Los impuestos altos no significan necesariamente que el presupuesto recaudará más.
La Ley del Impuesto Especial al Consumo tiene un impacto muy amplio, afectando a todas las empresas que producen, importan y comercializan bienes y servicios sujetos al Impuesto Especial al Consumo. Por ello, recientemente se han realizado numerosos seminarios para recabar opiniones sobre este proyecto de ley.
En cuanto al contenido del proyecto de ley, el contenido que recibió muchas opiniones encontradas es que cambiar el método de cálculo de impuestos, ajustar las tasas impositivas y agregar algunos artículos al impuesto al consumo especial afectarán los productos de marca vietnamitas, reduciendo la competitividad con productos similares de marcas extranjeras.
Taller científico "Contribuciones al proyecto de Ley del Impuesto sobre los Consumos Especiales (modificado)". Foto: Ha Linh.
Al comentar sobre el proyecto de enmienda a la ley, el profesor asociado Dr. Nguyen Van Viet, presidente de la Asociación de Cerveza, Alcohol y Bebidas de Vietnam (VBA), afirmó: «La reforma de la política fiscal debe investigarse, calcularse científica y prácticamente en Vietnam para garantizar: su conformidad con las condiciones actuales de producción y negocios de la industria vietnamita; transparencia, con una hoja de ruta clara y sencilla, y viabilidad; y armonización de intereses: Estado: regular el consumo, aumentar los ingresos presupuestarios y fomentar fuentes de ingresos sostenibles; empresas: evitar impactos significativos y generar estabilidad; y consumidores: proteger la salud».
Por ejemplo, el proyecto de ley propone aumentar el impuesto especial al consumo de alcohol y cerveza para incrementar su precio de venta al menos un 10%, según lo recomendado por la Organización Mundial de la Salud (OMS) y la hoja de ruta para aumentar el impuesto según el aumento de los ingresos y la inflación. Este no es el momento adecuado para aumentar el impuesto.
El proyecto de ley también propone dos métodos para calcular los impuestos sobre el alcohol. El primero, actualmente en vigor, es el impuesto relativo, que aplica tasas impositivas basadas en porcentajes. El segundo método se añade como método de cálculo del impuesto absoluto y el método mixto (que aplica simultáneamente tasas impositivas porcentuales y absolutas). El Ministerio de Hacienda considera que se seguirá aplicando el método relativo actual. Sin embargo, existen opiniones a favor del segundo método.
"Si aumentan las tasas impositivas o cambian los métodos de cálculo, las empresas del sector se verán gravemente afectadas", afirmó el Sr. Viet.
En cuanto a los sujetos pasivos, el Sr. Viet sugirió que, "cuando no existe suficiente base científica convincente y no se ha evaluado plenamente el impacto de la ampliación de los sujetos pasivos del impuesto especial al consumo, se recomienda considerar y no incluir los refrescos azucarados, las bebidas de cebada y los refrescos sin alcohol entre los sujetos pasivos del impuesto especial al consumo".
En el taller, el experto senior en Impuestos y Gobernanza Corporativa, Sr. Nguyen Van Phung, enfatizó que después de dos años de la pandemia de Covid-19 y el impacto de la crisis económica mundial y la recesión, las empresas y la economía enfrentan muchas dificultades.
“En este período difícil, además del objetivo de regular el consumo, crear y estabilizar el presupuesto estatal, las políticas y leyes sobre el impuesto especial al consumo deben servir como herramienta para apoyar a las empresas a superar las dificultades, restaurar gradualmente la producción y los negocios para crear un desarrollo sostenible a largo plazo”, expresó el Sr. Phung.
Es necesario estudiar con cuidado y en profundidad tanto la oferta como la demanda.
El ex director del Departamento de Gestión Tributaria de Grandes Empresas (Departamento General de Impuestos) y ex subdirector del Departamento de Política Tributaria (Ministerio de Finanzas), el Sr. Phung, apoya el punto de vista del Ministerio de Finanzas de mantener el método de cálculo de impuestos para el alcohol.
Según el Sr. Phung, si se modifica el método de cálculo de impuestos sin una evaluación exhaustiva del impacto, se afectará la capacidad de producción y comercial de las cerveceras vietnamitas y se reducirá la competitividad de las marcas vietnamitas frente a las extranjeras. Al mismo tiempo, afectará indirectamente considerablemente los ingresos del presupuesto estatal, así como el equilibrio presupuestario local, ya que las marcas vietnamitas de cerveza se producen en cervecerías locales de todo el país.
En las actuales condiciones prácticas de Vietnam, no es el momento adecuado para aplicar el método mixto o el método absoluto, incluso en términos de recaudación del presupuesto estatal y de costos de gestión fiscal.
El Dr. Vo Tri Thanh, director del Instituto de Investigación de Estrategias de Marca y Competitividad, comparte la misma opinión del Sr. Phung y apoya el método de cálculo del impuesto sobre el alcohol y la cerveza elegido por el Ministerio de Finanzas. Anteriormente fue subdirector del Instituto Central de Gestión Económica.
El Dr. Vo Tri Thanh afirmó que cada tipo de impuesto y cada método de cálculo tiene sus ventajas y desventajas, y que los impuestos elevados no necesariamente benefician al presupuesto. Si los impuestos son demasiado altos y afectan la producción y las empresas, los ingresos presupuestarios también se verán afectados.
El punto de vista de Thanh es: la política del Gobierno consiste en encontrar una solución equilibrada para la oferta y la demanda de alcohol a fin de garantizar: la eficiencia económica (asignación de recursos, competencia); la eficiencia social (satisfacer las necesidades necesarias y saludables, minimizando los impactos negativos); y los ingresos presupuestarios (un beneficio específico para el Estado). Sin embargo, se trata de una tarea compleja y compleja, con múltiples perspectivas e importantes implicaciones políticas.
“Este también es un momento valioso para apoyar a las empresas en la reestructuración de la producción y la mejora de la competitividad. Debemos estudiar con atención y profundidad la oferta y la demanda, los segmentos de mercado y las condiciones socioeconómicas de Vietnam, especialmente el proceso de implementación de los objetivos de desarrollo del país para 2030 y 2045, y los diferentes escenarios que aplican métodos de tributación relativos, mixtos y absolutos”, afirmó el Sr. Thanh.
El Dr. Vo Tri Thanh afirmó que el tipo impositivo especial al consumo para la cerveza y el alcohol, en particular la cerveza, no se ajustará hasta 2025. El tipo impositivo relativo al consumo podría aumentar en 2026 entre un 5 % y un 10 %. Es necesario considerar que, alrededor de 2030, Vietnam se convertirá en un país de ingresos medios-altos y aplicar un método mixto de imposición especial al consumo para la cerveza y el alcohol. Inicialmente, es posible aplicar varios niveles de tipos impositivos absolutos según si el producto es popular o de alta gama, y ajustar los tipos impositivos relativos.
Ha Linh
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Fuente
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