Según el informe del Departamento de Industria y Comercio, a finales de mayo de 2025, se habían recibido cerca de 70 recomendaciones de TKV y del Cuerpo de Ejército 19 relacionadas con procedimientos de inversión, licencias, arrendamiento de terrenos, planificación y desminado de terrenos. Entre ellas, muchos proyectos de importancia estratégica se encuentran retrasados debido a problemas administrativos y legales. Entre los proyectos más comunes se incluyen la expansión de la mina Ha Rang de Hon Gai Coal Company; la minería subterránea en la zona de Tan Yen - Dong Trang Bach; el conjunto minero de Coc Sau - Deo Nai; y la parte por debajo del nivel -50 de la mina Ha Lam, que se encuentran a la espera de la finalización de los trámites de licencia minera del Ministerio de Agricultura y Medio Ambiente.
No solo se limitan a los proyectos mineros, una serie de proyectos de inversión en infraestructuras esenciales como edificios de oficinas, viviendas para trabajadores en Khe Cham, la ruta de transporte de carbón de Cam Pha o obras de tráfico clave como el paso elevado QL18A... también enfrentan muchas dificultades para completar los registros de tierras, la limpieza del sitio o asentar el capital de inversión.
De las 54 recomendaciones bajo la autoridad provincial, a finales de mayo de 2025, 26 se habían resuelto, 7 estaban prácticamente completadas y muchos otros proyectos se estaban acelerando. Cabe destacar que la provincia de Quang Ninh ha emitido numerosas decisiones importantes, como la concesión de terrenos y la aprobación de la planificación detallada a escala 1/500 para los proyectos de TKV, incluyendo el proyecto de viviendas para trabajadores del carbón de Nui Beo, el vertedero de Nam Mau y la antigua fábrica de carbón 4 en Cam Pha. En particular, el acuerdo de la provincia para permitir el uso de la Planificación 893 como base para la concesión de licencias mineras ha eliminado un importante obstáculo para muchos proyectos a gran escala, creando las condiciones para que las empresas inviertan proactivamente en la expansión de la producción.
Muchos proyectos han entrado ya en fase de implementación, como la construcción de la Planta de Cribado de Carbón de Nam Mau, la ampliación de la capacidad de la mina de carbón de Dong Vong o las rutas de transporte de carbón. La eliminación oportuna de los obstáculos no solo contribuirá a restablecer la capacidad minera según lo previsto, sino que también creará miles de empleos, aumentará los ingresos del presupuesto local y mejorará el clima de inversión en la industria minera.
Sin embargo, muchos proyectos clave del TKV y del 19.º Cuerpo de Ejército aún enfrentan obstáculos a largo plazo que afectan directamente su implementación. Algunas dificultades se deben a cambios en las políticas de planificación, como la Planificación 893, la superposición de límites de gestión entre ambas unidades o la falta de sincronización en la gestión administrativa. En particular, los procedimientos relacionados con la tierra, en particular la conversión de usos forestales y el arrendamiento de tierras forestales, siguen siendo uno de los principales obstáculos.
Normalmente, el proyecto de expansión de la mina de carbón de Cao Son aún cuenta con 76,29 hectáreas de terreno forestal a la espera de la finalización de los procedimientos de conversión y la plantación de bosques de reemplazo. Además, la limpieza del terreno sigue siendo un cuello de botella en muchos proyectos, como la expansión de la mina a cielo abierto de Suoi Lai, la zona de Uong Thuong-Dong Vong o las zonas de reasentamiento que albergan a los trabajadores de la industria del carbón.
Ante esta situación, en la sesión de trabajo del 22 de mayo de 2025, la provincia de Quang Ninh presidió una reunión con departamentos, sucursales, localidades y representantes de la TKV y del 19.º Cuerpo de Ejército para analizar todas las recomendaciones y problemas. La reunión se centró en dos grupos principales de cuestiones: planificación y procedimientos de arrendamiento de tierras. De esta manera, las partes acordaron diversas soluciones específicas relacionadas con la concesión de licencias para proyectos de exploración y minería de carbón; la gestión territorial; la protección ambiental y la construcción de viviendas para los trabajadores.
Cabe destacar que la provincia acordó permitir ajustes de planificación lo antes posible para proyectos en ejecución que no se ajusten a la planificación o que aún no la tengan, siempre que no afecten negativamente al medio ambiente ni a la vida de las personas. En particular, para los proyectos de arrendamiento de terrenos en la ciudad de Uong Bi, se requiere completar los trámites de acuerdo con la autoridad antes del 15 de junio de 2025.
El TKV y el 19.º Cuerpo de Ejército también fueron asignados para revisar todos los terrenos en uso y los terrenos planificados, y coordinar proactivamente con los departamentos, sucursales y localidades para completar los procedimientos de terrenos y la limpieza del sitio de acuerdo con la normativa. En particular, es necesario enfocarse y resolver los problemas de larga data para evitar el desperdicio de recursos y el retraso de la inversión.
En cuanto a la reforma administrativa, la provincia exige a los organismos competentes que eviten por completo el estancamiento y la lentitud en la tramitación de documentos. El Centro Provincial de Servicios de la Administración Pública está encargado de recibir, apoyar y guiar proactivamente a las unidades para que lleven a cabo los trámites con el objetivo de "hacer y completar simultáneamente", incluso cuando la evaluación de los documentos requiera más tiempo. Los líderes provinciales enfatizaron que los jefes de los organismos y unidades serán responsables de cualquier retraso, de acuerdo con el principio de "trabajo claro, responsabilidad clara, progreso claro, personas claras".
La eliminación de las dificultades para los proyectos de la industria del carbón no solo ayuda a aumentar la capacidad de producción según lo programado, sino que también crea una base sólida para el desarrollo económico local, estabiliza las vidas de decenas de miles de trabajadores, mejora la eficiencia del uso de los recursos y contribuye activamente a los objetivos de desarrollo sostenible de la provincia de Quang Ninh en el próximo período.
Fuente: https://baoquangninh.vn/tap-trung-thao-go-vuong-mac-cho-cac-du-an-nganh-than-3362620.html
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