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Desafíos en el desarrollo del mercado de carbono en Vietnam

Báo Tài nguyên Môi trườngBáo Tài nguyên Môi trường23/11/2023

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Así lo expresó el Sr. Nguyen Tuan Quang, Subdirector del Departamento de Cambio Climático, en el Taller sobre Experiencia Internacional en el Desarrollo de Mercados de Carbono e Implicaciones Políticas para Vietnam, coorganizado por el Ministerio de Asuntos Exteriores , el Ministerio de Recursos Naturales y Medio Ambiente y la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE) el 23 de noviembre, en Hanoi.

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El Sr. Nguyen Minh Vu, Viceministro Permanente de Asuntos Exteriores, intervino en el taller. Foto: Viet Dung

En su intervención en el taller, el Sr. Nguyen Minh Vu, Viceministro Permanente de Asuntos Exteriores, afirmó: «Entre las herramientas para el objetivo de la transición verde, el desarrollo de un mercado de carbono es una de las más importantes. Vietnam se comprometió a alcanzar cero emisiones netas para 2050 en la COP26 y, la próxima semana, en la COP28 en los Emiratos Árabes Unidos, seguirá participando activamente y promoviendo la cooperación para implementar este compromiso».

El mundo avanza con rapidez en el proceso de desarrollo verde, impulsando la transformación verde como un nuevo motor para un crecimiento rápido y sostenible. Se están desarrollando y acelerando los estándares "verdes" para vincular el comercio y la inversión internacionales con criterios de reducción de emisiones de carbono, desarrollo sostenible, empleo y medio ambiente. Además, se están impulsando con fuerza nuevas conexiones e iniciativas relacionadas con los sectores verdes. "Este es un momento clave para que Vietnam se establezca y fortalezca continuamente su posición en las cadenas globales de valor verde", enfatizó el viceministro de Asuntos Exteriores.

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El Banco Mundial estima que Vietnam necesita invertir 368 000 millones de dólares adicionales, equivalentes al 6,8 % del PIB anual, de aquí a 2040 para adaptarse al cambio climático y reducir las emisiones de carbono. El desarrollo de un mercado financiero verde, del cual el mercado del carbono es clave, será clave para una transición verde exitosa.

Viceministro Permanente de Asuntos Exteriores, Nguyen Minh Vu

Al compartir sobre la preparación de Vietnam para construir un mercado de carbono, el Sr. Nguyen Tuan Quang, Director Adjunto del Departamento de Cambio Climático (Ministerio de Recursos Naturales y Medio Ambiente) dijo: De hecho, las empresas vietnamitas han estado intercambiando créditos de carbono de Vietnam en el mercado voluntario mundial de carbono desde mediados de la década de 2000, a través del Mecanismo de Desarrollo Limpio (MDL) desde 2006; el Mecanismo Estándar de Oro (GS), el Mecanismo Estándar de Carbono Verificado (VCS) desde 2008; y el Mecanismo de Crédito Conjunto con Japón (JCM) desde 2013...

Vietnam ha concedido 40,2 millones de créditos de carbono a 150 proyectos y se ha comercializado en el mercado mundial. Es uno de los cuatro países con más proyectos MDL registrados (después de China, Brasil e India). En cuanto a los créditos obtenidos de proyectos MDL, Vietnam ocupa el 9.º puesto entre los 80 países con créditos otorgados a proyectos MDL.

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Entre 2015 y 2020, el Ministerio de Recursos Naturales y Medio Ambiente, junto con los Ministerios de Finanzas, Planificación e Inversión, Industria y Comercio, y Construcción, con el apoyo del Banco Mundial, implementó el proyecto "Listos para participar en el mercado de carbono en Vietnam" (VN-PMR) con el objetivo de fortalecer la capacidad de desarrollo, la creación de herramientas de mercado y la elaboración de una hoja de ruta para participar en el mercado nacional e internacional de carbono. Tras los resultados del proyecto VN-PMR, próximamente el Ministerio de Recursos Naturales y Medio Ambiente implementará el proyecto "Implementación del mercado de carbono en Vietnam" para diseñar e implementar un sistema de intercambio de créditos de carbono, compensaciones y cuotas de emisiones de gases de efecto invernadero, de acuerdo con la hoja de ruta establecida.

Según el subdirector Nguyen Tuan Quang, para promover el desarrollo del mercado de carbono en Vietnam, es necesario investigar y desarrollar tanto el mercado voluntario como el mercado de carbono regulado. El mercado voluntario podrá implementarse próximamente. Actualmente, países como Singapur, Corea del Sur y diversas organizaciones internacionales están cooperando e implementando proyectos para crear créditos para el intercambio internacional en esta modalidad.

Sin embargo, el Sr. Quang señaló que las actividades deben garantizar la armonía de intereses de la nación, la localidad, las empresas y los inversores en la implementación de medidas para reducir las emisiones de gases de efecto invernadero y generar créditos de carbono. Las empresas con créditos de carbono pueden participar en este mercado e intercambiarlos internacionalmente.

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Expertos debaten en el taller. Foto: Viet Dung

Para promover el desarrollo del mercado de carbono, Vietnam debe desarrollar regulaciones para la gestión y el comercio de créditos de carbono; establecer un sistema nacional de registro de créditos de carbono; y, al mismo tiempo, desarrollar una lista de actividades y medidas para reducir las emisiones de gases de efecto invernadero; fomentar el intercambio de créditos de carbono con socios internacionales; y negociar e implementar acuerdos o contratos con socios internacionales para el intercambio de créditos de carbono y reducir las emisiones de gases de efecto invernadero.

La publicación de un plan sectorial de reducción de emisiones de gases de efecto invernadero y su implementación ayudarán a Vietnam a garantizar el cumplimiento de sus compromisos en virtud de la Contribución Determinada a Nivel Nacional (NDC) actualizada para 2022. En particular, es necesario determinar la cantidad de reducción de emisiones de carbono provenientes de los bosques en cada localidad que contribuye a la implementación de la meta de la NDC.

El Sr. Quang también enfatizó la necesidad de preparar recursos humanos especializados, infraestructura y las condiciones necesarias para operar el mercado de cuotas de emisiones de gases de efecto invernadero y el mercado de créditos de carbono. Además, es necesario promover de forma adecuada y suficiente el desarrollo de mercados de carbono voluntarios y mercados de carbono que cumplan con las normas.

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Escena de la conferencia

En el taller, expertos de alto nivel de la OCDE y de organizaciones internacionales compartieron experiencias internacionales en la creación y operación de mercados de carbono; evaluaron el impacto de la tendencia actual de acelerar la fijación de precios del carbono sobre los métodos de gestión estatal del Gobierno, los modelos de negocios, las operaciones y la gobernanza de las empresas.

Los expertos también formularon recomendaciones a Vietnam sobre la creación de un marco legal, el funcionamiento de un mercado de intercambio de carbono y la garantía de la inclusión y la equidad en el proceso de desarrollo del mercado de carbono. Asimismo, propusieron mecanismos de cooperación en materia de créditos de carbono y promovieron el desarrollo de proyectos piloto sobre comercio de carbono.

Sobre la base de las propuestas, el viceministro Nguyen Minh Vu afirmó que el Ministerio de Asuntos Exteriores seguirá impulsando su papel coordinador y pionero en la promoción del desarrollo de marcos de cooperación verde con socios importantes y potenciales, incluida la cooperación en los mercados de carbono.


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