediano plazo para el período 2021 - 2025, debido a las dificultades para equilibrar los recursos, no es posible equilibrar las fuentes de capital para invertir en la mejora y ampliación de la Carretera Nacional 16 y la Carretera Nacional 48 a través de la provincia de Nghe An.

Más que nunca, las autoridades y los habitantes de los distritos de Que Phong y Quy Chau esperan que se mejoren las carreteras para que los autobuses cama puedan funcionar sin problemas para satisfacer las necesidades de viaje de la gente, así como desarrollar la economía en las zonas montañosas que aún enfrentan dificultades.
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