¿El Departamento de Educación y Capacitación de Ciudad Ho Chi Minh debe indemnizar a un director por daños y perjuicios?

Escuela secundaria Vinh Loc (distrito de Binh Tan, ciudad Ho Chi Minh)

En consecuencia, sobre la base de los resultados de la resolución de la queja, la Sra. Nguyen Thi Nha Trang fue nombrada directora de la Escuela Secundaria Vinh Loc (distrito de Binh Tan, ciudad de Ho Chi Minh) a partir del 26 de junio de 2017, por un período de 5 años.

En la Decisión n.° 4422 del Comité Popular de Ciudad Ho Chi Minh, firmada el 4 de octubre de 2024, se indica que el 27 de abril de 2022, el Departamento de Educación y Formación emitió la Conclusión n.° 1291/KL-SGDĐT tras la conclusión de una inspección sorpresa en la Escuela Secundaria Vinh Loc. En consecuencia, se determinó que la Sra. Nguyen Thi Nha Trang había cometido diversas infracciones en la gestión y el funcionamiento de la escuela (al momento de descubrirse la infracción disciplinaria).

Infracciones en la gestión financiera y patrimonial

Según la conclusión de la inspección del Departamento de Educación y Capacitación en el momento mencionado, en el trabajo de gestión financiera y de activos en la Escuela Secundaria Vinh Loc en los años escolares 2019-2020 y 2020-2021, la escuela movilizó patrocinio, pero el plan de movilización de patrocinio no había sido aprobado por el Departamento de Educación y Capacitación.

En los cursos escolares 2018-2019, 2019-2020 y 2020-2021, el total de fondos restantes del curso anterior y recaudados durante el mismo fue de más de 672 millones de VND, el total de fondos gastados en los tres cursos escolares fue de más de 332 millones de VND, y el saldo calculado para el curso escolar 2020-2021 fue de más de 127 millones de VND. La escuela utilizó estos fondos para financiar la seguridad, el orden, los descansos para el almuerzo y la higiene, lo cual no se ajustaba a lo dispuesto en la Cláusula 2, Artículo 3 de la Circular 16 de 2018 del Ministerio de Educación y Formación, según la conclusión de la inspección del Departamento de Educación y Formación de Ciudad Ho Chi Minh.

Según la conclusión de la inspección del Departamento de Educación y Formación de la ciudad de Ho Chi Minh, la escuela utilizó los fondos de la junta de representantes de padres para algunos contenidos que no servían directamente a las actividades de la junta de representantes de padres, tales como: capacitación para los puestos de secretario y subsecretario, compra de libros de afiliación sindical, lecciones de teoría política de capacitación para miembros del sindicato, pago de medallas conmemorativas y gastos para apoyar actividades educativas... que no están de acuerdo con las regulaciones de la Circular No. 55 de 2011 emitida por el Ministerio de Educación y Formación sobre la Carta de la junta de representantes de padres.

La Inspección del Departamento de Educación y Formación solicitó al colegio la recuperación del dinero de patrocinio gastado en violación de la normativa, así como la recuperación y el reembolso de los fondos malversados del presupuesto operativo de la asociación de padres y maestros correspondientes a los cursos escolares 2018-2019, 2019-2020 y 2020-2021. Por lo tanto, el colegio debe reembolsar a la asociación de padres y maestros un total de 258.493.900 VND.

El Departamento de Educación y Capacitación celebró una reunión de revisión, estableció un consejo disciplinario y recomendó medidas disciplinarias contra la Sra. Nguyen Thi Nha Trang, directora de la escuela secundaria Vinh Loc.

El Departamento de Educación y Capacitación de la Ciudad de Ho Chi Minh emite una decisión disciplinaria tardía

El 6 de octubre de 2022 (162 días después de descubrir la infracción disciplinaria), el Departamento de Educación y Capacitación emitió la Decisión No. 2494/QD-SGDĐT sobre medidas disciplinarias contra la Sra. Nguyen Thi Nha Trang en forma de reprimenda.

En la Decisión No. 4422 del Comité Popular de la Ciudad de Ho Chi Minh, se establece que, con base en la Cláusula 1, Artículo 5 del Decreto No. 112/2020/ND-CP, el período de acción disciplinaria para cuadros y funcionarios públicos es el período desde el momento en que se descubre la violación disciplinaria de los cuadros y funcionarios públicos hasta que se emite la decisión sobre la acción disciplinaria por parte de la agencia u organización competente, sin exceder los 90 días; en los casos en que el caso tenga circunstancias complicadas que requieran tiempo para la inspección y el examen para verificar y aclarar, el período de acción disciplinaria puede extenderse pero no exceder los 150 días.

Por lo tanto, la emisión de la Decisión No. 2494/QD-SGDĐT por parte del Departamento de Educación y Capacitación para manejar las acciones disciplinarias después de 162 días desde el momento de detectar la violación es tardía y no garantiza el plazo correcto para la acción disciplinaria.

Respecto a la determinación de las violaciones para la acción disciplinaria, el Comité Popular de Ciudad Ho Chi Minh también concluyó que la decisión del Departamento de Educación y Capacitación de emitir una acción disciplinaria contra la Sra. Nguyen Thi Nha Trang sin identificar claramente cada violación para aplicar la acción disciplinaria no estaba de acuerdo con las regulaciones.

Al mismo tiempo, en la Decisión n.º 4422 del Comité Popular de Ciudad Ho Chi Minh, se informa que el 3 de mayo de 2024, el Director del Departamento del Interior de Ciudad Ho Chi Minh presidió una sesión de diálogo para resolver la petición. Como resultado, la denunciante (Sra. Nguyen Thi Nha Trang) y el representante del Departamento de Educación y Formación llegaron a un acuerdo sobre el contenido del error en el proceso disciplinario aplicado a los funcionarios públicos, y la segunda denuncia de la Sra. Nguyen Thi Nha Trang contra la Decisión n.º 2494/QD-SGDĐT, de 6 de octubre de 2022, del Director del Departamento de Educación y Formación, relativa a la sanción disciplinaria contra la Sra. Trang, es fundada.

A partir de los comentarios y fundamentos anteriores, el Sr. Duong Ngoc Hai, Vicepresidente del Comité Popular de Ciudad Ho Chi Minh, decidió:

Solicitar al Director del Departamento de Educación y Capacitación de la ciudad de Ho Chi Minh que cancele la Decisión No. 374/QD-SGDĐT del 23 de febrero de 2023 sobre la resolución de la primera queja y, al mismo tiempo, retire la Decisión No. 2494/QD-SGDĐT del 6 de octubre de 2022 del Director del Departamento de Educación y Capacitación sobre la sanción disciplinaria de la Sra. Nguyen Thi Nha Trang.

El Comité Popular de Ciudad Ho Chi Minh encargó al Departamento de Educación y Formación la tarea de organizar la implementación de esta decisión conforme a la ley, restituir los derechos e intereses legítimos e indemnizar por los daños y perjuicios (si los hubiere) a la Sra. Nguyen Thi Nha Trang, exdirectora de la Escuela Secundaria Vinh Loc, conforme a la normativa. Asimismo, informar de los resultados al presidente del Comité Popular de Ciudad Ho Chi Minh y a la Inspección de Ciudad Ho Chi Minh.

Fuente: https://thanhnien.vn/so-gd-dt-tphcm-phai-boi-thuong-thiet-hai-cho-mot-hieu-truong-185241009171041616.htm