A la reunión asistieron el Presidente del Comité Central del Frente de la Patria de Vietnam, Do Van Chien, el Viceprimer Ministro Tran Hong Ha, el Ministro de Educación y Formación Nguyen Kim Son, representantes de los ministerios y sectores pertinentes, miembros de la Delegación de Supervisión, diputados de la Asamblea Nacional y líderes de los organismos pertinentes.
En su intervención en la reunión para supervisar la sesión temática "Implementación de las Resoluciones n.º 88/2014/QH13 y n.º 51/2017/QH14 de la Asamblea Nacional sobre la innovación en los programas y libros de texto de educación general", el Vicepresidente Permanente de la Asamblea Nacional solicitó a los delegados que se centraran en opinar sobre la evaluación de los resultados alcanzados en la implementación de las Resoluciones n.º 88 y 51 de la Asamblea Nacional, centrándose en la emisión de directivas, instrucciones e implementación; el progreso y la calidad de la creación y promulgación del nuevo programa de educación general, el nivel de cumplimiento de los objetivos y requisitos de la Resolución n.º 88; el progreso y la calidad de la compilación de libros de texto según el nuevo programa; el precio y el costo de la publicación (con descuento) de libros de texto; la compilación de un conjunto de libros de texto estatales; y la preparación de las condiciones para asegurar el equipo docente, las instalaciones y el material didáctico para implementar el programa de educación general de 2018.
Al informar en la reunión, el presidente del Comité de Cultura y Educación, Nguyen Dac Vinh, dijo que en el contexto de enfrentar muchas dificultades y desafíos, la Resolución No. 88/2014/QH13 y la Resolución No. 51/2017/QH14 de la Asamblea Nacional se han centrado en el liderazgo, la dirección y la implementación seria por parte del Gobierno, los ministerios, las ramas centrales, las provincias y las ciudades, especialmente el Ministerio de Educación y Capacitación, el sector educativo y todo el equipo de maestros y gerentes de educación general, con un alto sentido de responsabilidad y determinación, creando cambios positivos, logrando muchos resultados importantes y notables.
La Asamblea Nacional, el Gobierno, los ministerios y las ramas de la educación han implementado con rigor la política del Partido para la innovación fundamental e integral de la educación general. El sistema de documentos legales, directivas y directrices para su implementación se ha emitido de forma relativamente completa, abarcando los temas centrales y más necesarios según las exigencias de la innovación. En general, los documentos se han emitido con prontitud, puntualidad y de acuerdo con la autoridad competente. Sin embargo, aún persiste la situación en la que la emisión de directrices, directivas y directrices para la implementación no garantiza los requisitos de progreso y calidad, ni se ajusta a las normas y requisitos de la práctica.
En cuanto a la innovación del programa de educación general, la Delegación Supervisora constató que este se desarrolló de forma minuciosa y rigurosa, con fundamentos políticos, científicos, teóricos y prácticos, y con un enfoque en el desarrollo continuo. Siguiendo estrictamente los objetivos, requisitos y contenidos de innovación establecidos en las Resoluciones n.º 29-NQ/TW y n.º 88/2014/QH13, se llevó a cabo de conformidad con la normativa vigente, de forma abierta y transparente.
El Gobierno, el Ministerio de Educación y Formación, el Ministerio del Interior y las localidades han preparado proactivamente al personal docente; propuesto muchas soluciones para complementar la nómina docente; revisado y mejorado el mecanismo de contratación laboral para resolver la dificultad de la escasez de docentes; capacitado y fomentado proactiva y activamente al personal docente, mejorado los estándares de capacitación de los docentes de acuerdo con la hoja de ruta; el sistema de instalaciones y equipos de enseñanza continuó recibiendo atención de inversión; el Gobierno, los ministerios centrales, las sucursales y las localidades han prestado atención a liderar y dirigir el trabajo de asegurar la financiación; emitido y asesorado a las autoridades competentes para que emitan reglamentos e instrucciones sobre la asignación, gestión, uso y liquidación de la financiación; Organizar y equilibrar las fuentes presupuestarias y movilizar recursos no estatales para implementar la innovación de los programas y libros de texto de educación general de acuerdo con la Resolución No. 88/2014/QH13 y la Resolución No. 51/2017/QH14 de la Asamblea Nacional, asegurando el cumplimiento de las disposiciones de la Ley de Presupuesto del Estado...
A partir de los resultados del monitoreo, el presidente del Comité de Cultura y Educación, Nguyen Dac Vinh, indicó que la delegación de monitoreo propuso tres grupos de soluciones para las instituciones, los mecanismos y la organización de la implementación. Específicamente, el grupo de soluciones para el perfeccionamiento de las instituciones y las políticas; el grupo de soluciones para mejorar la eficacia y la eficiencia de la gestión estatal en materia de innovación en los programas de educación general; y el grupo de soluciones para el fortalecimiento de las condiciones para garantizar la implementación de la innovación en los programas y libros de texto de educación general.
En su intervención en la reunión, la presidenta del Comité Social de la Asamblea Nacional, Nguyen Thuy Anh, afirmó que el Comité Permanente del Comité Social valoraba enormemente la organización de la Delegación de Supervisión, que fue elaborada, metódica, científica y de mentalidad abierta. La Delegación visitó ocho localidades, consultó de diversas maneras a numerosos expertos, científicos y docentes, y recabó la opinión pública mediante encuestas, a través del Departamento Central de Propaganda, y la prensa, ajustando así el contenido del informe, al tiempo que movilizaba la participación del Consejo Étnico y los Comités de la Asamblea Nacional.
La presidenta del Comité de Asuntos Sociales, Nguyen Thuy Anh, también elogió el Programa General de Educación 2018, basado en las Resoluciones n.º 88/2014/QH13 y n.º 51/2017/QH14 de la Asamblea Nacional, con criterios específicos y modernos, que se alinean con la tendencia general mundial de "centrar al alumno en el centro", y que el contenido de los libros de texto cumple la función de material de aprendizaje (es decir, no la única fuente de conocimiento) para organizar las actividades de enseñanza y aprendizaje según el contenido y los requisitos del Programa. Cada asignatura cuenta con numerosos libros de texto, y la gran cantidad de libros de texto es una solución importante para cambiar el objetivo de la enseñanza de la transferencia de conocimientos a la enseñanza y el desarrollo de capacidades.
El Comité Permanente del Comité de Asuntos Sociales valoró altamente los esfuerzos del Ministerio de Educación y Capacitación, los ministerios pertinentes, especialmente los maestros y gerentes para implementar los objetivos y soluciones del Programa y lograr resultados positivos: reducir la formalidad en la enseñanza y el aprendizaje, apuntando al objetivo de desarrollar capacidades; diversificar los libros de texto, tener muchos buenos documentos de referencia y estudio; básicamente, los maestros y educadores hicieron esfuerzos por estudiar por sí mismos para cumplir con los requisitos del nuevo programa; durante el período de monitoreo, el proyecto de Resolución fue integral y superó las deficiencias en la implementación del Programa de acuerdo con la Resolución No. 88/2014/QH13 y la Resolución No. 51/2017/QH14 de la Asamblea Nacional.
A partir de ahí, el Presidente del Comité Social recomendó continuar implementando firmemente el objetivo mencionado y realizar ajustes al respecto. Al mismo tiempo, es necesario contar con una hoja de ruta específica, adaptada a las características de cada región, área, grupo estudiantil, y especialmente a las minorías étnicas y a los estudiantes de zonas montañosas. Además, coincidiendo con la recomendación de la Delegación Supervisora, el Estado debe prestar atención a la inversión de fondos y al desarrollo de la Ley del Profesorado para crear condiciones que permitan a los docentes y directivos sentirse seguros en su dedicación, promoviendo la socialización en todas las etapas para obtener más recursos y el consenso de la sociedad. Además, es necesario realizar una buena labor de propaganda y comunicación sobre los resultados alcanzados y las futuras soluciones para docentes y estudiantes.
El Presidente del Comité de Derecho, Hoang Thanh Tung, elogió altamente la implementación del trabajo de supervisión de la Delegación; al mismo tiempo, dijo que el proceso de implementación de la Delegación siguió de cerca el Plan, fue cauteloso en sus evaluaciones... Específicamente, los aspectos positivos, las limitaciones existentes, las causas, las lecciones aprendidas, las soluciones, las recomendaciones... se presentaron de manera muy completa y exhaustiva.
Sin embargo, el presidente del Comité de Derecho, Hoang Thanh Tung, sugirió que es necesario agregar algunos resultados obtenidos en relación con las estrategias creativas de algunas instituciones educativas, como la promoción eficaz del modelo de biblioteca de libros de texto, para registrar con mayor claridad los logros. Además, es necesario evaluar las causas de las limitaciones relacionadas con el proceso de contratación para abordar el excedente y la escasez de docentes locales, a fin de contar con soluciones e innovaciones que permitan resolver eficazmente esta situación en el futuro.
El presidente del Comité de Derecho, Hoang Thanh Tung, expresó su acuerdo con los tres grupos de soluciones sobre instituciones, mecanismos y organización de implementación propuestos por la Delegación de Supervisión. En concreto, el grupo de soluciones para el perfeccionamiento de las instituciones y políticas; el grupo de soluciones para mejorar la eficacia y eficiencia de la gestión estatal en materia de innovación en los programas de educación general; y el grupo de soluciones para el fortalecimiento de las condiciones para garantizar la implementación de la innovación en los programas y libros de texto de educación general. Sin embargo, el presidente del Comité de Derecho, Hoang Thanh Tung, sugirió revisar y añadir plazos para las tareas que puedan cronometrarse específicamente para servir de base para la supervisión.
En nombre del organismo supervisado, el Ministro de Educación y Capacitación, Nguyen Kim Son, agradeció a la Asamblea Nacional y a su Comité Permanente por su profunda preocupación, demostrando una preocupación significativa y oportuna, y demostrando el alto sentido de responsabilidad de la Asamblea Nacional hacia el país y el pueblo al organizar e implementar las actividades de supervisión del Comité Permanente de la Asamblea Nacional sobre la innovación del programa educativo general y la implementación de las Resoluciones núm. 88 y 51 de la Asamblea Nacional. El Ministro afirmó que el sector educativo espera con interés esta supervisión, ya que es más difícil comunicar y explicar por sí solo que reconocer y difundir objetivamente a través de las actividades de supervisión de la Asamblea Nacional, el máximo órgano de representación de todos los ciudadanos.
El ministro Nguyen Kim Son afirmó que el sector educativo, con más de un millón de docentes, ha realizado un gran trabajo práctico y ha superado innumerables dificultades y desafíos para generar cambios reales. Esta es la primera vez desde la implementación de la reforma educativa general en 2018 que una delegación nacional de seguimiento, amplia y exhaustiva, ha estado trabajando.
Las observaciones de la Delegación de Supervisión han animado mucho a toda la industria, porque la Delegación de Supervisión ha trabajado con mucha seriedad, con mucha responsabilidad, con mucha ciencia, con mucha cercanía, con mucha práctica, con espíritu de comprensión y de construcción.
El Ministro Nguyen Kim Son afirmó que la reforma educativa general bajo el Programa de Educación General de 2018 es una reforma integral y exhaustiva en comparación con la reforma anterior; diferente en la ideología rectora, apuntando al desarrollo humano integral.
En el contexto de lograr el doble objetivo de combatir la pandemia e innovar en la educación, es un esfuerzo extraordinario de millones de docentes y estudiantes, los esfuerzos del Gobierno, ministerios, ramas, 63 provincias y ciudades; y la atención de la Asamblea Nacional.
El Ministro Nguyen Kim Son también propuso que el Equipo de Monitoreo considere eliminar la asignación al Ministerio de Educación y Formación para la elaboración de un conjunto de libros de texto en el proyecto de Resolución sobre Monitoreo. Al mismo tiempo, se recomienda contar con una resolución independiente sobre innovación educativa y asignar al Ministerio de Educación y Formación la tarea de presentar al Gobierno y a la Asamblea Nacional planes para fortalecer las condiciones que garanticen la innovación educativa, en especial, y sobre todo, cómo asegurar la subsistencia del personal docente.
Al hablar en la sesión, el presidente de la Asamblea Nacional, Vuong Dinh Hue, dijo que ésta era la primera vez que la sesión de supervisión temática del Comité Permanente de la Asamblea Nacional se transmitía en vivo por radio y televisión porque se trata de un tema de supervisión extremadamente importante, de interés para el pueblo y los votantes.
El Presidente de la Asamblea Nacional estuvo básicamente de acuerdo con el informe de la Delegación Supervisora y las opiniones expresadas en la reunión fueron muy dedicadas, responsables y valiosas para la causa de la educación del país.
El Presidente de la Asamblea Nacional declaró que, dada la importancia de este tema, el Comité Permanente de la Asamblea Nacional ha sido muy cuidadoso y minucioso al dirigir la elaboración de un esquema y un plan detallado, organizar la investigación, sintetizar y analizar la situación. El Presidente y los Vicepresidentes de la Asamblea Nacional también han escuchado directamente los informes sobre los resultados de la supervisión en dos ocasiones. El Comité Permanente de la Asamblea Nacional también se reunió para presentar comentarios iniciales antes de que la Delegación de Supervisión colaborara con los organismos gubernamentales y realizara la supervisión oficial.
El Presidente de la Asamblea Nacional consideró que el informe de seguimiento proporcionaba una visión general y profunda de la situación de la innovación en la educación general, con muchos contenidos y soluciones recomendadas que son valiosas tanto en la teoría como en la práctica.
El Presidente de la Asamblea Nacional expresó su total conformidad con la evaluación de la Delegación de Supervisión. En este sentido, la organización gubernamental de la difusión e implementación de las Resoluciones núm. 88/2014/QH13 y núm. 51/2017/QH14 es coherente y responsable. El Presidente de la Asamblea Nacional señaló que es necesario destacar la situación de la educación general, que continúa experimentando cambios positivos y ha logrado numerosos resultados importantes y notables.
El Presidente de la Asamblea Nacional afirmó que el sistema de documentos emitidos es relativamente completo, cubriendo todos los aspectos y campos de acuerdo con los requisitos de la innovación y de acuerdo con el espíritu de la Resolución No. 88/2014/QH13 y la Resolución No. 51/2017/QH14. El nuevo programa de educación general está generalmente construido de manera elaborada y seria, con herencia y desarrollo, siguiendo de cerca los objetivos, requisitos y contenidos de la innovación. El sistema de libros de texto y materiales educativos está organizado, compilado, evaluado, aprobado, impreso y publicado básicamente a tiempo, satisfaciendo básicamente las necesidades de enseñanza y aprendizaje. El personal docente está completamente capacitado para servir al nuevo programa. El Estado equilibra el presupuesto, prioriza la financiación y moviliza recursos para invertir en instalaciones, comprar equipo e implementar el nuevo programa.
En cuanto a las limitaciones, el Presidente de la Asamblea Nacional afirmó que las opiniones de la Delegación de Supervisión estaban bien fundadas. El Presidente de la Asamblea Nacional indicó que el informe de supervisión había señalado 12 documentos con retraso. La labor de difusión e innovación del programa no fue realmente eficaz y aún existían contenidos que no generaban consenso social. La labor de supervisión, inspección y examen no se realizó con regularidad, su alcance fue limitado, no fue integral y su eficacia fue baja.
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