El Politburó y el Secretariado acaban de emitir la Conclusión n.º 127-KL/TW sobre la implementación de investigaciones y propuestas para continuar la reorganización del sistema político y ordenar la suspensión temporal de la organización de congresos del Partido a nivel comunal y distrital. El profesor asociado Dr. Nguyen Trong Phuc, exdirector del Instituto de Historia del Partido de la Academia Nacional de Política de Ho Chi Minh, habló sobre estos temas.
Reportero: Señor, en la Conclusión n.° 127-KL/TW (Conclusión 127), el Politburó ordenó suspender temporalmente la organización de los Congresos del Partido a nivel de comuna y distrito; después de la XI Conferencia del Comité Central del Partido. ¿Cuál es su opinión al respecto?
Prof. Asociado Dr. Nguyen Trong Phuc: En la Conclusión n.° 126-KL/TW del Politburó y la Secretaría sobre diversos contenidos y tareas para continuar organizando y optimizando el aparato del sistema político en 2025, se solicitó estudiar la orientación para continuar organizando y eliminando los niveles administrativos intermedios (nivel distrital); desarrollar un plan para continuar organizando el nivel comunal de acuerdo con el nuevo modelo organizativo; proponer la organización del aparato, las funciones, las tareas, las facultades y las responsabilidades del nivel comunal; y orientar la fusión de varias unidades administrativas a nivel provincial.
En la Conclusión Nº 127 sobre la implementación de la investigación y la propuesta de continuar reorganizando el aparato del sistema político, el Politburó y el Secretariado solicitaron estudiar la orientación de fusionar algunas unidades de nivel provincial, no organizarse a nivel de distrito y fusionar algunas unidades de nivel comunal.
Este año debemos estudiar la abolición del nivel distrital, que es el nivel intermedio, y la fusión de algunas unidades provinciales. Por lo tanto, es necesario reorganizar el nivel comunal para adaptarlo a las necesidades y criterios de población, áreas naturales, infraestructura técnica y social, a fin de garantizar la seguridad científica . Tras la abolición del nivel distrital y la fusión de algunas provincias, resulta científico y razonable suspender temporalmente la organización de congresos del partido a nivel comunal y distrital, hasta después de la XI Conferencia Central.
Muchas opiniones indican que, tras la abolición del nivel distrital, el papel del nivel comunal es fundamental. Sobre todo porque un tercio de la policía distrital ha cesado sus operaciones, y el papel de la policía comunal también es muy importante. Por lo tanto, en este contexto, es necesario calcular cómo reorganizar las actividades del nivel comunal para garantizar operaciones eficaces, señor.
En el futuro, el nivel comunal se organizará a gran escala y sus funciones y tareas serán diferentes a las actuales. Es decir, se le otorgarán mayores poderes. Dado que, al suprimirse el nivel distrital, todas las instrucciones se transferirán directamente de la provincia a la comuna, los requisitos y las tareas del nivel comunal serán diferentes en el futuro, con una gran escala en términos de población y superficie. En particular, según la Conclusión 127, algunas unidades comunales también deben fusionarse.
La organización a nivel comunal será diferente: ¿cuántas personas? ¿Cuáles son las funciones y tareas? Es necesario recalcularla científicamente, garantizando un buen funcionamiento desde la provincia hasta la comuna. Por lo tanto, solo hay tres niveles: central, provincial y comunal.
Por ahora, un tercio de la policía distrital ha cesado sus operaciones y pronto todo el nivel distrital estará operativo. El personal distrital se centrará en complementar a las comunas, y algunos serán reforzados para la provincia. De esta manera, la fuerza se fortalecerá gracias a la organización del partido, el gobierno, la policía y el ejército. El Ministerio de Defensa Nacional tendrá su propio reglamento sobre organización militar.
Recientemente, las drásticas directrices del Comité Central, el Politburó y el Secretariado han supuesto una auténtica revolución en la racionalización del aparato organizativo para hacerlo eficaz y eficiente. Tras la organización a nivel central, la organización y el gobierno del Partido a nivel provincial están prácticamente organizados, comenzando a operar bajo el nuevo aparato a partir del 1 de marzo. Según la Conclusión 127, todo debe hacerse con gran rapidez en el futuro, incluso en el primer y segundo trimestre, antes de los congresos comunales y provinciales para llegar al Congreso Nacional del Partido a principios de 2026.
¿Qué espera sobre la situación socioeconómica del país después de la fusión de provincias?
Si logramos eliminar el nivel distrital, fusionar el nivel provincial y optimizar la estructura organizativa, sería fantástico. Deberíamos haberlo hecho desde que se emitió la Resolución 18 en 2017.
Ahora, el Comité Central y el Politburó han decidido que esto se ajusta a la tendencia de desarrollo y a los cuadros actuales, así como a los deseos de los miembros del partido y del pueblo. La gente solo desea un mejor desarrollo del país, sin un desarrollo excesivo. El aparato actual es demasiado engorroso y tiene demasiados intermediarios. Por ejemplo, durante décadas, Laos no ha tenido un nivel distrital, sino que la provincia ha dirigido directamente a la comuna. Siguen teniendo buenos resultados, mientras que nosotros aún tenemos un nivel intermedio a nivel distrital, lo cual se convierte en un obstáculo y causa retrasos.
¡Muchas gracias!
Revisar y reformar los estatutos del Partido y la Constitución.
En la Conclusión 127, el Politburó y el Secretariado asignaron al Comité Gubernamental del Partido la tarea de presidir y coordinar con el Comité Organizador Central, el Comité del Partido de la Asamblea Nacional, el Comité del Partido del Frente Patriótico, las organizaciones de masas centrales y los organismos pertinentes para dirigir la investigación, elaborar un proyecto y presentarlo al Politburó sobre la fusión de varias unidades administrativas a nivel provincial, la no organización a nivel de distrito y la continuación de la fusión de las unidades administrativas a nivel comunal. Además, el Politburó y el Secretariado solicitaron la implementación de la tarea de revisar, modificar y complementar los reglamentos del Partido, la Constitución y las leyes estatales.
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Fuente: https://daidoanket.vn/tiep-tuc-sap-xep-to-chuc-bo-may-cua-he-thong-chinh-tri-cap-xa-se-co-quy-mo-lon-nhiem-vu-cung-nhieu-hon-10301205.html
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