"Pilares" de los proyectos de inversión privada
El Parque Industrial Logístico del Puerto de Tam Hiep, el Hospital General de Vinh Duc, el Barrio del Mercado de Nam Phuoc, el Hospital General de Thang Hoa, el Barrio del Mercado de Dien Nam Trung (Dien Ban), el Barrio del Mercado de Kham Duc (Phuoc Son), la Escuela Dong, Sky-line (Dien Duong), el Centro de Capacitación y Pruebas para Conductores (Phu Ninh), el Proyecto de Expansión de la Planta de Agua de Hoi An, el Proyecto de Modernización del Hospital General de Minh Thien... se consideran ejemplos típicos de la eficacia del capital de inversión del Fondo de Inversión para el Desarrollo de Quang Nam durante los últimos 15 años.
El Sr. Nguyen Viet Thanh, director de la Empresa de Abastecimiento de Agua y Drenaje de Hoi An, afirmó que el apoyo del Fondo de Inversión para el Desarrollo de Quang Nam ha contribuido a la creación de un proyecto eficaz para la planta de agua de Hoi An. La capacidad de la planta ha aumentado de 6.000 m³ /día a 15.000 m³ /día, lo que proporciona suficiente agua a los residentes y negocios locales.
Desde su creación, el Fondo Provincial de Inversión para el Desarrollo, dedicado exclusivamente a la inversión en infraestructura en la Zona Económica Abierta de Chu Lai, ha ampliado su alcance de inversión a diversos ámbitos. Según las estadísticas, el capital estatal inicial asignado a la unidad fue de 54.000 millones de VND (en 2009). Hasta la fecha, el capital total del Fondo ha alcanzado los 1,5 billones de VND, incluyendo: el 25 % del capital autorizado con cargo al presupuesto, el 16,4 % de la diferencia entre ingresos y gastos para complementar el capital operativo, el 14 % del capital movilizado y el 44,6 % del capital confiado a otros fondos financieros. El Fondo Provincial de Inversión para el Desarrollo ha invertido y prestado más de 76 proyectos con un capital total de más de 1,7 billones de VND. El capital se ha recuperado para su reinversión y concesión de préstamos.
El Fondo no solo invierte y otorga préstamos, sino que también ha otorgado capital a distritos, pueblos, ciudades y centros de desarrollo de fondos de tierras para 72 proyectos (compensación, apoyo al reasentamiento, inversión en infraestructura en zonas residenciales, reasentamiento y otros proyectos de infraestructura importantes en localidades). El capital total otorgado supera los 900 000 millones de dongs (se han recuperado más de 700 000 millones de dongs). Este capital ha contribuido a que las localidades creen miles de terrenos para el reasentamiento, que se subastan para generar ingresos para el presupuesto local.
Los préstamos y el apoyo financiero (sin interés) del Fondo de Inversión para el Desarrollo de Quang Nam han contribuido a aumentar el número y la calidad de los buques pesqueros de altura, mejorando la capacidad pesquera y los ingresos de los pescadores. El capital total invertido en esta actividad asciende a casi 195 000 millones de dongs para construir 125 nuevos buques de gran capacidad. Actualmente, se han completado y puesto en servicio 123 buques, y se han recuperado más de 120 000 millones de dongs en deudas.
Según el análisis, un dong de capital operativo del Fondo Provincial de Inversión para el Desarrollo ha movilizado 10 dongs de capital privado para participar en inversiones en infraestructura. Un dong del presupuesto estatal asignado al Fondo ha atraído 26 dongs de capital no presupuestario para invertir en el desarrollo de proyectos de infraestructura. Más importante aún, no se han registrado deudas incobrables.
El Sr. Nguyen Tien Thach, Director del Fondo de Inversión para el Desarrollo de Quang Nam, afirmó que sin este fondo, muchos proyectos de inversión privada no se habrían completado, especialmente durante la crisis económica, cuando los bancos restringieron los préstamos o aplicaron altas tasas de interés. Sin el capital de inversión del fondo, el Hospital General Vinh Duc (Dien Ban), el Barrio Comercial Nam Phuoc (Duy Xuyen) y el Hospital General Thang Hoa (Thang Binh) no habrían podido cumplir con el plan, y sería difícil completar el proyecto debido a que la tasa de interés bancaria en ese momento era muy alta y solo otorgaba préstamos a corto plazo, de uno a dos años. La tasa de interés del fondo para préstamos era del 9,6 % anual, lo que satisfizo las necesidades de inversión de las empresas.
Riesgo de escasez de capital
Se han producido muchos rumores sobre el Fondo de Inversión para el Desarrollo Provincial en sus 15 años de existencia. La cuestión de su existencia o disolución se ha planteado en repetidas ocasiones. Sin embargo, la decisión de aumentar el capital (300 mil millones de VND en capital social) y ampliar la cartera de préstamos de inversión del Fondo (7 áreas) para el período 2021-2025, según la Resolución 14 del Consejo Popular de la provincia de Quang Nam, de 16 de marzo de 2021. Esta Resolución ha impulsado la transformación del mecanismo operativo del Fondo de Inversión para el Desarrollo Provincial.
El Sr. Dang Phong, Director del Departamento de Finanzas, afirmó que existe una falta de personería jurídica, de documentos específicos sobre el mecanismo operativo, de un modelo operativo unificado, de una estructura organizativa o descentralización, de una asignación de responsabilidades específicas del centro a cada localidad poco clara, de regulaciones sobre los campos de inversión, de una cartera de préstamos rígida, incompatible con las condiciones de desarrollo socioeconómico local... El capital estatutario, la baja propiedad, impide satisfacer la demanda de préstamos o de inversión directa en proyectos con una gran inversión total. Sin embargo, aunque la inversión directa y los préstamos son difíciles, el Fondo de Inversión para el Desarrollo Provincial aún logra sus objetivos y es eficaz. Cada dong de capital operativo del Fondo para préstamos y contribuciones de capital ha atraído a más capital privado para participar en la inversión en infraestructura... o la ausencia de deudas incobrables es un éxito.
Se puede decir que el Fondo de Inversión para el Desarrollo Provincial se ha convertido en un importante canal de movilización financiera y capital semilla para atraer capital de sectores económicos no estatales para participar en la inversión en el desarrollo de infraestructura, de acuerdo con el objetivo original al establecer el Fondo.
Sin embargo, el Fondo enfrenta nuevas dificultades debido a la falta de fondos para préstamos. El Fondo de Inversión para el Desarrollo de Quang Nam anunció que está a punto de enfrentar una grave escasez de capital y no puede movilizar nuevos fondos. El estudio y la propuesta de emisión de bonos para el Fondo enfrentan dificultades debido a la restricción de la emisión de bonos por parte del gobierno central. Además, se muestra pasivo en la implementación del plan. Sin otra opción, el Fondo se ve obligado a reducir el límite de préstamos y a negarse a otorgar préstamos a algunos proyectos que se han promovido para la inversión.
El riesgo de disminución del capital no es suficiente para satisfacer las necesidades de inversión en desarrollo en el futuro próximo.
Sr. Nguyen Tien Thach - Director del Fondo de Inversión para el Desarrollo de Quang Nam
El Sr. Nguyen Tien Thach, Director del Fondo de Inversión para el Desarrollo de Quang Nam, afirmó que el Fondo ha mejorado la liquidez y la estructura financiera hasta alcanzar un nivel seguro, ha reducido los riesgos financieros derivados de la excesiva dependencia del capital movilizado y ha aumentado su autonomía financiera. El Fondo ha seleccionado carteras y proyectos de inversión clave; ha limitado la dispersión, no ha dispersado los recursos y ha minimizado el capital inactivo depositado temporalmente en bancos comerciales. Sin embargo, la mayor dificultad actual del Fondo es la inminente escasez de capital. Las fuentes movilizadas han alcanzado el vencimiento del préstamo (préstamos del Banco Mundial y depósitos, etc.).
Fuente
![[Infografía] En 2025, 47 productos alcanzarán el OCOP nacional](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/402x226/vietnam/resource/IMAGE/2025/7/16/5d672398b0744db3ab920e05db8e5b7d)
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