Se espera que los aranceles de importación que la Unión Europea (UE) aplique a los productos con alto contenido de carbono tengan un impacto limitado en el cambio climático y sólo un impacto negativo leve en las economías de Asia y el Pacífico , según un estudio del Banco Asiático de Desarrollo (BAsD).
El Mecanismo de Ajuste en Frontera del Carbono (CBAM) de la UE, que entrará en vigor en 2026, impondrá aranceles de importación a productos como el acero, el cemento y la electricidad, en función de la cantidad de emisiones de CO2 emitidas durante su producción.
Estas tarifas tienen por objeto limitar la “fuga de carbono”, que es el resultado de que los contaminadores trasladen su producción desde países con regulaciones estrictas o precios del carbono elevados a países con regulaciones menos estrictas o precios más bajos.
Sin embargo, el modelo estadístico muestra que es probable que el CBAM reduzca las emisiones globales de carbono en menos del 0,2% en comparación con un esquema de comercio de emisiones con un precio del carbono de 100 euros (108 dólares) por tonelada y sin impuesto al carbono.
Al mismo tiempo, estas tarifas podrían reducir las exportaciones mundiales a la UE en aproximadamente un 0,4% y las exportaciones asiáticas a la UE en aproximadamente un 1,1%, afectando negativamente la producción de algunos fabricantes de la UE, según el Informe de Integración Económica Asiática (AEIR) 2024 publicado el 26 de febrero.
El Mecanismo de Ajuste en Frontera de las Emisiones de Carbono (CBAM) de la UE, cuya entrada en vigor está prevista para 2026, impondrá aranceles a la importación de productos como el acero, el cemento y la electricidad, en función de la cantidad de emisiones de CO2 emitidas durante su producción. Foto: Financial Times
“La naturaleza fragmentada de las iniciativas de fijación de precios del carbono en los distintos sectores y regiones, incluido el CBAM, solo puede mitigar parcialmente la fuga de carbono”, afirmó el economista jefe del BAD, Albert Park.
“Para reducir significativamente las emisiones globales de carbono y garantizar esfuerzos climáticos más efectivos y sostenibles, las iniciativas de fijación de precios del carbono deben expandirse a regiones más allá de la UE, especialmente Asia”, afirmó el Sr. Park.
Las subregiones asiáticas con una mayor proporción de exportaciones intensivas en carbono a Europa, especialmente Asia central y occidental, se verán más negativamente afectadas por el mecanismo CBAM y el sistema de comercio de emisiones de la UE.
Dados los impactos distributivos esperados, en particular para las economías en desarrollo de Asia, se necesitan mecanismos de incentivos apropiados para promover la adopción generalizada de la fijación de precios del carbono, señala el informe.
El informe también recomienda medidas para descarbonizar el comercio internacional y las cadenas de valor globales. Las emisiones de carbono de estas fuentes están creciendo más rápido que las de otras, y también lo hacen en Asia con mayor rapidez que en otras regiones.
Entre las recomendaciones están la implementación de políticas específicas para incentivar la compra de productos y servicios amigables con el clima; apoyar regulaciones y estándares ambientales; facilitar la transferencia de tecnología verde; y apoyar a los gobiernos y organizaciones internacionales para promover la inversión e infraestructura verdes.
El informe pide además una cooperación mundial para desarrollar marcos contables ampliamente aceptados que puedan rastrear eficazmente las emisiones de productos y servicios.
Entre otros hallazgos clave, el AEIR 2024 encontró que, a pesar de las preocupaciones sobre el riesgo de dispersión global, las cadenas de valor globales en Asia se han recuperado bien de la pandemia de Covid-19.
Si bien la regionalización de las cadenas globales de valor ha avanzado en los últimos años en Asia, el informe no encuentra señales claras de que la “reslocalización” esté ganando terreno en Asia o a nivel mundial .
Minh Duc
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Fuente
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