En la mañana del 8 de julio, el Primer Ministro Pham Minh Chinh , jefe del Comité Directivo para la revisión y manejo de las dificultades en el sistema de documentos legales (Comité Directivo) presidió la primera reunión del Comité Directivo para evaluar la situación, determinar los requisitos y objetivos; unificar puntos de vista, principios, alcance y contenido de la revisión y manejo de las dificultades en el sistema de documentos legales.
También asistieron viceprimeros ministros, ministros, líderes de ministerios y sectores que son miembros del Comité Directivo.
Anteriormente, el Primer Ministro Pham Minh Chinh decidió establecer un Comité Directivo para revisar y manejar los problemas en el sistema de documentos legales, encabezado por el Primer Ministro, para implementar las resoluciones y conclusiones del Partido, la Asamblea Nacional y el Gobierno sobre la construcción y el perfeccionamiento de las instituciones legales y para cumplir con los requisitos prácticos.
Tras escuchar las opiniones y concluir la reunión, el primer ministro Pham Minh Chinh acogió con satisfacción las opiniones entusiastas, responsables y oportunas de los delegados, así como el trabajo preparatorio del Ministerio de Justicia y las agencias pertinentes; enfatizó la necesidad de que las actividades del Comité Directivo definan claramente las personas, el trabajo, las responsabilidades, el tiempo, los productos y los resultados; y establezca con prontitud un equipo de apoyo al Comité Directivo integrado por miembros con suficiente capacidad, cualificaciones y entusiasmo, que sean funcionarios departamentales, expertos e investigadores, encabezados por un viceministro de Justicia.
Según el Primer Ministro, la revisión y la gestión de los problemas en el sistema de documentos legales tienen una base política, jurídica y práctica plena. En particular, la base política y jurídica son la Resolución del XIII Congreso Nacional del Partido, la Conclusión n.º 64-KL/TW, de 18 de octubre de 2023, de la VIII Conferencia del XIII Comité Central del Partido sobre el desarrollo socioeconómico 2023-2024; la Conclusión n.º 19-KL/TW, de 14 de octubre de 2021, del Politburó sobre la orientación del Programa Legislativo de la XV Asamblea Nacional; las Resoluciones n.º 101/2023/QH15 y n.º 110/2023/QH15 de la Asamblea Nacional, así como otras resoluciones y conclusiones del Comité Central, el Politburó, el Secretariado y la Asamblea Nacional.
Junto con eso, el Gobierno también emitió la Resolución No. 82/NQ-CP del 5 de junio de 2024 sobre la reunión ordinaria en mayo de 2024, la Resolución No. 93/NQ-CP del 18 de junio de 2024 sobre tareas y soluciones clave para promover el crecimiento, controlar la inflación y estabilizar la macroeconomía, la Resolución No. 97/NQ-CP del 24 de junio de 2024 sobre la reunión temática sobre elaboración de leyes en junio de 2024, que requiere investigación e informes al Primer Ministro para establecer un Comité Directivo para ordenar a los ministerios, agencias y localidades que revisen los problemas en las regulaciones legales.
En particular, la revisión y el manejo de problemas en el sistema de documentos legales es un requisito y una demanda de la práctica cuando la situación cambia muy rápidamente, surgen muchos problemas nuevos que no se pueden predecir, no existen regulaciones para regularlos o hay problemas que han sido regulados pero se superan con la práctica.
El Primer Ministro expresó claramente el objetivo de revisar y manejar los obstáculos en el sistema de documentos legales para contribuir a superar la situación de evasión, elusión, miedo a los errores, miedo a la responsabilidad, no atreverse a pensar, no atreverse a hacer y estancamiento entre un número de cuadros y miembros del partido; mejorar el ambiente de inversión y negocios, promover la descentralización, reformar los procedimientos administrativos, construir un estado de derecho socialista; contribuir a la implementación del objetivo de estabilizar la macroeconomía, controlar la inflación, promover el crecimiento, asegurar los principales equilibrios de la economía y los principales objetivos de acuerdo con la Resolución del 13º Congreso Nacional del Partido.
El punto de vista y principio de la implementación del trabajo es centrarse en los puntos clave, hacia la descentralización, la delegación de poderes, la simplificación de los procedimientos administrativos y el fortalecimiento de la responsabilidad de todos los niveles y sectores. Lo que esté maduro, sea claro, se haya demostrado correcto en la práctica, se haya implementado eficazmente y sea acordado y apoyado por la mayoría, debe incluirse en la ley y seguir implementándose. En cuanto a los nuevos temas, que aún no cuentan con regulaciones o que han superado la práctica, debemos implementarlos con audacia, aprender de la experiencia y expandirnos gradualmente, sin perfeccionismo ni prisas», señaló el Primer Ministro.
El Jefe de Gobierno señaló que el alcance de la revisión y el manejo de las dificultades en el sistema de documentos legales incluye una serie de leyes que necesitan ser enmendadas con mayor urgencia para eliminar dificultades, obstáculos, trabas y cuellos de botella; leyes que tienen una hoja de ruta para su enmienda hasta 2025, según el principio de que la ley es elaborada por un ministerio o sector, ese ministerio o sector tomará la iniciativa en el seguimiento, revisión y propuesta; al mismo tiempo, consultar opiniones y propuestas de ministerios, localidades, empresas y personas.
Según el Primer Ministro, el contenido de la revisión y revisión se centra en promover la descentralización y la autorización, con los ministerios centrales y las ramas enfocadas en realizar tareas de gestión estatal (creación de mecanismos, políticas, leyes, planificación, inspección, supervisión, recompensas y disciplina), no en hacer tareas específicas; reducir y simplificar los procedimientos administrativos, eliminar superposiciones y obstáculos; eliminar solicitudes, prevenir el acoso, etc. para personas y empresas; despejar y utilizar eficazmente todos los recursos para el desarrollo, tomando la inversión pública y los recursos estatales para liderar y activar todos los demás recursos legales, incluida la inversión extranjera.
Se especifica que, tras su revisión, se propone elaborar una ley que modifique diversas leyes con un orden y procedimiento simplificados para abordar los problemas, y presentarla a la Asamblea Nacional lo antes posible. El Primer Ministro solicitó a los jefes de ministerios, ramas, agencias y localidades que dirijan directamente la labor de desarrollo y perfeccionamiento de leyes e instituciones dentro de su ámbito de gestión; al mismo tiempo, que formen cuadros con la capacidad, cualificación, entusiasmo y pasión suficientes para el trabajo, y que presten atención al régimen y las políticas adecuados para el equipo de cuadros que realiza la labor legal.
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