En la mañana del 13 de febrero, la Asamblea Nacional discutió dos proyectos de ley: la Ley de Organización del Gobierno (enmendada), la Ley de Organización de los Gobiernos Locales (enmendada) y el proyecto de Resolución de la Asamblea Nacional que regula el manejo de una serie de cuestiones relacionadas con la reorganización del aparato estatal.

En su discurso ante la delegación de Hanói , el Secretario General To Lam expuso claramente la política de racionalización del aparato estatal, la cual fue acordada y apoyada por el pueblo, los organismos y la Asamblea Nacional, y se implementó rápidamente. Esta es una política muy acertada, no solo para ahorrar dinero, sino, sobre todo, para mejorar la eficiencia y la eficacia del aparato estatal, impulsando así el desarrollo del país.

Según el Secretario General, «si no está maduro, si hay diferentes estados de ánimo y opiniones, no es seguro que se pueda implementar, porque cuando hay desacuerdo y falta de unidad, es muy difícil de implementar». Sin embargo, en realidad, la gente lo apoya mucho.

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El Secretario General To Lam habla ante el grupo. Foto: Pham Thang

El Secretario General enfatizó que, para optimizar el aparato, es necesario identificar correctamente las funciones y tareas, así como determinar el modelo de organización del aparato, el sistema de regulaciones legales y la estructura de los cuadros. En consecuencia, el modelo básico de la estructura de organización del aparato ha sido acordado desde el nivel central hasta el local, la Asamblea Nacional y el Gobierno. Una vez acordado, la estructura de los cuadros se implementará para mejorar la eficacia, la eficiencia y la aplicación de la ley de conformidad con las regulaciones.

Según el Secretario General, resumir la Resolución 18 es ver lo que se ha hecho, pero todavía hay mucho que no se ha hecho.

Al hacer los arreglos, algunos camaradas dijeron que lo harían después del congreso, en el nuevo periodo y la reforma, porque hacerlo ahora causaría muchos conflictos. Luego, la reorganización dependería de quién estuviera en este o aquel ministerio. En ese momento, dije que sería aún más imposible hacerlo después del congreso, porque justo después del congreso habría elecciones y votaciones, y sería muy difícil quién podría hacerlo de otra manera. Por lo tanto, esta es nuestra oportunidad de oro —afirmó el Secretario General—.

El Secretario General también habló sobre la posición del país en el ámbito internacional y afirmó que los logros en innovación son importantes, pero que, al observar a otros países, son demasiado lentos. Citó países de la región como Singapur, Tailandia y Corea del Sur, que experimentaron dificultades en el siglo pasado, pero que ahora están muy desarrollados. O China, que es similar a Vietnam, pero tras 40 años de reforma y apertura, el ingreso promedio per cápita es más del triple del de Vietnam.

De hecho, el riesgo de rezago ha sido identificado por el Partido desde el VI Congreso y sigue presente, aún más complicado ahora que el mundo ha experimentado nuevos desarrollos. Según el Secretario General, este es solo el primer paso de la organización; el siguiente paso es todo el proceso.

Al evaluar el aparato gubernamental, el Secretario General citó el distrito de Dong Anh (Hanoi) con un ingreso presupuestario de casi 30.000 billones de VND, el distrito de Hoan Kiem con un ingreso presupuestario de 22.000 billones de VND, esta cifra es igual a los ingresos presupuestarios de varias provincias, incluso más de 20 veces la de una provincia.

El Secretario General planteó la cuestión de por qué un distrito con tanta superficie y población puede hacerlo, pero una provincia no.

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El Secretario General habla ante el grupo. Foto: Pham Thang

Sin tierras ni recursos, si el distrito fomenta la producción y el comercio, la localidad no puede hacerlo. «Debe traer libros para estudiar, debe recalcular, debe aprender de la experiencia...».

El Secretario General afirmó que sólo el crecimiento puede brindar el potencial suficiente para proteger al país y a la Patria, tener las condiciones para implementar las políticas del Partido y el Estado, alcanzar las metas y evitar el riesgo de quedarse atrás.

Según el Secretario General, existen muchas soluciones para el crecimiento, pero un sistema eficaz y eficiente es fundamental. Este sistema debe contribuir al desarrollo de la sociedad y motivar a la gente a participar responsablemente. Si esto se logra, la sociedad en su conjunto debe transformarse.

En cuanto al modelo de gobierno de tres o cuatro niveles, el Secretario General afirmó que se necesita más investigación y evaluación, pero el 80 % de los países tienen un gobierno de tres niveles. Recientemente, la fuerza policial piloto abandonó el nivel distrital porque la fuerza policial regular se trasladó al nivel comunal. Y cuando todo lo relacionado con la ciudadanía se gestiona directamente a nivel comunal, están muy satisfechos. En ese momento, desde el registro de domicilios, la matriculación de vehículos y motocicletas, hasta la investigación de casos... la policía comunal puede gestionarlo todo, sin tener que esperar al distrito o la provincia.

El Secretario General también informó que existen opiniones que afirman que China tiene una gran extensión y una gran población, pero pocas provincias y ciudades, mientras que Vietnam tiene una extensión y población más pequeñas, pero cuenta con 63 provincias y ciudades. "Dijimos que esto también debe estudiarse. En realidad, algunas provincias se han desarrollado muy bien tras su separación, pero otras afirman que se han quedado sin territorio y espacio, y solo consideran los vínculos regionales, por lo que existen consejos regionales y vínculos regionales...", declaró el Secretario General.

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