MINISTERIO DE INFORMACIÓN Y COMUNICACIONES ------- | REPÚBLICA SOCIALISTA DE VIETNAM Independencia - Libertad - Felicidad --------------- |
Número: 22/2016/TT-BTTTT | Hanói , 19 de octubre de 2016 |
CIRCULAR
DIRECTRICES PARA LA GESTIÓN DE LAS ACTIVIDADES DE INFORMACIÓN EXTERIOR DE LAS PROVINCIAS Y CIUDADES DE GOBIERNO CENTRAL
Español De conformidad con el Decreto No. 132/2013/ND-CP del 16 de octubre de 2013 del Gobierno que estipula las funciones, tareas, poderes y estructura organizativa del Ministerio de Información y Comunicaciones; De conformidad con el Decreto No. 72/2015/ND-CP del 7 de septiembre de 2015 del Gobierno sobre la gestión de las actividades de información exterior; De conformidad con la Decisión No. 25/2013/QD-TTg del 4 de mayo de 2013 del Primer Ministro que promulga el Reglamento sobre hablar y proporcionar información a la prensa; De conformidad con la propuesta del Director del Departamento de Información Exterior, el Ministro de Información y Comunicaciones emite una Circular que guía la gestión de las actividades de información exterior de las provincias y las ciudades administradas centralmente. Capítulo IDISPOSICIONES GENERALES
Artículo 1. Alcance de la regulación Esta Circular proporciona orientación sobre la gestión e implementación de actividades de información exterior de provincias y ciudades administradas centralmente. Artículo 2. Sujetos de aplicación Esta Circular se aplica a los Comités Populares de provincias y ciudades administradas centralmente (en adelante denominados Comités Populares a nivel provincial), agencias especializadas bajo los Comités Populares a nivel provincial; Comités Populares de distritos, pueblos y ciudades provinciales (en adelante denominados Comités Populares a nivel de distrito); organizaciones e individuos que participan en actividades de información exterior. Artículo 3. Contenido del plan de actividades de información exterior Los Comités Populares a nivel provincial se basarán en la planificación, los programas y los planes del Gobierno; los objetivos y orientaciones de desarrollo socioeconómico de la provincia o ciudad; documentos que guían el trabajo de información exterior del Ministerio de Información y Comunicaciones para desarrollar planes de trabajo de información exterior a largo plazo, mediano plazo y anuales, incluidas las siguientes tareas principales: 1. Asignar organizaciones o individuos para que sean responsables de implementar actividades de información exterior. 2. Desarrollar y promulgar documentos legales, directivas y operar actividades de información exterior. 3. Organizar anualmente la capacitación y el desarrollo profesional para funcionarios a nivel de departamento y superior y sujetos que participan en actividades de información exterior sobre los siguientes contenidos clave: a) Implementar documentos de gestión estatal sobre información exterior; b) Métodos y habilidades del trabajo de información exterior; c) Habilidades para hablar y proporcionar información a la prensa; d) Situación internacional y actividades de asuntos exteriores del Partido y el Estado; dd) Situación de la integración internacional de Vietnam y de provincias y ciudades; e) Situación de la lucha para proteger la soberanía sobre mares, islas y fronteras territoriales nacionales; g) Difundir conocimientos, crear conciencia sobre los derechos humanos; propagar los logros en garantizar los derechos humanos de Vietnam y de provincias y ciudades; h) Relaciones entre Vietnam y los países que comparten fronteras (para provincias con fronteras). 4. Desarrollar proyectos, planes y actividades de información exterior para llevar a cabo las siguientes tareas clave: a) Información sobre las directrices y políticas del Partido, las políticas y leyes del Estado; b) Información sobre la situación internacional y las actividades de asuntos exteriores del Partido y el Estado, la situación de la integración internacional de la provincia y la ciudad; c) Promover la imagen de la provincia y la ciudad, el potencial turístico, la promoción comercial y la atracción de inversión extranjera de la provincia y la ciudad; d) Proporcionar información sobre temas relacionados con la provincia y la ciudad que sean de interés para la opinión pública extranjera; explicar, aclarar y combatir la información falsa que afecte la reputación y la imagen de la provincia y la ciudad; d) Propagar la protección de la soberanía del mar y las islas y las fronteras territoriales de la Patria; e) Otras tareas que requiera la provincia o la ciudad. Artículo 4. Financiamiento de las actividades de información exterior. El financiamiento de las actividades de información exterior de las provincias y ciudades de administración central proviene de los presupuestos locales y otras fuentes legalmente movilizadas. Anualmente, en función de las necesidades y tareas de la información exterior, el Comité Popular Provincial asignará presupuestos locales para su ejecución, de conformidad con la normativa vigente. Capítulo IIACTIVIDADES DE INFORMACIÓN EXTRANJERA
Artículo 5. Proporcionar información para promover la imagen de la provincia y la ciudad La información para promover la imagen de la provincia y la ciudad se proporciona a través de los siguientes métodos: 1. Actividades de asuntos exteriores del Comité Popular provincial. 2. Portal/sitio web del Comité Popular provincial, agencias especializadas bajo el Comité Popular provincial; Comité Popular del Distrito, en vietnamita y en idiomas extranjeros. 3. Sistema de datos para promover la imagen de la provincia y la ciudad . 4. Publicaciones en vietnamita y en idiomas extranjeros. 5. Sistema de información extranjera en los puestos fronterizos internacionales por carretera, mar, aire y ferrocarril. 6. Productos de prensa de los medios de comunicación nacionales. 7. Productos de agencias de noticias, periódicos y medios extranjeros. 8. Productos de los medios difundidos a través de Internet. 9. Actividades de contacto y cooperación con agencias de prensa extranjeras. 10. Actividades de comunicación de eventos importantes celebrados en la provincia, ciudad y en el extranjero. 11. Otros métodos de actividades de información extranjera según lo prescrito por la ley. Artículo 6. Proporcionar información explicativa y aclaratoria 1. La información explicativa y aclaratoria son documentos, materiales, registros y argumentos que tienen como objetivo explicar, aclarar y combatir la información falsa que afecta la reputación e imagen de la provincia o ciudad. 2. El Comité Popular provincial organiza el monitoreo y la síntesis de las opiniones de la prensa nacional y extranjera sobre la situación de la provincia o ciudad. Cuando el Comité Popular provincial descubre o recibe información, documentos o informes falsos que afectan la reputación e imagen de la provincia o ciudad, es responsable de notificar al Ministerio de Información y Comunicaciones y a las agencias relevantes para servir al trabajo de gestión. 3. Los Comités Populares Provinciales implementarán proactivamente medidas de información y propaganda para proteger y mejorar el prestigio y la imagen de las provincias y ciudades a través de las siguientes formas: a) Emitir comunicados de prensa para explicar y aclarar información falsa; portavoces de los Comités Populares provinciales, agencias especializadas bajo los Comités Populares provinciales; Comités Populares de distrito, hablar y proporcionar información a la prensa en la provincia o ciudad; b) Enviar líderes representativos o portavoces para asistir a conferencias de prensa organizadas por el Departamento Central de Propaganda en coordinación con el Ministerio de Información y Comunicaciones y la Asociación de Periodistas de Vietnam para proporcionar información para explicar y aclarar a las agencias de prensa cuando lo solicite el Ministerio de Información y Comunicaciones; c) Publicar información explicativa y aclaratoria en el portal/sitio web de los Comités Populares provinciales, agencias especializadas bajo los Comités Populares provinciales; Comités Populares de distrito; Productos de medios de comunicación de agencias de noticias, periódicos y otros medios, en vietnamita y idiomas extranjeros; d) Proporcionar información a las agencias de noticias y periódicos para explicar, aclarar y combatir la información falsa; e) Organizar el suministro de información a las fuerzas que participan en actividades de información extranjera y compatriotas en áreas fronterizas, incluyendo los siguientes contenidos: Explicar y aclarar información falsa; relaciones cooperativas y amistosas entre Vietnam y los países que comparten una frontera. 4. La información que contiene secretos de estado debe cumplir con las disposiciones de la ley sobre la protección de secretos de estado. Artículo 7. Sistema de datos de promoción de la imagen de provincias y ciudades. 1. El sistema de datos de promoción de la imagen de provincias y ciudades es un sistema de datos digitalizado en vietnamita y otros idiomas, que presenta la provincia y la ciudad en diversos campos, brindándose a la comunidad internacional y al pueblo vietnamita, tanto en el país como en el extranjero. 2. El sistema de datos de promoción de la imagen de provincias y ciudades es la fuente oficial de información sobre la provincia y la ciudad. 3. El sistema de datos de promoción de la imagen de provincias y ciudades está integrado en la base de datos nacional de información extranjera. 4. Los organismos especializados bajo el Comité Popular provincial; el Comité Popular distrital; las agencias de noticias y los periódicos de la provincia y la ciudad son responsables de proporcionar información y datos para promover la imagen de la provincia y la ciudad. Artículo 8. Apoyo y cooperación con agencias de noticias, prensa, medios de comunicación y reporteros extranjeros. El Comité Popular provincial designa al organismo especializado bajo su jurisdicción para presidir: 1. Elaborar la normativa vigente, creando las condiciones para que las agencias de noticias, prensa, medios de comunicación y reporteros extranjeros operen en la provincia y la ciudad. 2. Desarrollar un mecanismo de cooperación con agencias de noticias, prensa, medios de comunicación y reporteros extranjeros para la producción de materiales mediáticos que difundan y promuevan la imagen de la provincia y la ciudad en los medios de comunicación internacionales. Capítulo IIIGESTIÓN DE ACTIVIDADES DE INFORMACIÓN EXTRANJERA
Artículo 9. Responsabilidades del Comité Popular Provincial 1. Implementar las políticas y directrices del Partido y el Estado sobre el trabajo de información exterior en la provincia y la ciudad. 2. Emitir documentos legales y documentos que dirijan y operen las actividades de información exterior. 3. Aprobar programas, proyectos, planes, actividades de información exterior a largo plazo, mediano plazo y anuales de la provincia y la ciudad. 4. Dirigir las agencias especializadas bajo el Comité Popular Provincial; Comité Popular del Distrito, organizar el personal a cargo del trabajo de información exterior. 5. Proporcionar información oficial sobre la provincia y la ciudad de acuerdo con sus funciones, tareas y poderes a las agencias de noticias, la prensa, la comunidad internacional y los vietnamitas en el extranjero. 6. Desarrollar un sistema de información exterior en los puestos fronterizos internacionales por carretera, mar, aire y ferrocarril (para provincias con puestos fronterizos internacionales por carretera, mar, aire y ferrocarril). 7. Coordinar con el Ministerio de Asuntos Exteriores , el Ministerio de Información y Comunicaciones y las agencias relevantes para desarrollar planes y organizar actividades de información exterior en el exterior; Informar al Ministerio de Asuntos Exteriores antes de organizar actividades y notificar al Ministerio de Información y Comunicaciones para coordinar la implementación de las actividades de información exterior. 8. Asegurar la información dentro del ámbito de gestión del Comité Popular Provincial de acuerdo con las regulaciones sobre seguridad de la información; ser responsable de realizar inspecciones, exámenes, manejar infracciones y resolver quejas y denuncias en actividades de información exterior en la provincia o ciudad. 9. Resumir, sintetizar y evaluar las actividades de información exterior dentro del ámbito de gestión; Enviar anualmente el Plan de Actividades de Información Externa al Ministerio de Información y Comunicaciones antes del 1 de marzo, el contenido del plan de acuerdo con el formulario en Apéndice No. 01 de esta Circular; enviar el Informe Resumen del trabajo de información externa al Ministerio de Información y Comunicaciones antes del 10 de diciembre, el contenido del informe sigue el formato que se encuentra en Apéndice n.° 02 de esta Circular. Cuando el Ministerio de Información y Comunicaciones presente una solicitud urgente, el Comité Popular Provincial enviará un informe al Ministerio de Información y Comunicaciones y a los organismos pertinentes. Artículo 10. Responsabilidades del Departamento de Información y Comunicaciones 1. Asesorar y asistir al Comité Popular Provincial en la gestión estatal de la información extranjera. 2. Desarrollar regulaciones y normas sobre las actividades de información extranjera en la provincia y la ciudad. 3. Liderar y coordinar con los organismos especializados del Comité Popular Provincial; el Comité Popular Distrital realizará las siguientes tareas clave: a) Desarrollar programas, proyectos, planes y actividades de información extranjera a largo, mediano y anual de la provincia y la ciudad, según lo prescrito en Artículo 3 de esta Circular; organizar la implementación de programas, proyectos, planes, actividades de información exterior a largo plazo, mediano plazo y anuales después de ser aprobados por el Comité Popular Provincial; b) Guiar a las agencias especializadas bajo el Comité Popular Provincial; Comité Popular Distrital, organizar al personal a cargo del trabajo de información exterior; c) Impulsar, guiar, inspeccionar y examinar el trabajo de información exterior de la provincia, ciudad; proponer recompensas para organizaciones e individuos con logros en el trabajo de información exterior según la autoridad. 4. Presidir y organizar la evaluación de programas, proyectos, planes, actividades de información exterior a largo plazo, mediano plazo y anuales de las agencias especializadas bajo el Comité Popular Provincial; Comité Popular Distrital; aprobar (según la autoridad) o presentar al Comité Popular Provincial para aprobación programas, proyectos, planes, actividades de información exterior; Monitorear e impulsar el progreso de la implementación de programas, proyectos, planes y actividades de información exterior después de la aprobación. 5. Coordinar en el desarrollo de regulaciones para facilitar las agencias de noticias, periódicos, medios de comunicación y reporteros extranjeros que operan en la provincia y ciudad; Desarrollar mecanismos de cooperación con agencias de noticias, periódicos, medios de comunicación y reporteros extranjeros para producir productos de comunicación que presenten y promuevan la imagen de la provincia y la ciudad en los medios de comunicación internacionales. 6. Coordinarse con el Departamento Provincial de Propaganda, el Comité Municipal del Partido y las agencias especializadas del Comité Popular Provincial, asesorar al Comité Popular Provincial para organizar conferencias de prensa periódicas y puntuales, y proporcionar información extranjera a agencias de noticias, periódicos, organizaciones e individuos interesados. 7. Presidir y coordinarse con las agencias especializadas del Comité Popular Provincial, el Comité Popular Distrital y las fuerzas funcionales para organizar la capacitación y el desarrollo profesional de acuerdo con las regulaciones vigentes. Cláusula 3, Artículo 3 de esta Circular. 8. Presidir y coordinar con las agencias especializadas bajo el Comité Popular provincial; Comité Popular del Distrito, asesorar al Comité Popular provincial para desarrollar documentos, materiales, registros, argumentos para explicar, aclarar y combatir la información falsa que afecta la reputación e imagen de la provincia y la ciudad. 9. Presidir y coordinar con las agencias especializadas bajo el Comité Popular provincial para construir, administrar, explotar y usar el sistema de datos para promover la imagen de la provincia y la ciudad; implementar las disposiciones legales sobre la protección de secretos de estado para el proceso de almacenamiento del sistema de datos. 10. Presidir y coordinar con las agencias especializadas bajo el Comité Popular provincial y las fuerzas funcionales para desarrollar planes y presupuestos anuales para recopilar contenido para proporcionar al sistema de información extranjera en los puestos fronterizos internacionales por carretera, mar, aire y ferrocarril, y presentar al Comité Popular provincial para su aprobación. 11. Implementar las disposiciones de la ley sobre la protección de secretos de estado en el trabajo de información extranjera. 12. Presidir y coordinar con las agencias especializadas bajo el Comité Popular provincial; El Comité Popular Distrital propone al Ministerio de Información y Comunicaciones o al Comité Popular Provincial que premie a organizaciones e individuos con logros en la labor informativa internacional, según sus competencias. 13. Preside y coordina con la Inspección del Ministerio de Información y Comunicaciones, los organismos especializados del Comité Popular Provincial y el Comité Popular Distrital, la realización de inspecciones, exámenes, el tratamiento de infracciones y la resolución de quejas y denuncias en las actividades informativas internacionales en la provincia y la ciudad, de acuerdo con la normativa vigente. Capítulo IV Artículo 11. Implementación. 1. El Comité Popular provincial es responsable de instruir a los organismos especializados dependientes del Comité Popular provincial y a los Comités Populares distritales de la provincia para que implementen la Circular. 2. El Departamento de Información Externa es responsable de impulsar, supervisar e inspeccionar la implementación de la Circular, informando periódicamente de los resultados al Ministro de Información y Comunicaciones. Artículo 12. Fecha de entrada en vigor La presente Circular entra en vigor a partir del 2 de diciembre de 2016. En el curso de su implementación, si existen problemas o puntos inadecuados, se solicita al Comité Popular Provincial que informe por escrito al Ministerio de Información y Comunicaciones para su consideración y ajuste.| Destinatarios: - Primer Ministro; - Viceprimeros Ministros; - Oficina Central y Comités del Partido; - Oficina del Secretario General; - Oficina de la Asamblea Nacional y Comités de la Asamblea Nacional; - Oficina del Presidente; - Oficina del Gobierno; - Ministerios, agencias a nivel ministerial, agencias bajo el Gobierno; - Fiscalía Suprema del Pueblo; - Tribunal Supremo del Pueblo; - Comités populares de provincias y ciudades administradas centralmente; - Agencias centrales de organizaciones de masas; - Departamento de Inspección de Documentos Legales (Ministerio de Justicia); - Departamento de Información y Comunicaciones de provincias y ciudades administradas centralmente; - Gaceta Oficial; - Portal del Gobierno; - Ministerio de Información y Comunicaciones: Ministro y Viceministros, Agencias y unidades bajo el Ministerio, Portal de Información Electrónica; - Archivos: VT, TTĐN. | MINISTRO Truong Minh Tuan |
(Emitida mediante Circular No.………/2016/TT-BTTTT de fecha … mes … año… del Ministerio de Información y Comunicaciones)
COMITÉ POPULAR DE LA PROVINCIA (CIUDAD)..... ------- | REPÚBLICA SOCIALISTA DE VIETNAM Independencia - Libertad - Felicidad --------------- |
Número: ………………… | …., fecha …. mes …. año …. |
Actividades de información exterior en el año…
I. OBJETIVOS Y REQUISITOS PARA LA PLANIFICACIÓN 1. Objetivos: .......................................................................................................................................... .......................................................................................................................................... .......................................................................................................................................... 2. Requisitos: ............................................................................................................................................. .......................................................................................................................................... ......................................................................................................................................... II. CONTENIDO 1. Redacción de documentos legales y documentos que dirigen y operan actividades de información exterior .......................................................................................................................... .......................................................................................................................... .......................................................................................................................... 2. Organización del personal a cargo del trabajo de información exterior .......................................................................................................................... .......................................................................................................................................... ......................................................................................................................................... 3. Capacitación y fomento de habilidades profesionales .......................................................................................................................... .......................................................................................................................................... ............................................................................................................................................. 4. Redacción de programas, proyectos y propuestas de información exterior .......................................................................................................................... ......................................................................................................................................... ......................................................................................................................................... 5. Actividades específicas de información exterior ......................................................................................................................................... ......................................................................................................................................... ......................................................................................................................................... III. FINANCIACIÓN .......................................................................................................................................... ................................................................................................................................................ ................................................................................................................................................ IV. ORGANIZACIÓN DE IMPLEMENTACIÓN .......................................................................................................................................... .......................................................................................................................................... ..........................................................................................................................................| Destinatarios: - Ministerio de Información y Comunicaciones; - Organismos competentes; - Archivo. | En nombre del Comité Popular, Presidente (Firme, imprima su nombre completo y selle) |
(Emitida mediante Circular No. ………/2016/TT-BTTTT de fecha … mes … año … del Ministerio de Información y Comunicaciones)
COMITÉ POPULAR DE LA PROVINCIA (CIUDAD)..... ------- | REPÚBLICA SOCIALISTA DE VIETNAM Independencia - Libertad - Felicidad --------------- |
Número: ………………… | . ..., fecha …. mes …. año …. |
GESTIÓN ESTATAL DE LA INFORMACIÓN EXTERIOR EN EL AÑO…
I. CARACTERÍSTICAS DE LA SITUACIÓN 1. Ventajas .......................................................................................................................................... ................................................................................................................................................ .......................................................................................................................................... 2. Dificultades ......................................................................................................................................... .......................................................................................................................................... ......................................................................................................................................... II. RESULTADOS DE LA IMPLEMENTACIÓN 1. Redacción de documentos legales y documentos que dirigen y operan actividades de información extranjera ................................................................................................................................ .......................................................................................................................................... .......................................................................................................................................... 2. Organización del personal a cargo del trabajo de información extranjera ................................................................................................................................ .......................................................................................................................................... .......................................................................................................................................... 3. Trabajo de capacitación y desarrollo profesional ............................................................................................................................................ ......................................................................................................................................... 4. Organización e implementación de programas, proyectos y planes en el campo de la información extranjera ................................................................................................................................ .......................................................................................................................................... .......................................................................................................................................... 5. Despliegue de actividades de información extranjera ................................................................................................................................ .......................................................................................................................................... .......................................................................................................................................... 6. Financiamiento ................................................................................................................................................ .......................................................................................................................................... ................................................................................................................................................ III. EVALUACIÓN DE LOS RESULTADOS DE LA IMPLEMENTACIÓN 1. Ventajas ................................................................................................................................................ .......................................................................................................................................... .......................................................................................................................................... 2. Existencia y limitaciones ................................................................................................................................................ .......................................................................................................................................... .......................................................................................................................................... IV. ORIENTACIONES Y TAREAS PARA EL PRÓXIMO AÑO ................................................................................................................................................ .......................................................................................................................................... .......................................................................................................................................... V. RECOMENDACIONES Y PROPUESTAS .......................................................................................................................................... ..........................................................................................................................................| Destinatarios: - Ministerio de Información y Comunicaciones; - Organismos competentes; - Archivo. | En nombre del Comité Popular, Presidente (Firme, imprima su nombre completo y selle) |
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