Cada vez se hace más claro el plan de cobrar peajes en 18 autopistas de inversión estatal.

Si las autoridades competentes lo aprueban, en el primer año de implementación, los 18 segmentos de la Autopista Norte-Sur Oriental en los que ha invertido el Estado pueden alcanzar ingresos por peajes de hasta más de 4,5 billones de VND.

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La Administración de Carreteras de Vietnam acaba de emitir el Documento No. 39/TTr-CDBVN solicitando al Ministerio de Construcción que apruebe el Proyecto de explotación de los activos de infraestructura de la autopista Hoa Lien - Tuy Loan y las autopistas Norte - Sur en el Este para el período 2021 - 2025 bajo la gestión del Ministerio de Construcción.

En consecuencia, la Administración de Carreteras de Vietnam, en su calidad de organismo de gestión de activos, propuso que el Ministerio de Construcción permitiera la organización y gestión del cobro de peajes en 13 tramos de la autopista Norte-Sur en el Este con una inversión de capital 100% estatal, entre ellos: Bai Vot - Ham Nghi; Ham Nghi - Vung Ang; Vung Ang - Tapón; Bung-Van Ninh; Van Ninh - Cam Lo; Hoa Lien - Préstamo Tuy; Quang Ngai - Hoai Nhon; Hoai Nhon - Quy Nhon; Quy Nhon - Chi Thanh; Chi Thanh - Van Phong; Van Phong - Nha Trang; Can Tho- Hau Giang ; Hau Giang - Ca Mau.

Según la propuesta de la Administración de Carreteras de Vietnam, el método de explotación para estos 13 segmentos es que la agencia de gestión de activos organiza directamente la explotación de los activos de infraestructura de tráfico vial; el período de explotación de los activos es de 7 años a partir de la fecha de inicio del cobro de peajes.

La Administración de Carreteras de Vietnam recomienda que el Ministerio de Construcción asigne al Departamento la tarea de cobrar peajes en las autopistas después de cumplir las condiciones especificadas en el Decreto No. 130/2024/ND-CP del 10 de octubre de 2024 del Gobierno sobre la recaudación de peajes por el uso de autopistas para vehículos que circulan por autopistas propiedad de todo el pueblo y gestionadas y operadas directamente por el Estado.

“Durante el proceso de evaluación de la implementación de la política o después de finalizar el ciclo de explotación de los equipos, la Administración de Carreteras de Vietnam estudiará y propondrá otros métodos de explotación adecuados”, afirmó el Sr. Nguyen Viet Huy, subdirector de la Administración de Carreteras de Vietnam.

Anteriormente, a principios de abril de 2025, con base en la propuesta de la Administración de Carreteras de Vietnam, el Ministro de Construcción firmó la Decisión No. 496/QD-BXD aprobando el Proyecto de explotación de los activos de infraestructura de las autopistas Mai Son - Carretera Nacional 45, Carretera Nacional 45 - Nghi Son, Nghi Son - Dien Chau, Vinh Hao - Phan Thiet, Phan Thiet - Dau Giay bajo la gestión del Ministerio de Construcción.

Estos son también 5 proyectos componentes del Proyecto de Construcción de varios tramos de la Autopista Norte-Sur en el Este, fase 2017 - 2020, con capital de inversión pública, completado por el Ministerio de Construcción y puesto en operación en el período 2022 - 2023.

De esta manera, de ser aprobados por el Ministerio de Construcción, los 18 proyectos componentes que utilizan 100% de capital de inversión pública bajo el Proyecto para invertir en la construcción de algunos tramos de la Autopista Norte-Sur Oriental en el período 2017-2020 y el Proyecto para invertir en la Autopista Norte-Sur Oriental en el período 2021-2025 tienen un plan de cobro de peajes.

Se espera que en el primer año de cobro de peajes, los 18 proyectos componentes de la Autopista Norte-Sur en el Este en los que ha invertido el Estado generarán ingresos por peajes de alrededor de 4,5 billones de VND.

De los cuales, los 13 proyectos componentes mencionados en el Informe No. 39 alcanzarán ingresos por peajes de VND2,636.39 mil millones en el primer año y aumentarán a VND2,898.84 mil millones en el segundo año; VND3,195 mil millones en el tercer año; VND3,530 mil millones en el cuarto año; VND3,911 mil millones en el quinto año; VND4,143.32 mil millones en el sexto año y VND4,377.91 mil millones en el séptimo año.

Después de deducir los costos de gestión, los costos de contratación de operadores de recaudación y los costos relacionados con el cobro de peajes, estos 13 proyectos componentes pagarán al presupuesto alrededor de 23.088,3 mil millones de VND.

Garantizar la transparencia en la recaudación de tarifas

Respecto al mecanismo para organizar el cobro de peajes, la Administración de Carreteras de Vietnam dijo que las Áreas de Gestión Vial Regional son las unidades que realizan directamente la función de gestión estatal de las carreteras dentro de su ámbito de gestión; administrando, operando, explotando, manteniendo y protegiendo directamente la infraestructura vial.

La gestión, explotación y organización del cobro de peajes a través de estaciones de los tramos de autopistas invertidos, de propiedad y gestión del Estado aplicará la tecnología de cobro automático de peajes de manera ininterrumpida, mediante la modalidad de licitación para seleccionar un prestador del servicio de pago por el uso de la vía y un operador de cobro, no creando así estructura organizativa ni personal adicional.

Las Áreas de Gestión de Carreteras Regionales bajo la Administración de Carreteras de Vietnam sólo desempeñan las funciones de las agencias estatales competentes en la inspección y supervisión de la recaudación de peajes.

El cobro de peajes se realizará mediante tecnología de cobro automático continuo, con interconexión con otros tramos de autopistas de la misma ruta. Esta tecnología garantiza que el cobro de peajes se realice de forma precisa, pública, transparente y conveniente, mediante licitación para seleccionar proveedores de servicios de pago y operadores de cobro. Las agencias estatales realizarán tareas de inspección y supervisión, informó el Sr. Nguyen Viet Huy.

Sin embargo, para poder cobrar peajes en las 18 autopistas mencionadas anteriormente, la Administración de Carreteras de Vietnam debe cumplir una serie de otras condiciones importantes tales como: completar la construcción e instalación de la infraestructura de las estaciones de peaje; equipos para el cobro de peajes; obras de servicio público en las áreas de descanso; infraestructura técnica y equipos tecnológicos para la gestión y operación del tráfico.

En cuanto a la inversión, la construcción de infraestructura de estaciones de peaje y la adquisición de equipos para los proyectos de inversión en la construcción de la autopista Norte-Sur en la región Oriental en el período 2021-2025, la Administración de Carreteras de Vietnam dijo que los inversores están acelerando la implementación de estos elementos, que se espera que se completen y pongan en funcionamiento a fines de 2025.

Además, las agencias y unidades bajo el Ministerio de Construcción están acelerando la inversión en sistemas inteligentes de control y gestión de tráfico (ITS), cobro automático de peajes sin interrupción (ETC) en las autopistas Norte-Sur del Este; sistemas Back-End y bases de datos de pago electrónico para el tráfico vial.

Durante el proceso de investigación y aprobación del proyecto de inversión para los sistemas ITS, ETC, back-end y la base de datos de pago electrónico de tráfico vial, los organismos pertinentes (consultores, inversores, etc.) han evaluado la conexión y sincronización de todo el sistema, garantizando la coherencia e interconexión entre el sistema ETC de los proyectos de inversión en autopistas Norte-Sur en la zona este y los sistemas de los dos proyectos de cobro automático de peajes continuos actualmente en operación, BOO1 y BOO2. El avance de la inversión en estos proyectos también se completará antes del 31 de diciembre de 2025, afirmó el director de la Administración de Carreteras de Vietnam.

En cuanto a la inversión en áreas de descanso, de acuerdo con la aprobación del Ministerio de Construcción, en la autopista Norte-Sur del Este, se espera invertir en 24 nuevas áreas de descanso, de las cuales 3 estaciones aún no están incluidas en el proyecto de inversión, 21 estaciones ya están incluidas en el proyecto.

Hasta la fecha, 18 de 21 estaciones han firmado contratos con inversionistas, mientras que 3 de 21 no los han firmado. En las 18 estaciones que sí han firmado contratos, se estima que el progreso de la implementación será lento debido a problemas con la limpieza del terreno, y es posible que no se complete para finales de diciembre de 2025.

“Este es el cuello de botella que afecta en gran medida el objetivo de recaudar peajes en todos los componentes de la Autopista Norte-Sur en el Este invertido por el Estado antes del 1 de enero de 2026”, se preocupó el jefe de la Administración de Carreteras de Vietnam.

Fuente: https://baodautu.vn/ro-dan-phuong-an-thu-phi-18-tuyen-cao-toc-do-nha-nuoc-dau-tu-d319972.html