Los buques nacionales todavía prefieren enarbolar banderas extranjeras

En los últimos años, los armadores vietnamitas están ampliando el tamaño de su flota e invirtiendo en buques de mayor tonelaje.

Sin embargo, la proporción de flotas con bandera extranjera propiedad de armadores vietnamitas tiende a aumentar considerablemente, lo que reduce la competitividad y dificulta la modernización de la flota nacional.

Los barcos con bandera extranjera son en su mayoría de gran tonelaje.

A principios de 2025, Vietnam Maritime Transport Joint Stock Company (Vosco) recibió oficialmente la entrega del buque petrolero/químico Dai Quang con una capacidad de 13.500 DWT en Singapur.

El nuevo buque contribuye a aumentar la flota de Vosco a 14 buques con un tonelaje total de 447.174 TPM. Cabe destacar que el nuevo buque lleva bandera panameña de Vosco para facilitar las operaciones internacionales.

Para atraer a las empresas a que registren barcos que enarbolen la bandera vietnamita, se necesitan muchas soluciones con incentivos fiscales y financieros...

Anteriormente, en 2024, Hai An Transport and Stevedoring Joint Stock Company completó el proyecto de construcción de cuatro nuevos buques portacontenedores con una capacidad de 1800 TEU. De ellos, dos buques enarbolan bandera vietnamita y dos enarbolan bandera extranjera.

También en el año, Hai An completó la inversión en un buque portacontenedores toro (construido en 2007) con capacidad de 3.400 Teus, con bandera de Panamá y alquilándolo en el exterior.

De hecho, muchos armadores vietnamitas están expandiendo gradualmente sus flotas y aumentando su competitividad. Sin embargo, muchos armadores deciden enarbolar banderas extranjeras.

Según estadísticas de la Administración Marítima de Vietnam, en los últimos años, la proporción de buques con bandera extranjera propiedad de armadores vietnamitas ha tendido a aumentar. Los buques con bandera extranjera representaron el 17 % de la flota total con bandera vietnamita en 2021 y aumentaron al 22 % en 2023.

En términos de tonelaje, en 2021, los buques con bandera extranjera representaron el 31% del tonelaje total de la flota nacional, mientras que en 2023, la proporción aumentó al 45%. La mayoría de los buques con bandera extranjera son de gran tonelaje y prestan servicios de transporte internacional.

Necesita incentivos financieros

Al explicar esto, el Sr. Hoang Hong Giang, subdirector de la Administración Marítima y de Vías Navegables de Vietnam, dijo que, de acuerdo con las regulaciones actuales sobre compra, venta y construcción de nuevos barcos, las empresas que compren barcos extranjeros que tengan más de 15 años de antigüedad no serán elegibles para registrar barcos vietnamitas.

Al mismo tiempo, muchos armadores compran barcos con banderas extranjeras porque evitan los trámites de importación y reducen los impuestos y tasas. Muchos armadores de carga extranjeros también exigen que los barcos enarbolen banderas extranjeras para facilitar las rutas internacionales.

Según los expertos, no todas las empresas cuentan con los recursos suficientes para comprar un barco directamente y poder arrendarlo. Por lo tanto, en algunos casos deben enarbolar una bandera extranjera bajo contrato para facilitar la gestión de los armadores.

El Sr. Tran Manh Ha, Secretario General Adjunto de la Asociación de Armadores de Vietnam, dijo que el Estado siempre alienta a los armadores a enarbolar la bandera vietnamita en sus barcos para aumentar el tonelaje de la flota nacional.

Sin embargo, para que las empresas registren sus barcos bajo bandera vietnamita, se requieren muchos factores. «Lo más importante es contar con políticas financieras preferenciales para los armadores», afirmó el Sr. Ha.

Propuesta para modificar el límite de edad de los buques

Según el subdirector de Tan Cang Shipping Joint Stock Company, el Sr. Nguyen Dai Hai, invertir en la compra de barcos requiere una enorme cantidad de capital y las empresas a menudo tienen que pedir préstamos a los bancos.

Sin embargo, los préstamos en VND siempre tienen tasas de interés altas, superiores al 10%, mientras que los préstamos en USD solo alcanzan entre el 2% y el 4%. Si los préstamos en VND también tienen los mismos incentivos que los préstamos en USD, las empresas vietnamitas tendrán una ventaja competitiva al utilizar la infraestructura internacional para generar ganancias.

Además, la recaudación del 8% de IVA (antes 10%) cuando las empresas registran barcos que enarbolan bandera vietnamita es también una de las razones por las que muchos propietarios de barcos nacionales no quieren registrarse.

"Este IVA representa entre el 20 % y el 30 % de las ganancias del proyecto de compra y operación del barco durante 7 años. De hecho, la empresa puede deducir el IVA, pero lleva mucho tiempo y afecta su flujo de caja", comentó el Sr. Hai, y añadió que, al realizar los trámites de importación del barco, este también debe ser llevado a un puerto en Vietnam.

Esto ocasiona que los armadores sufran muchos daños porque el tiempo de los procedimientos de importación es bastante largo, mientras que los armadores operan no sólo en el mercado vietnamita sino también en todo el mundo .

Según el Sr. Hai, muchos países como Panamá, Liberia, La Valeta... cuentan con flotas potentes gracias a regulaciones favorables para los buques extranjeros que enarbolan sus banderas. Si Vietnam cuenta con regulaciones adecuadas, mejorará la flota nacional y también podrá atraer más buques extranjeros.

Una de las cuestiones inmediatas que hay que modificar es eliminar el límite de edad de los buques registrados en Vietnam o aumentar dicho límite a 20 años.

De acuerdo con la normativa vigente, la antigüedad de los buques, submarinos, sumergibles, unidades de almacenamiento flotantes y plataformas móviles usados con bandera extranjera registrados en Vietnam no debe superar los 10 años para los buques de pasajeros, submarinos y sumergibles; y no debe superar los 15 años para otros tipos de buques, unidades de almacenamiento flotantes y plataformas móviles.

"Si se mantienen las regulaciones actuales, no muchas empresas podrán invertir en buques nuevos y modernos", afirmó el Sr. Hai.

Actualmente, la Administración Marítima y de Vías Navegables de Vietnam está implementando el Proyecto para desarrollar la flota marítima de Vietnam.

Según el proyecto, entre 2026 y 2030, se construirá un modelo adecuado de gestión del transporte marítimo para mejorar la gestión estatal del transporte y los servicios marítimos. En particular, se seguirán perfeccionando los mecanismos de políticas y los documentos legales de conformidad con los tratados internacionales a los que Vietnam se ha adherido recientemente o de los que es miembro.

En particular, seguir eximiendo el impuesto de importación y reducir el 50% de la tarifa de tonelaje cuando los propietarios de barcos compren y operen buques portacontenedores de 1.500 Teus o más o barcos que funcionen con energía limpia como GNL, H2... y metaneros hasta finales de 2030.

Fuente: https://www.baogiaothong.vn/tau-noi-van-sinh-trèo-co-ngoai-192250317231425563.htm