Esfuerzos para alcanzar la meta de urbanización
Según la evaluación del Comité Permanente del Consejo Popular Provincial de Hai Duong durante la supervisión temática de la gestión de la planificación en la provincia, el sistema urbano de Hai Duong se ha planificado y desarrollado en una dirección verde, inteligente y moderna, contribuyendo positivamente al desarrollo socioeconómico de las localidades y de toda la provincia.
En cuanto a la planificación, evaluación y aprobación, hasta la fecha, 11 de 12 localidades distritales de Hai Duong han aprobado los ajustes a la planificación de la construcción distrital y la planificación general de la ciudad. El distrito de Binh Giang está finalizando la documentación y presentándola a las autoridades competentes para la aprobación del proyecto de planificación de la construcción distrital hasta 2030, con miras a 2045. La planificación urbana general de Binh Giang se establecerá entre 2026 y 2030.
Desde 2020, las localidades, departamentos y sucursales han promovido sus funciones y responsabilidades en la propuesta, participación, evaluación, presentación para aprobación o aprobación de políticas de inversión, garantizando la coherencia entre los tipos de planificación (urbanística, ordenación del territorio y sectorial). Desde la planificación general y la zonificación hasta la planificación detallada, existe conectividad. La planificación se ha convertido en una herramienta eficaz para implementar la gestión del desarrollo urbano en Hai Duong.
El trabajo de planificación ha tenido cambios positivos, limitándose la situación de confiar la planificación a unidades consultoras.
Al examinar directamente muchos distritos y pueblos como Binh Giang, Kinh Mon y Chi Linh, es fácil observar que el desarrollo urbano básicamente sigue el progreso. El espacio urbano se expande cada vez más, construyendo gradualmente áreas rurales según criterios urbanos. Muchas zonas rurales de la provincia de Hai Duong cuentan con paisajes verdes, limpios y hermosos, que cumplen con los criterios urbanos.
Hai Duong cuenta actualmente con 16 áreas urbanas. Para finales de 2023, la tasa de urbanización de toda la provincia alcanzará aproximadamente el 40,7 %. Según la Resolución del XVII Congreso Provincial del Partido, para 2025, la tasa de urbanización de toda la provincia se esforzará por superar el 45 %.
Cabe destacar que la única zona urbana de tipo I, la ciudad de Hai Duong, ha experimentado una profunda transformación gracias a la expansión del espacio urbano y a la atención simultánea a la infraestructura técnica y socioeconómica. En particular, se han formado varias nuevas zonas urbanas, asociadas inicialmente con la inversión en espacios públicos y atracciones arquitectónicas, como la zona urbana ecológica a lo largo del río Thai Binh (Ecorivers), la zona urbana de Phu Quy y la nueva zona urbana al sur de la ciudad de Hai Duong. Estos proyectos han contribuido a transformar la imagen urbana de Hai Duong y se han convertido en destinos turísticos y de ocio para residentes de dentro y fuera de la provincia.
La gestión de la construcción según la planificación también es de interés. Desde 2020 hasta la actualidad, la gestión de la construcción según la planificación urbana en Hai Duong ha cambiado, y muchos proyectos y obras de construcción cumplen y se ajustan a la planificación urbana. Cuarenta y cinco empresas que infringieron las normas de construcción ilegal han recibido multas por un total de más de 2.340 millones de VND.
Todavía lento
Además de los resultados en la gestión de la planificación urbana, Hai Duong todavía tiene limitaciones.
Esa es la lentitud de los procesos de planificación. El progreso en la finalización, presentación de informes, evaluación y aprobación de los planes maestros urbanos (ciudades, pueblos y municipios) sigue siendo más lento de lo requerido. Según la evaluación de la delegación de supervisión del Comité Permanente del Consejo Popular Provincial de Hai Duong, esto ha afectado la atracción de inversiones y la ejecución de proyectos de inversión en construcción, especialmente algunos proyectos y obras clave a nivel provincial y distrital.
Hasta la fecha, el Comité Popular de la provincia de Hai Duong no ha completado la revisión y el ajuste del programa de desarrollo urbano provincial para reemplazar el antiguo programa aprobado en 2017, que ya venció. Los distritos de Gia Loc y Nam Sach aún no han organizado el establecimiento de un programa de desarrollo urbano. Las dos ciudades de la provincia, Hai Duong y Chi Linh, no han revisado ni ajustado periódicamente el programa de desarrollo urbano a tiempo, ni han desarrollado un plan para implementarlo en la zona.
Hasta 11/12 localidades aún no han construido una lista de obras arquitectónicas valiosas en el área bajo su administración; no han informado al Comité Popular Provincial, presentado al Consejo Popular Provincial para aprobación el contenido de las regulaciones de gestión de arquitectura urbana, las regulaciones de gestión de arquitectura de áreas residenciales rurales en el área de gestión antes de presentarlas para aprobación o aprobarlas según la autoridad (excepto la ciudad de Chi Linh).
En cuanto a la calidad de la planificación, el informe del Comité Popular Provincial de Hai Duong también autoevaluó la calidad de algunos proyectos de planificación aprobados en años anteriores como no alta, la visión de planificación no era buena, carecía de orientación y no había investigación sobre la conexión de los planes de zonificación de desarrollo entre localidades, lo que llevó a la necesidad de múltiples ajustes.
Tras la aprobación de la planificación, la gestión de la planificación en Hai Duong aún presenta numerosas limitaciones. Cabe destacar que muchos nuevos proyectos urbanos y residenciales en la zona presentan retrasos en la ejecución de los proyectos. Entre 2020 y 2024, de los 40 proyectos residenciales y urbanos aprobados para inversión, solo 22 han completado la selección de inversores y continúan con los trámites de inversión. Los 18 proyectos restantes aún se encuentran en proceso de selección de inversores.
La ejecución de proyectos de inversión en construcción de infraestructura técnica urbana en la mayoría de las localidades aún es limitada. De los 45 proyectos de renovación y embellecimiento urbano implementados por las localidades en el pasado, 34 son proyectos de pequeña escala que renuevan y reparan sistemas de drenaje, alumbrado público, aceras y vías de tránsito; solo 11 son proyectos de gran escala y de nueva construcción.
Si bien la nueva planificación y los nuevos proyectos se implementan lentamente, muchas violaciones en la gestión de las órdenes de construcción y la planificación urbana del período anterior no se han manejado a fondo.
Algunos proyectos inconclusos se prolongan.
La zona residencial del complejo industrial de Hiep Son (ciudad de Kinh Mon) aún no cuenta con una planta centralizada de tratamiento de aguas residuales. Esta situación también es común en las antiguas zonas residenciales construidas antes de 2015 en Hai Duong.
El Proyecto de Ecoturismo y Servicios de la Ciudad de Hai Duong (Área de Ha Hai) aún presenta numerosos problemas, por lo que no ha sido aprobado. Aún quedan 3713 m² de terreno sin desbrozar. El inversor no ha completado la planta de tratamiento de aguas residuales, la construcción de un hotel de 30 plantas ni una residencia de ancianos de alta categoría.
El proyecto del Mercado Do y la zona residencial comercial en la comuna de Ung Hoe (Ninh Giang) se implementó en 2008 y aún no ha sido aprobado. Algunas zonas presentan daños y grietas, y el sistema de tratamiento de aguas residuales no se ha construido.
(Según los resultados del seguimiento del Comité Permanente del Consejo Popular Provincial de Hai Duong)
Revisar urgentemente el Programa de Desarrollo Urbano de la provincia
A través del monitoreo y relevamiento directo en diversas áreas urbanas de la provincia, se puede observar que el trabajo de gestión urbana en los últimos tiempos ha tenido muchos cambios positivos, pero también existen algunas limitaciones y problemas que han afectado significativamente el trabajo de planificación urbana y paisajística en la provincia.
La delegación de seguimiento informó y aconsejó al Comité Permanente del Consejo Popular Provincial que solicite al Comité Popular Provincial fortalecer el liderazgo y la dirección a todos los niveles en el trabajo de establecer, aprobar, evaluar, organizar la implementación y gestionar la planificación urbana en el área.
Los departamentos, sucursales y localidades implementan de manera proactiva y seria el Proyecto de Construcción y Desarrollo del Área Urbana de Hai Duong en la dirección de verde, inteligente y modernidad en el período 2021-2025, con una visión hasta 2035. Al mismo tiempo, revisan, ajustan y buscan urgentemente opiniones del Consejo Popular Provincial sobre el Programa de Desarrollo Urbano en Hai Duong.
Los distritos, pueblos y ciudades deben establecer, evaluar y presentar con urgencia al Consejo Popular Provincial para su aprobación los reglamentos de gestión de la arquitectura urbana en el área y acelerar el progreso de los nuevos proyectos de desarrollo urbano y residencial que han sido aprobados para inversión.
Trinh Thuy Nga, jefa del Comité Económico y Presupuestario del Consejo Popular Provincial de Hai Duong
Facilitar a las personas y los negocios inmobiliarios
La realidad del sector inmobiliario en la zona urbana al oeste de Nam Sach demuestra que la planificación y la implementación se han llevado a cabo satisfactoriamente por parte del gobierno local y las dependencias competentes, con pocos problemas. Con la visión de una zona urbana verde y moderna, la infraestructura en esta zona es amplia y satisface las necesidades de la población.
Sin embargo, la zona urbana al oeste de Nam Sach aún se encuentra estancada debido a la limpieza de terrenos para algunas viviendas en el lugar donde se planea construir la entrada principal a la zona residencial. Esperamos que próximamente el gobierno local tome medidas drásticas para limpiar el terreno y ejecutar las obras de acuerdo con la planificación urbana aprobada para mejorar el paisaje urbano, garantizar los derechos de la población y facilitar las actividades comerciales de las empresas.
También esperamos poder difundir, popularizar y orientar la planificación urbana de manera temprana y amplia para ser proactivos en las actividades empresariales, especialmente cuando haya ajustes de planificación.
Nguyen Quang Kien, director de Kien Cuong Real Estate One Member Co., Ltd. (ciudad de Nam Sach)
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Fuente: https://baohaiduong.vn/quy-hoach-do-thi-o-hai-duong-va-nhung-van-de-dang-quan-tam-387076.html
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