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El Primer Ministro pide soluciones drásticas para desembolsar capital de inversión pública

Việt NamViệt Nam08/11/2024

Según el Ministerio de Finanzas , la tasa de desembolso de capital de inversión en los primeros 10 meses de 2024 a nivel nacional solo alcanzó el 52,29% del plan asignado por el Primer Ministro, inferior al mismo período de 2023 (56,74%), no cumpliendo con los requisitos.

Construcción de la ampliación de la carretera Thong Nhat (ciudad de Vung Tau). (Foto: Hoang Nhi/VNA)

El 8 de noviembre, el Primer Ministro firmó y emitió el Despacho Oficial No. 115/CD-TTg sobre la implementación resuelta de tareas y soluciones para promover el desembolso de capital de inversión pública en los últimos meses de 2024.

El Primer Ministro envía telegramas a: Ministros de Ministerios, Jefes de organismos de nivel ministerial, organismos gubernamentales; Jefes de organismos centrales; Secretarios de Comités Provinciales y Municipales del Partido, Presidentes de Consejos Populares; Jefes de Delegaciones de la Asamblea Nacional , Presidentes de Comités Populares de provincias y ciudades de administración central.

El telegrama indicó que desde principios de 2024 hasta ahora, bajo el liderazgo del Partido, el acompañamiento de la Asamblea Nacional, la dirección drástica y cercana del Gobierno y el Primer Ministro; los ministerios, agencias centrales y localidades han realizado muchos esfuerzos para desembolsar capital de inversión pública en 2024, se ha acelerado el progreso de muchas obras y proyectos nacionales clave e importantes, contribuyendo a promover el crecimiento, estabilizar la macroeconomía, asegurar equilibrios importantes; muchos ministerios, agencias y localidades han logrado altos resultados de desembolso.

Sin embargo, según el informe del Ministerio de Finanzas, la tasa de desembolso de capital de inversión en los primeros 10 meses de 2024 a nivel nacional solo alcanzó el 52,29% del plan asignado por el Primer Ministro, inferior al mismo período de 2023 (56,74%), no cumpliendo con los requisitos.

El Primer Ministro elogió y valoró altamente a los ministerios y agencias centrales y locales que lograron altos resultados de desembolso; al mismo tiempo, criticó a 29 ministerios, agencias centrales y 21 localidades con tasas de desembolso inferiores al promedio nacional.

En particular, algunos ministerios y agencias centrales tienen tasas de desembolso muy bajas, como la Alianza Cooperativa de Vietnam (0%), el Comité Étnico (1,12%), el Comité Central del Frente de la Patria de Vietnam (1,35%), la Universidad Nacional de Ciudad Ho Chi Minh (5,01%), la Universidad Nacional de Hanoi (9%) y el Ministerio de Asuntos Exteriores (10,03%).

Algunas localidades tienen tasas de desembolso bajas como: Ciudad Ho Chi Minh (19,63%), Phu Yen (24,63%), Kon Tum (27,45%), Quang Ngai (27,98%).

El primer ministro Pham Minh Chinh habla en una reunión de trabajo con empresas de la construcción. (Foto: Duong Giang/VNA)

Español Con el fin de esforzarse por alcanzar el objetivo de crecimiento económico más alto y los objetivos y metas de desarrollo socioeconómico en 2024 asignados por el Gobierno Central, la Asamblea Nacional y el Gobierno, especialmente el desembolso de capital de inversión pública debe alcanzar una tasa de más del 95% del plan asignado por el Primer Ministro, el Primer Ministro solicita a los Ministros, Jefes de agencias a nivel ministerial, agencias gubernamentales, Jefes de otras agencias centrales, Presidentes de Comités Populares de provincias y ciudades administradas centralmente y solicita a los Secretarios de Comités Provinciales del Partido, Comités del Partido de la Ciudad, Presidentes de Consejos Populares, Jefes de Delegaciones de la Asamblea Nacional de provincias y ciudades administradas centralmente que continúen promoviendo una mayor responsabilidad, se enfoquen en el liderazgo, la dirección y la implementación de las siguientes tareas y soluciones clave de manera más drástica, rápida y efectiva:

Ministerios, organismos centrales y locales, de acuerdo con sus funciones, tareas y autoridades asignadas: Continuar comprendiendo plenamente el importante papel y la importancia de la inversión pública para el desarrollo socioeconómico, identificar el desembolso de la inversión pública como una de las tareas políticas más importantes de todos los niveles y sectores, contribuyendo a promover el crecimiento económico, creando empleos y medios de vida para las personas...; el capital de inversión pública es una fuente de capital para liderar y atraer, movilizar otras fuentes de capital en la sociedad para la inversión en desarrollo.

Implementar urgentemente las Resoluciones y directivas del Gobierno y del Primer Ministro, especialmente el Despacho Oficial No. 24/CD-TTg del 22 de marzo de 2024, la Directiva No. 26/CT-TTg del 8 de agosto de 2024, el Despacho Oficial No. 104/CD-TTg del 8 de octubre de 2024 del Primer Ministro, centrándose en implementar medidas y soluciones flexibles, creativas, oportunas y efectivas; ser resuelto y altamente determinado en dirigir y operar, asignando claramente personas, tareas, responsabilidades, avances y resultados; fortalecer la disciplina y el orden en el desembolso de capital de inversión pública; enfocarse en el trabajo de inspección y supervisión, eliminando rápidamente cuellos de botella y obstáculos en la implementación.

Centrarse en la promoción de la limpieza del sitio, priorizar la asignación de fondos suficientes para llevar a cabo la compensación y la limpieza del sitio en las áreas que cumplan las condiciones; realizar eficazmente propaganda, movilización, inventario y acelerar la construcción de las áreas de reasentamiento y entregar rápidamente el sitio para la construcción.

Implementar estrictamente las directrices de los líderes gubernamentales sobre la eliminación de las dificultades relacionadas con el otorgamiento de licencias de minas y explotación de materiales de piedra, arena y suelo; implementar medidas para controlar los precios y la calidad de las materias primas que sirven a los proyectos de inversión pública para garantizar la velocidad, la eficiencia y el cumplimiento de las regulaciones legales.

Mejorar la eficacia del Grupo de Trabajo Especial sobre Desembolso de Inversión Pública, encabezado por el Presidente del Comité Popular Provincial. Asignar líderes para supervisar, aumentar la frecuencia de la inspección, la supervisión y la evaluación específica de los resultados del trabajo cada semana, supervisar de cerca el progreso de la ejecución de los proyectos, abordar con prontitud las deficiencias e insuficiencias, resolver las dificultades y obstáculos, y agilizar la ejecución y el desembolso del capital de inversión pública.

Revisar y evaluar proactivamente la capacidad de desembolso de cada proyecto, sintetizar las necesidades de capital adicional de los proyectos y ajustar el plan de capital desde proyectos de desembolso lento a proyectos con capacidad de desembolso dentro de los ministerios, agencias centrales y localidades de acuerdo a la reglamentación.

Fortalecer la inspección, supervisión, elogio oportuno y recompensa a las organizaciones, individuos y unidades que logran buenos resultados en el desembolso de capital de inversión pública; tratar con resolución y rigor a los inversionistas, juntas de gestión de proyectos, organizaciones e individuos que intencionalmente causan dificultades, obstruyen, faltan responsabilidad y retrasan el progreso de la asignación de capital, el ajuste de capital, la implementación de proyectos y el desembolso de capital de inversión pública.

Los Ministerios de Planificación e Inversión y Finanzas implementan urgentemente la dirección de los líderes gubernamentales en este Aviso No. 492/TB-VPCP de fecha 27 de octubre de 2024 sobre la aplicación de las regulaciones legales para implementar proyectos de inversión pública de los Ministerios de gestión sectorial para asegurar la aceleración del progreso del desembolso de la inversión pública en 2024.

Ministerio de Planificación e Inversión: Coordinar con el Ministerio de Finanzas para monitorear de cerca el progreso del desembolso de inversión pública de los ministerios, agencias centrales y locales; informar oportunamente al Gobierno y al Primer Ministro cada mes para dirigir con prontitud soluciones de gestión flexibles, oportunas y efectivas, cercanas a la situación práctica para completar el objetivo de desembolso de inversión pública en 2024.

Orientar y manejar las dificultades de los ministerios, organismos centrales y locales en la implementación de la Ley de Licitaciones, Ley de Inversiones bajo el método de asociación público-privada y Ley de Planificación.

El Ministerio de Finanzas presidirá y coordinará con los organismos pertinentes para dirigir al Tesoro Estatal y las unidades funcionales a fin de garantizar las fuentes de pago de los proyectos; realizar los pagos con prontitud por los volúmenes completados de los proyectos tan pronto como se completen todos los documentos requeridos y promover los pagos a través de los servicios públicos en línea del Tesoro Estatal.

Construcción de la modernización de la calle Ba Trieu, ciudad de Dong Ha (Quang Tri), con capital público. (Foto: Nguyen Ly/VNA)

Ministerio de Recursos Naturales y Ambiente: Continuar orientando y eliminando dificultades, obstáculos y trámites relacionados con el proceso de licenciamiento de minas y explotación de materias primas para proyectos de inversión pública, garantizando celeridad, eficiencia y cumplimiento de la normativa.

Brindar orientación y resolver las dificultades y obstáculos relacionados con la nueva reglamentación que entra en vigencia de la Ley de Tierras y Decretos relacionados, especialmente los proyectos que deben calcular los costos de compensación y limpieza del sitio de acuerdo con las disposiciones de la nueva ley de tierras y las regulaciones legales relacionadas.

El Ministerio de Construcción supervisa de cerca la situación y la evolución del mercado de materiales de construcción, especialmente los materiales clave, para manejarlos con prontitud de acuerdo con las regulaciones; guía, inspecciona e insta a las localidades a actualizar, ajustar y determinar periódicamente los precios unitarios mensuales y los índices de precios de los materiales de construcción de acuerdo con la evolución de los precios del mercado, asegurando la idoneidad y la eficacia.

Los ministerios y agencias a cargo de los programas nacionales de objetivos (Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural, Ministerio de Trabajo, Inválidos de Guerra y Asuntos Sociales, Comité de Minorías Étnicas) revisan las dificultades, problemas y recomendaciones de los ministerios, sucursales y localidades en el proceso de asignación y desembolso de capital de los 3 programas nacionales de objetivos para coordinar con el Ministerio de Planificación e Inversión, el Ministerio de Finanzas y los ministerios y agencias relevantes para manejarlos rápidamente de acuerdo con las regulaciones.

Los Grupos de Trabajo del Primer Ministro en virtud de la Decisión No. 1006/QD-TTg del 19 de septiembre de 2024 y los Grupos de Trabajo de los Miembros del Gobierno en virtud de la Decisión No. 435/QD-TTg del 24 de abril de 2023, Decisión No. 967/QD-TTg del 12 de septiembre de 2024 del Primer Ministro fortalecen aún más la calidad y eficacia de la inspección e instan al desembolso de capital de inversión pública en ministerios, agencias y localidades, dirigen con prontitud, manejan y eliminan de inmediato las dificultades y los problemas que surgen en la práctica de acuerdo con su autoridad.

La Oficina Gubernamental vigilará, de acuerdo a sus funciones y tareas asignadas, coordinará con el Ministerio de Planificación e Inversión para impulsar la ejecución del presente Despacho Oficial; informar oportunamente y proponer a las autoridades competentes sobre asuntos ajenos a su competencia./.


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