A mitad de camino de la implementación de la Resolución del XIX Congreso Provincial del Partido, en un contexto de múltiples dificultades, el Comité del Partido de Ha Tinh ha implementado numerosas políticas y directrices para cuidar la vida de la población. Constantemente se escriben historias conmovedoras de responsabilidad, cariño, perseverancia y creatividad a lo largo de la trayectoria de implementar la seguridad social con el sentido del Partido y el amor del pueblo.
Además de las políticas y estrategias para apoyar a las personas a superar desastres naturales y calamidades, Ha Tinh siempre se preocupa por el éxito en la labor de seguridad social, centrándose en la implementación de numerosos programas y soluciones para reducir la pobreza y crear medios de vida sostenibles. La seguridad social se gestiona cada vez más en paralelo con el desarrollo socioeconómico, que es la base para que Ha Tinh se desarrolle de forma rápida y sostenible.
Después de casi un año de implementar la política de "apoyar los ingresos de los hogares pobres en el marco de las políticas de protección social, sin pensiones, beneficios del seguro social, beneficios de protección social y otros beneficios mensuales", la vida de quienes son elegibles para esta política en el distrito de Loc Ha se ha vuelto más fluida.
El Sr. Nguyen Van Tin (nacido en 1953, grupo residencial Phu Dong, ciudad de Loc Ha) ha estado cuidando a su esposa con insuficiencia cardíaca durante más de 18 años.
En una pequeña casa, en una calurosa tarde de agosto, el Sr. Nguyen Van Tin (nacido en 1953, en el barrio residencial Phu Dong, Loc Ha) cuida de su esposa, quien padece insuficiencia cardíaca. "Mi esposa lleva 18 años enferma y se ha beneficiado de la política de apoyo del Estado. En cuanto a mí, desde hace casi un año, recibo 250.000 VND al mes de la provincia, que juntos cubren mis medicamentos y me hacen la vida más llevadera", confesó el Sr. Tin.
La familia del Sr. Tin es una de las 218 familias del distrito de Loc Ha que se benefician de la política de apoyo económico para miembros de familias con bajos recursos, en virtud de la política de protección social, según la Resolución 72/2022/NQ-HDND, de 15 de julio de 2022, del Consejo Popular Provincial sobre el reglamento de diversas políticas de reducción de la pobreza y la garantía de la seguridad social en la provincia de Ha Tinh para el período 2022-2025 (Resolución 72). La Sra. Pham Thi Hien, experta del Departamento de Trabajo, Inválidos y Asuntos Sociales del distrito de Loc Ha, declaró: «La implementación de esta política ha ayudado a personas en circunstancias especialmente difíciles a contar con una fuente adicional de apoyo mensual regular. Además, la situación se ha vuelto más conocida por todos los niveles, sectores y la comunidad, y se les brinda apoyo y apoyo tanto material como espiritual».
La familia del Sr. Tin se encuentra en circunstancias difíciles, por lo que los funcionarios del Departamento de Trabajo, Inválidos y Asuntos Sociales del distrito de Loc Ha los visitan con frecuencia y los alientan.
La Resolución 72 se emitió con el objetivo de sintetizar las políticas de reducción de la pobreza y garantizar la seguridad social, añadiendo nuevos contenidos y ampliando los temas de apoyo. Gracias a la sincronización de las políticas y el proceso de implementación, los recursos de apoyo han tenido un impacto profundo e integral en todos los ámbitos de la vida.
Según el Departamento de Trabajo, Inválidos y Asuntos Sociales, después de más de un año de implementación, el presupuesto total para implementar la Resolución 72 alcanzó más de 797 mil millones de VND con casi 756.000 beneficiarios con grupos de políticas: asistencia social mensual para beneficiarios de protección social en la comunidad y instalaciones de protección social; apoyo para la participación en el seguro médico voluntario y el seguro social, apoyo al ingreso para miembros de hogares pobres bajo políticas de protección social y asistencia social.
Los funcionarios del seguro social de la ciudad de Hong Linh y los agentes de recaudación asesoran sobre políticas para apoyar a las personas en la participación en el seguro social voluntario.
En particular, el período 2020-2025 marcó la especial atención de Ha Tinh a las políticas prioritarias para apoyar la expansión del seguro médico y la cobertura del seguro social hacia una estrategia de seguridad social sostenible. En aplicación de la Resolución 72, hasta la fecha, toda la provincia cuenta con 517.159 personas mayores, provenientes de hogares en situación de pobreza extrema, así como de hogares agrícolas, forestales, pesqueros y salineros con un nivel de vida promedio, que han recibido apoyo para adquirir un seguro médico con un coste total promedio de más de 83.000 millones de VND al año; 55.875 trabajadores autónomos reciben apoyo para participar en el seguro social voluntario con un coste total de más de 20.000 millones de VND al año.
Gracias a las políticas humanitarias de la provincia, muchas localidades han asignado presupuestos proactivamente para aumentar el nivel de apoyo, a la vez que han movilizado a todo el sistema político para difundir su mensaje entre la población. Gracias a ello, a finales de julio de 2023, toda la provincia contaba con 152.744 personas afiliadas al seguro social y 1.194.591 personas afiliadas al seguro médico; la cobertura del seguro médico alcanzó el 92,8 %.
El Departamento de Trabajo Social del Hospital General Provincial coordina periódicamente con organizaciones, filántropos e individuos para entregar obsequios y comidas de apoyo a pacientes pobres y personas en circunstancias difíciles que reciben tratamiento en el hospital.
Continuando con la ampliación de la cobertura de las políticas de seguridad social, en la 14ª Sesión celebrada en julio de 2023, el 18º Consejo Popular Provincial emitió la Resolución 108/2023/NQ-HDND sobre el apoyo a los hogares pobres y algunas personas desfavorecidas cuando reciben exámenes y tratamientos médicos en instalaciones médicas en el período 2023-2028.
La Sra. Nguyen Thi Nhu Trang, Jefa del Departamento de Trabajo Social del Hospital General Provincial, comentó: «Cada año, el hospital de primera línea de la provincia recibe a miles de pacientes en circunstancias difíciles para su tratamiento. Al ser testigos de las dificultades y los estancamientos que enfrentan a diario los pobres cuando enferman, comprendemos profundamente la humanidad de las políticas estatales para ayudarlos a combatir la enfermedad. Con un mayor apoyo, de acuerdo con las disposiciones de la Resolución 108/2023/NQ-HDND, los pacientes y sus familias se sentirán más seguros y, al mismo tiempo, el hospital contará con condiciones favorables para ayudar a los pacientes a recuperarse pronto».
El personal del Centro de Tratamiento, Educación y Trabajo Social cuida y apoya con todo su corazón a las personas con enfermedades mentales que reciben atención y manejo en el centro.
También en la sesión de mitad de año de 2023, el Consejo Popular Provincial emitió la Resolución 106/2023/NQ-HDND, que modifica y complementa varios puntos de la Resolución 72, incluyendo la incorporación de más personas para recibir atención y cuidado en el Centro de Tratamiento, Educación y Trabajo Social. Además de gestionar y atender, como hasta ahora, a personas con discapacidades neurológicas y mentales graves que presentan conductas peligrosas para sí mismas, sus familias y la comunidad, el centro también aceptará a personas con enfermedades mentales más graves provenientes de hogares pobres y cercanos a la pobreza que deseen recibir atención y cuidado.
El Sr. Duong Hai Trieu, Director del Centro de Tratamiento, Educación y Trabajo Social, declaró: «Para implementar esta política humanitaria, hemos preparado instalaciones, gestionado recursos humanos y estamos listos para recibir nuevos casos. Además, el centro está realizando encuestas a pacientes que reciben atención voluntaria, pero que pertenecen a hogares pobres o casi pobres, para difundir la política y apoyar a las familias en la transición a la protección de cuidados a largo plazo».
El Centro Provincial de Enfermería para Personas Benéficas y Protección Social está revestido de manera amplia y moderna.
La calidad de atención y crianza de los sujetos concentrados en el Centro de Enfermería para Benéficos y Protección Social de la provincia se mejora cada vez más gracias a políticas de apoyo adecuadas.
En el Centro Provincial de Enfermería para Personas Benéficas y Protección Social, según el director Tran Viet Toi, desde 2021 se han invertido nuevas instalaciones, en particular, se ha puesto en funcionamiento un área de viviendas con equipamiento moderno (patrocinada por Vietcombank) con un valor total de 12 000 millones de VND. Además, de acuerdo con las disposiciones de la Resolución 72, se ha ampliado la red de beneficiarios de personas benefactoras; hasta la fecha, el centro gestiona, cuida y atiende a 129 personas. La calidad de la atención y la atención se ha mejorado con el aumento del nivel de apoyo mensual (1 720 000 VND/persona/mes), superior al nivel estándar de asistencia social según el Decreto 20/2021/ND-CP, de 15 de marzo de 2021 (1 440 000 VND/persona/mes). Al mismo tiempo, la socialización de los recursos para ayudar a los beneficiarios es cada vez más favorable.
Según el Sr. Toi, el proyecto para construir un área de atención para ancianos y beneficiarios sociales patrocinado por el Fondo Thien Tam de Vingroup Corporation tiene un costo total de 70 mil millones de VND, construido en un área de 3,1 hectáreas en el terreno al lado del centro, se espera que se ponga en uso en 2024, continuará facilitando la expansión de los sujetos que reciben atención y crianza centralizadas.
Implementando soluciones para la reducción de la pobreza de forma sincronizada, considerándola un factor fundamental para una seguridad social sostenible, en los últimos años se ha orientado la implementación simultánea de numerosos programas y proyectos, generando impactos multidimensionales que facilitan el ascenso gradual de las personas en situación de pobreza. El enfoque se centra en el programa nacional de reducción sostenible de la pobreza para el período 2021-2025, que se está implementando eficazmente con la participación activa de las localidades, el Frente de la Patria en todos los niveles, las organizaciones sociopolíticas y la comunidad. En particular, se centra en los siguientes aspectos: proporcionar conocimiento, apoyar los medios de vida, otorgar préstamos preferenciales, apoyar la construcción de viviendas y construir instalaciones esenciales para hogares pobres, hogares en situación de pobreza extrema y personas en zonas desfavorecidas.
La Sra. Tran Thi Ninh (nacida en 1963, en la aldea de Trung Van, comuna de Thach Van, distrito de Thach Ha) recibió apoyo financiero para construir una casa y sustentar su sustento, por lo que su vida es menos difícil.
Al visitar a familias que reciben apoyo para reducir la pobreza en la zona costera del distrito de Thach Ha, junto con líderes de la comuna de Thach Van, tuvimos la oportunidad de conocer y compartir con la Sra. Tran Thi Ninh (nacida en 1963, aldea de Trung Van) la felicidad de una mujer soltera que ha superado años difíciles y tristes gracias a programas de apoyo multidimensional para la reducción de la pobreza. Un hito memorable es que en 2021 recibió 29 millones de VND para comprar vacas de cría, implementar un modelo de cría y estabilizar gradualmente sus medios de vida. En 2022, continuó accediendo a la política de apoyo a la vivienda con 70 millones de VND. Gracias a la ayuda de la Unión de Mujeres y sus vecinos, ahora tiene una casa nueva, espaciosa y limpia.
El día que recibí apoyo del Estado para empezar a construir una casa nueva, conociendo la difícil situación de mi familia, los vecinos movilizaron rápidamente 30 millones de VND adicionales para apoyarme y pude tener la casa de mis sueños. Vivir en una casa nueva y ganarme la vida me hizo sentir mucho más feliz y mi salud también mejoró notablemente, compartió la Sra. Ninh.
La Sra. Tran Thi Hoa, Presidenta del Comité Popular de la comuna de Thach Van, distrito de Thach Ha, alentó a los miembros del sindicato de mujeres a apoyar el desmantelamiento y la construcción de casas para los miembros que enfrentan circunstancias difíciles en la zona.
Según la Sra. Tran Thi Hoa, presidenta del Comité Popular de la comuna de Thach Van, el programa sostenible de reducción de la pobreza se ha convertido en un apoyo fundamental para los hogares pobres y en situación de pobreza extrema en zonas exclusivamente agrícolas con condiciones naturales adversas. Gracias a la integración de programas, proyectos y recursos socializados, entre 2020 y 2023, se ha invertido en modelos de vida para más de 305 hogares, se ha proporcionado vivienda a 15 hogares y se ha proporcionado información, capacitación, conocimientos y formación profesional a cientos de hogares. Hasta la fecha, en toda la comuna solo hay 86 hogares pobres (más del 4,23%), de los cuales 50 están enfermos, ancianos e incapacitados para trabajar; la tasa de hogares en situación de pobreza extrema es de tan solo el 4,01%.
Durante el proceso de implementación, el programa nacional de reducción sostenible de la pobreza también se ha vinculado con otros programas nacionales de objetivos tales como: la construcción de nuevas áreas rurales, el desarrollo socioeconómico en minorías étnicas y áreas montañosas y el movimiento Para los Pobres del Frente de la Patria de Vietnam en todos los niveles, ayudando así a las localidades a movilizar recursos de muchos programas, proyectos, movimientos y campañas, creando un gran apoyo para las personas en el camino para escapar de la pobreza de manera sostenible.
El Comité del Frente Patriótico de Vietnam del distrito de Thach Ha donó pollos y alimentos para apoyar a 12 modelos de subsistencia en el distrito.
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(1) La Sra. Nguyen Thi Lien, de la aldea My Ha, comuna de Cam My (Cam Xuyen), implementó un modelo de apicultura para la producción de miel con el apoyo del Programa Nacional Objetivo para la Reducción Sostenible de la Pobreza. (2) La familia de la Sra. Hoang Thi Thu, de la aldea Hung Thanh, comuna de Cam Hung (Cam Xuyen), recibió 8 millones de VND para comprar vacas reproductoras del Programa Nacional Objetivo para la Reducción Sostenible de la Pobreza durante el período 2021-2025.
Durante el período 2021-2023, la provincia implementará 61 modelos de reducción de la pobreza para diversificar los medios de vida y desarrollarlos (cada modelo cuenta con la participación de entre 10 y 15 hogares pobres, hogares casi pobres, hogares que han superado la pobreza y hogares con personas con discapacidad sin medios de vida estables), con un presupuesto total de más de 43.700 millones de dongs. Asimismo, se implementarán 50 proyectos de apoyo al desarrollo productivo con un presupuesto total de casi 19.400 millones de dongs. Además, cada año, el Frente de la Patria provincial destina fondos del Fondo "Para los Pobres" para implementar 100 modelos de cría de animales, con un total de 1.000 millones de dongs. Las organizaciones sociopolíticas apoyan cientos de pequeños modelos de subsistencia para sus miembros y afiliados sindicales.
Al recibir apoyo sincrónico desde capital y medios de vida hasta capacitación y habilidades, muchos hogares pobres y casi pobres han despertado sus aspiraciones de abrirse paso, expandiendo gradualmente su producción y escala comercial, no solo para enriquecer a sus familias sino también para convertirse en el núcleo del desarrollo económico local.
La Sra. Tran Thi Lua (con camisa naranja) de la aldea de Ho Sen, comuna de Son Tay (Huong Son), de un hogar casi pobre, llegó a ser propietaria de un modelo con productos OCOP de 3 estrellas.
La historia de la Sra. Tran Thi Lua, del pueblo de Ho Sen, comuna de Son Tay (Huong Son), que pasó de vivir en un hogar casi pobre a convertirse en propietaria de un modelo con productos OCOP de 3 estrellas, es un viaje así. Vine de Hue a Ha Tinh para casarme en 2017. Durante los primeros años, mi esposo trabajaba como obrero y yo cuidaba de mis hijos pequeños, por lo que la familia tuvo muchas dificultades. En 2019, con el apoyo de la Unión de Mujeres de la comuna de Son Tay, accedí al capital de préstamo para hogares en situación de pobreza del Banco de Política Social y solicité más préstamos del Fondo de Desarrollo de la Mujer para desarrollar la profesión tradicional de extracción de aceites esenciales. Desde una pequeña escala, tras participar en cursos de formación sobre conocimientos para startups y recibir apoyo y motivación, desarrollé con confianza los productos OCOP. En 2021, el producto de aceite esencial de la marca Bao Tuan obtuvo la calificación OCOP de 3 estrellas y recibió un premio de motivación en el Concurso de Ideas para Startups de la Unión de Mujeres del distrito de Huong Son. Actualmente, la planta mantiene una producción de 450 litros de diversos aceites esenciales al año, abasteciendo el mercado nacional, con unos ingresos de más de mil millones de VND al año; creando empleos regulares para 4 trabajadores con un ingreso promedio de "4 millones de VND por persona y mes" - compartió la Sra. Lua.
La reducción sostenible de la pobreza en Ha Tinh en los últimos tiempos también se ha asociado con el desarrollo de la formación profesional, la orientación y el apoyo al empleo para los trabajadores. Gracias al enfoque en el desarrollo del sistema de formación profesional, junto con diversas soluciones para la orientación profesional, se ha ampliado la escala de la formación profesional y se ha hecho cada vez más evidente la conexión y asociación con las empresas para crear empleos para los estudiantes de formación profesional.
El Centro de Educación Vocacional y Educación Continua del Distrito de Thach Ha otorgó certificados vocacionales en técnicas de procesamiento de alimentos y servicios de restaurante a los estudiantes.
En particular, el 15 de julio de 2022, el Consejo Popular Provincial emitió la Resolución n.º 70/2022/NQ-HDND, que estipula diversas políticas de apoyo a la formación profesional y la creación de empleo, con puntos preferenciales como: apoyo del 50 % al 70 % de la matrícula para graduados de secundaria que participan en programas de formación profesional de nivel intermedio y universitario; apoyo a la formación profesional elemental y la formación de menos de tres meses para asignaturas no elegibles para las políticas estatales; apoyo a la consultoría gratuita, la derivación de empleos y la oferta de mano de obra. De este modo, más de 15 000 trabajadores, estudiantes y alumnos han encontrado trabajo y han firmado contratos con empresas; casi 5 000 graduados de secundaria y estudiantes de secundaria profesional disfrutan de una política de exención del 100 % de la matrícula; cada año, cientos de graduados de secundaria se inscriben para participar en las carreras y ocupaciones de formación universitaria e intermedia que la provincia necesita.
Las políticas de apoyo de la provincia han facilitado que las instituciones de formación profesional y los trabajadores amplíen sus cursos de formación multidisciplinaria y multiprofesional, ayudando a los trabajadores de la zona a adquirir más conocimientos y habilidades, lo que les permite obtener empleos estables y generar ingresos para sus familias. La Sra. Le Thi Thanh Hue, de la aldea de Trai Ran, comuna de Hoa Lac (Duc Tho), y ocho hermanas del Grupo Cooperativo de Servicios de Cocina de Hue Manh participaron en un curso gratuito de capacitación en técnicas de procesamiento de alimentos organizado por la Unión de Mujeres del Distrito en coordinación con el Centro de Educación Continua y Formación Profesional del Distrito de Duc Tho a finales de 2022.
Al participar en una clase gratuita de capacitación sobre técnicas de procesamiento de alimentos organizada por el distrito de Duc Tho a fines de 2022, la Sra. Le Thi Thanh Hue de la aldea de Trai Ran, comuna de Hoa Lac (Duc Tho) ha mejorado cada vez más sus habilidades y experiencia.
La clase ha ayudado a los miembros de la cooperativa a mejorar sus habilidades y capacidades, lo que les permite operar con mayor eficacia. «Actualmente, con pedidos bastante regulares, los miembros de la cooperativa tienen un ingreso promedio de 4 a 5 millones de VND por persona al mes. Además, las mujeres también se encargan mejor de su vida familiar y sirven en las fiestas del pueblo durante los días festivos y el Tet».
Al analizar los resultados alcanzados en los últimos años, el Sr. Nguyen Tri Lac, Director del Departamento de Trabajo, Inválidos y Asuntos Sociales, afirmó que, gracias a enfoques creativos, desde el liderazgo, la dirección, la administración y la emisión de mecanismos y políticas hasta la organización y la implementación, la labor de reducción de la pobreza en Ha Tinh ha alcanzado y superado las metas y objetivos establecidos. Para finales de 2022, la tasa de pobreza de la provincia se redujo al 3,79 % (la región Centro-Norte era del 4,99 %), y la tasa de hogares casi pobres se redujo al 4,04 % (la región Centro-Norte era del 5,05 %). En el futuro próximo, además de promover los resultados alcanzados, es necesario seguir priorizando recursos, movilizar a todo el sistema político, implementar de forma sincronizada y drástica soluciones sostenibles para la reducción de la pobreza, garantizar la seguridad social y contribuir significativamente a la implementación exitosa del proyecto piloto para construir una nueva provincia rural para 2025, como objetivo establecido en la Resolución del XIX Congreso Provincial del Partido.
ARTÍCULO, FOTO, VIDEO: GRUPO REPORTERO
DISEÑO Y TÉCNICA: THANH NAM - NGOC NGHI
(Continuará)
>> Parte 1: Resolución de inicio de mandato y cámaras denominadas "Decisión 22"
>> Artículo 2: Políticas humanitarias para ayudar a los estudiantes pobres
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