La acumulación de tierras, motor del desarrollo económico colectivo

valor en el árbol.jpg — La Cooperativa Phuc Hoang (distrito de An Duong) acumula tierras para cultivar flores y árboles de alto valor.

Eficacia práctica

Desde su pequeño modelo inicial, muchas cooperativas han demostrado su eficacia acumulando y concentrando tierras con audacia. En el distrito de An Phong, la Cooperativa de Servicios Agrícolas Ha Nhuan ha pasado de la producción ineficiente de arroz al cultivo de guayaba taiwanesa. Con una superficie de prueba de 5 hectáreas hace más de 10 años, ahora ha aumentado a 65 hectáreas, de las cuales 10 han obtenido la certificación VietGAP. El rendimiento del cultivo alcanza de 2 a 2,5 toneladas/sao, lo que genera unos ingresos de 20 millones de VND/sao/año, de 5 a 10 veces superiores a los del cultivo de arroz. La cooperativa está desarrollando códigos de área y etiquetas de cultivo, con el objetivo de comercializar productos OCOP, lo que contribuye a una producción estable para sus miembros.

El subdirector de la Cooperativa Tan Minh Duc (comuna de Truong Tan), Hoang Anh Thu, afirmó que la agricultura solo es verdaderamente eficaz cuando la superficie de tierra es lo suficientemente extensa y concentrada. Gracias a la acumulación de tierras, la cooperativa ha construido 50 hectáreas de invernaderos de alta calidad y 15 hectáreas de hortalizas especializadas, manteniendo una producción estable y creando empleos para los trabajadores locales.

Muchas cooperativas no solo amplían la escala de los cultivos tradicionales, sino que también abren nuevas vías para el desarrollo diversificado y especializado. La Cooperativa Phuc Hoang (distrito de An Duong) ha acumulado más de 3 hectáreas de terreno para el cultivo de cerezos en flor y plantas ornamentales de alto valor, asociadas al desarrollo del ecoturismo y las experiencias. A pesar de los graves daños sufridos tras la tormenta n.º 3 en 2024, el modelo muestra el potencial de la agricultura multivalor. La cooperativa continúa evaluando diversas zonas de la ciudad aptas para el desarrollo y la expansión de los cerezos en flor. Por lo tanto, la unidad espera recibir apoyo en cuanto a mecanismos y procedimientos para contar con un fondo de tierras de inversión a largo plazo y garantizar la tranquilidad en la producción.

Además de los resultados positivos, el proceso de acumulación de tierras agrícolas aún enfrenta numerosos obstáculos. La Ley de Tierras de 2024 y el Decreto 102 del Gobierno complementan el mecanismo para recibir transferencias, aportar capital y arrendar derechos de uso de tierras para desarrollar la producción a gran escala. Sin embargo, los procedimientos son complejos; el plazo de arrendamiento de tierras comunes es de 5 a 10 años, lo cual no es adecuado para inversiones a largo plazo. La fragmentación de las tierras y la mentalidad de aferrarse a ellas hacen que los costos de negociación sean elevados y prolongados. Si bien muchas cooperativas han acumulado tierras, carecen de terrenos contiguos, lo que dificulta la construcción de infraestructura y aún no han promovido la eficiencia de la producción en cadena. El cambio climático, los desastres naturales y las epidemias también representan desafíos para muchas cooperativas.

Pham Trung Kien (distrito de Thuy Nguyen), director y presidente de la junta directiva de la Cooperativa de Producción y Servicios Dong Son, comentó: «El proceso de movilizar a la gente para que arriende sus campos e implemente la concentración parcelaria ha tropezado con muchas dificultades. Esperamos que el gobierno cuente con su propio mecanismo para incentivar el acceso a las áreas cultivadas a quienes producen directamente a gran escala, lo que generará resultados tangibles».

Cultivo de flores y árboles de gran valor asociado al desarrollo del ecoturismo y las experiencias. Foto: TRUNG KIEN

Perfeccionando mecanismos y sincronizando soluciones

Junto con las autoridades locales y los organismos pertinentes, la Unión de Cooperativas de la Ciudad organiza conferencias de miembros, capacitaciones y difusión de la Ley de Tierras de 2024 y la Ley de Cooperativas de 2023; apoya a las cooperativas para mejorar la capacidad de gestión, promover el comercio y conectar el consumo de productos.

Ante las dificultades mencionadas, la ciudad necesita implementar simultáneamente diversas soluciones para facilitar el funcionamiento eficaz de las cooperativas. En particular, se debe aprovechar al máximo las nuevas regulaciones de la Ley de Tierras de 2024, diversificando las formas de acumulación, como la aportación de capital, la cooperación productiva, el arrendamiento y el subarrendamiento; y la investigación y creación de fondos de tierras agrícolas gestionados por cooperativas o administraciones locales. Al mismo tiempo, se debe considerar la ampliación o el arrendamiento de tierras a largo plazo para grandes proyectos de inversión con ciclos de producción largos, asociados a compromisos con la protección del medio ambiente.

La ciudad ha ordenado a las agencias pertinentes y autoridades locales que prioricen el desarrollo de sistemas de riego, electricidad, transporte intracampo, áreas de procesamiento, almacenamiento en frío, etc., para atender la producción a gran escala. Para la acuicultura, es necesario monitorear el entorno acuático, apoyar la tecnología de procesamiento y reducir el riesgo de desastres naturales y epidemias.

Por otro lado, se fomenta la participación de las cooperativas en seguros agrícolas para estabilizar la mentalidad inversora y reducir las pérdidas en caso de incidentes. Es necesario estandarizar los procesos de producción según VietGAP y OCOP; impulsar la transformación digital, aplicar tecnología de gestión y trazabilidad. Además, existen políticas para apoyar el desarrollo de modelos agrícolas asociados al ecoturismo, los servicios experienciales y la organización de eventos estacionales para aumentar el valor del producto y generar atractivo.

La economía colectiva de la ciudad se enfrenta a una gran oportunidad de progreso. Si se soluciona el problema de la acumulación de tierras, muchas cooperativas tendrán las condiciones para invertir en la producción a gran escala, con tecnología moderna, garantizando la seguridad alimentaria y la trazabilidad. Esto incrementará los ingresos de los agricultores, creará zonas de producción concentrada y consolidará la marca de productos agrícolas de Hai Phong en el mercado.

Tras la fusión, la ciudad cuenta con más de 500 cooperativas que operan en el sector de la producción agrícola. La acumulación de tierras ayuda a muchas unidades a expandir su escala y a aumentar su competitividad para desarrollar marcas de productos agrícolas.

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Fuente: https://baohaiphong.vn/tich-tu-ruong-dat-dong-luc-giup-kinh-te-tap-the-phat-trien-519461.html