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Ciudad de Vinh: Nuevas oportunidades y posicionamiento

Việt NamViệt Nam27/09/2023

La economía de la ciudad ha experimentado un crecimiento bastante positivo, con una tasa de crecimiento del 8,05 % en el período 2013-2022, superior a la media nacional y provincial. La estructura económica ha evolucionado en la dirección correcta. Se han ampliado las relaciones exteriores y la posición de la ciudad ha alcanzado un nuevo nivel.

Los ingresos presupuestarios de la zona contribuyen significativamente al presupuesto provincial. La gestión territorial y urbana se organiza gradualmente. La planificación urbana se desarrolla en una dirección moderna y civilizada; se prioriza la gestión y el embellecimiento urbanos; se fortalecen la infraestructura técnica y social urbana; se construyen nuevas áreas urbanas, edificios de apartamentos, oficinas, hoteles de gran altura, supermercados y complejos multifuncionales; la imagen y el aspecto de la ciudad cambian cada vez más, volviéndose más espaciosa y moderna. Los ámbitos cultural y social experimentan numerosas mejoras. Se atienden las necesidades de educación y salud. Se mejora la vida material y espiritual de la población.

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Ciudad de Vinh vista desde arriba. Foto: Sach Nguyen

Áreas como el turismo, la ciencia y la tecnología, la salud, la educación y la formación, y las tecnologías de la información se han convertido en factores centrales regionales. Se fortalece la defensa y la seguridad nacionales, se garantiza el orden social y la seguridad, y las peticiones y los asuntos urgentes del pueblo se resuelven con prontitud. El sistema político, desde la ciudad hasta las bases, se consolida y fortalece, y se mejora la eficacia y la eficiencia. Los cuadros, los militantes del partido y la ciudadanía confían en el liderazgo, la gestión y el funcionamiento del Comité del Partido y el gobierno municipales.

Sin embargo, en comparación con las expectativas de la provincia y el Gobierno Central, la ciudad de Vinh aún no se ha consolidado como una zona urbana destacada en comparación con otras áreas urbanas de la región, especialmente en términos de conectividad, vínculos regionales, formación de recursos humanos de alta calidad, actividades de investigación, empresas emergentes e innovación. Existen numerosas razones para esta limitación, pero la principal es la falta de recursos, la falta de mecanismos y políticas específicos, destacados y adecuados, y la lenta expansión del espacio de desarrollo para que la ciudad se desarrolle de acuerdo con su papel como motor de la integración, pionero del desarrollo y responsable de las tareas importantes de la región. Estas causas y obstáculos han sido cuidadosamente evaluados y analizados por el Gobierno Central, la provincia de Nghe An y la ciudad de Vinh en el proceso de resumen de la Resolución n.º 26-NQ/TW del Politburó, de 30 de julio de 2013.

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Carretera de 72 metros de la ciudad de Vinh a Hung Nguyen. Foto: The Thang

El 18 de julio de 2023, el Politburó emitió la Resolución n.° 39-NQ/TW sobre la construcción y el desarrollo de la provincia de Nghe An hasta 2030, con visión a 2045, afirmando: «...es necesario centrarse en la inversión y contar con mecanismos y políticas excepcionales para convertir la ciudad de Vinh en un centro económico y cultural de toda la región centro-norte» , reconociendo que el desarrollo de la ciudad de Vinh desempeña un papel fundamental en el desarrollo de la provincia de Nghe An. El Comité Permanente del Comité Provincial del Partido también aprobó el Proyecto para ampliar los límites administrativos de la ciudad de Vinh, cuya hoja de ruta se completará en 2024, creando así un importante corredor legal para el desarrollo de la ciudad.

Recibir la confianza del gobierno central y provincial es un honor y un orgullo para el Comité del Partido, el Gobierno y la ciudadanía de la ciudad, pero también una gran responsabilidad y un desafío que exige a los cuadros, militantes del Partido y ciudadanos de Vinh un gran esfuerzo y una firme determinación política para llevarla a cabo. Por ello, el Comité Permanente del Comité Municipal del Partido ha evaluado exhaustivamente las dificultades y obstáculos, ha reidentificado el potencial, las ventajas y las motivaciones de desarrollo, y ha determinado el orden de prioridades para la implementación de los objetivos estratégicos, de acuerdo con las necesidades y las condiciones reales. Así, ha propuesto diversas tareas y soluciones clave para implementar eficazmente la Resolución n.º 39-NQ/TW del Politburó, a saber:

En primer lugar, asesorar, coordinar y completar proactivamente la expansión de los límites administrativos, creando un espacio propicio para el desarrollo urbano. En consecuencia, ajustar con prontitud la planificación general de la ciudad de Vinh para 2030, con una visión para 2050, en conjunción con la construcción e implementación del programa de desarrollo urbano. Implementar eficazmente la zonificación y las áreas funcionales del desarrollo urbano, formando una ciudad costera moderna con gran atractivo, en armonía con el paisaje y la naturaleza, con diversos atractivos arquitectónicos. Coordinar, implementar el establecimiento, la gestión y la implementación efectiva de la planificación general de la región de Nam Nghe - Bac Ha; especialmente la planificación del desarrollo urbano costero a lo largo de las dos orillas del río Lam. Ajustar los mecanismos, las políticas y los recursos de inversión para fortalecer y mejorar la eficacia de la cooperación para el desarrollo con las localidades vecinas, especialmente en los ámbitos de los servicios, el turismo y el desarrollo urbano.

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Foso de la antigua ciudadela de Vinh. Foto de : Duy Son

En segundo lugar, centrarse en movilizar todos los recursos para crear avances en el desarrollo socioeconómico, la infraestructura, especialmente la infraestructura digital, convirtiendo rápidamente a la ciudad de Vinh en una fuerza impulsora para el crecimiento, la conexión y la difusión del desarrollo orientado a la alta tecnología y la innovación de la provincia de Nghe An y la región.

Construir e implementar eficazmente el proyecto "Ciudad de la Luz", asociado con la construcción urbana inteligente, creando atractivos urbanos y promoviendo el desarrollo económico nocturno. Centrarse en la inversión en proyectos de infraestructura estratégicos y clave, impulsando avances en el desarrollo del transporte, como la modernización y ampliación del Aeropuerto Internacional de Vinh, la Estación de Ferrocarril de Vinh, el Puerto de Aguas Profundas de Cua Lo, las autopistas y las rutas que conectan la ciudad de Vinh con la ciudad de Cua Lo y los distritos de Hung Nguyen y Nam Dan. Centrarse en la atracción de inversiones, con mecanismos de incentivos adecuados, para explotar el potencial del mar de Cua Lo, desarrollar los servicios logísticos, el transporte marítimo, el turismo vacacional, la acuicultura y la pesca.

En tercer lugar, desarrollar integralmente la cultura y la sociedad, mejorar la vida material y espiritual de la gente, en lo cual, priorizar el desarrollo de los sistemas de educación y atención de la salud, convertir pronto a la ciudad de Vinh en un centro de atención de la salud y formación de recursos humanos de alta calidad en la región.

Priorizar la implementación del proyecto de reestructuración de universidades e instituciones de educación superior de la zona, con la Universidad de Vinh como eje central para construir un centro de formación regional y nacional. Fortalecer la cooperación en educación y formación; promover la atracción de inversiones para construir escuelas que cumplan con los estándares internacionales.

Organizar el desarrollo y la implementación del Proyecto para desarrollar la ciudad de Vinh en un centro médico especializado de alto nivel; continuar desarrollando una serie de hospitales en hospitales de clase especial y de última línea con funciones regionales como: el Centro Provincial para el Control de Enfermedades en el Centro Regional Central Norte; el Hospital General Provincial en un hospital de clase especial; el Hospital de Medicina Tradicional en un Hospital General de Medicina Tradicional; construir un Hospital Tropical, un Hospital Cardiovascular, centros especializados bajo el Hospital de Oncología, el Hospital de Obstetricia y Pediatría, el Hospital Pulmonar, etc.

Promover la aplicación de alta tecnología en industrias y campos, construir una ciudad inteligente y convertir gradualmente a Vinh en una ciudad de aplicación de alta tecnología, un centro de innovación, emprendimiento y creatividad para la región y el país. Tomar las empresas como base y la ciencia y la tecnología como pilar, impulsar el desarrollo y mejorar la productividad, la calidad, la eficiencia y la competitividad. Construir una red de información científica y tecnológica en la región, con énfasis en plataformas digitales de desarrollo económico como grandes bases de datos, redes de conexión e intercambios tecnológicos regionales, entre otros.

En cuarto lugar, centrarse en lograr avances en la reforma administrativa, creando condiciones favorables para que inversionistas y empresas implementen proyectos en la zona. Construir una administración honesta, creativa, profesional y moderna, centrada en las personas y las empresas; perfeccionar y coordinar las instituciones y políticas; revisar, modificar y complementar las regulaciones; mejorar el entorno de inversión y negocios; aumentar la publicidad y la transparencia; y mejorar la eficiencia en el uso del capital público y la captación de recursos para el desarrollo.

Fortalecer la aplicación de la tecnología de la información en la gestión, administración, construcción de gobierno electrónico, ciudades inteligentes, enfocándose en la transformación digital integral de acuerdo con el Programa Nacional de Transformación Digital al 2025, visión al 2030. Desarrollar fuertemente la economía digital, en primer lugar los 3 pilares económicos: industria de alta tecnología, puertos marítimos - logística, turismo - comercio; al mismo tiempo, formar y desarrollar un entorno digital seguro y conveniente, que satisfaga las máximas necesidades de producción, negocios y vida de las personas.

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Ciudad a orillas del río Lam. Foto: Nguyen Sach

En quinto lugar, la ciudad sigue recomendando que los superiores descentralicen y autoricen la gestión estatal para promover la iniciativa, la creatividad y la responsabilidad propia de la ciudad. Organizar la investigación y aprender de las experiencias para desarrollar e informar a la provincia, con el fin de incorporar al proyecto de Resolución de la Asamblea Nacional y del Gobierno una serie de mecanismos y políticas relevantes para la ciudad de Vinh. Esta es la clave, la base y el motor decisivos para promover el desarrollo rápido y sostenible de la ciudad.

Para implementar eficazmente las soluciones innovadoras mencionadas, la ciudad de Vinh ha determinado que es necesario mejorar la capacidad de gestión y el profesionalismo; capacitar, fomentar y actualizar eficazmente los conocimientos y las habilidades profesionales de los cuadros y funcionarios; corregir la disciplina, la disciplina administrativa y la ética pública, y construir un equipo de cuadros, funcionarios y empleados públicos que cumpla con los requisitos para ser un centro de desarrollo regional. Promover el estudio de la emulación para mejorar el nivel intelectual de la población, digno de la "Ciudad Global del Aprendizaje" reconocida por la UNESCO. Promover una sólida innovación en el pensamiento y la creatividad entre los cuadros, militantes del partido, funcionarios y empleados públicos, especialmente entre el equipo directivo y de gestión, creando una cultura que se extienda por toda la ciudad. Asegurarse de construir el Partido, construir un sistema político sólido y cumplir con las exigencias de liderazgo y dirección en la nueva era.

En un nuevo viaje, una nueva misión, un nuevo espíritu, la ciudad de Vinh aprovechará la oportunidad, se levantará para desarrollarse dignamente de su papel y posición como centro económico y cultural de la región central del norte, contribuyendo con la provincia de Nghe An a implementar efectivamente la Resolución No. 39-NQ/TW del Politburó.


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