Quang Ninh se integra activamente a nivel internacional, creando un entorno favorable para el desarrollo.

Durante el proceso de desarrollo, Quang Ninh ha implementado de manera sincrónica e integral una política exterior independiente, autosuficiente y proactiva, integrándose activamente a nivel internacional y creando un entorno internacional favorable para la causa de la construcción y protección nacional.

Quảng Ninh tích cực hội nhập quốc tế, tạo môi trường thuận lợi cho phát triển

La bahía de Ha Long es un famoso y atractivo destino turístico en la provincia de Quang Ninh. (Foto: Do Phuong)

En particular, frente a los cambios en los tiempos y la situación mundial , la provincia realizó rápidamente cambios fuertes en el pensamiento sobre los asuntos exteriores, creando una base importante para ayudar a que los asuntos exteriores tengan desarrollos innovadores.

Paso a paso llegando al océano

Antes de abrir la frontera, Quang Ninh era una provincia montañosa y costera, como un callejón sin salida, un lugar de "montañas y agua".

En aquella época, en la zona de Hong Quang entraban y salían con frecuencia barcos extranjeros para extraer carbón; los extranjeros eran principalmente chinos, la mayoría de los cuales habían vivido en Vietnam durante mucho tiempo como agricultores, mineros y pescadores; además, también había expertos franceses (antes de 1955) y expertos rusos (después de 1955) que nos ayudaron a gestionar y explotar las minas de carbón.

Aunque los asuntos exteriores de la provincia de Quang Ninh recibieron atención muy tempranamente con el establecimiento del Departamento de Asuntos Exteriores del Distrito de Hong Quang en mayo de 1955, las actividades de asuntos exteriores se centraron principalmente en implementar políticas sobre chinos y expertos en el extranjero, recibir invitados extranjeros y hacer cumplir las leyes marítimas.

Antes de 1986, la política exterior de nuestro país en general, así como la de Quang Ninh, se vieron afectadas e influenciadas por el asedio y el embargo de fuerzas hostiles, mientras que al mismo tiempo tenían que centrarse en superar las graves consecuencias de la guerra de liberación nacional, la guerra fronteriza y enfrentar muchos desafíos derivados de las restricciones del mecanismo económico planificado y subsidiado centralmente.

Durante el período 1986-1996, la labor de asuntos exteriores de la provincia se asoció principalmente con la expansión de las actividades económicas extranjeras y se concentró en atraer inversión extranjera directa.

En materia de relaciones exteriores, la provincia continúa cooperando con los países del bloque socialista. En 1988, Quang Ninh firmó un acuerdo de cooperación con Kemerovo (antigua Unión Soviética).

Sobre la base de la política de expansión activa de las relaciones exteriores, diversificándolas y multilateralizándolas, junto con la normalización de las relaciones entre Vietnam y China (en 1991), se firmaron acuerdos bilaterales sobre cooperación para el desarrollo económico y comercial entre Vietnam y China, al mismo tiempo que Vietnam se unió a la ASEAN (en 1995), se unió a la ASEM e implementó compromisos en la hoja de ruta para la reducción arancelaria...

Entre 1996 y 2006, Quang Ninh propuso activamente políticas y soluciones para integrarse activamente en la comunidad internacional, entre ellas: la Resolución n.° 05-NQ/TU (1997) del Comité Provincial del Partido, "Sobre diversas políticas y medidas para ampliar y mejorar la eficacia de las relaciones económicas exteriores"; la Resolución n.° 06-NQ/TU, de 29 de noviembre de 2001, del Comité Permanente del Comité Provincial del Partido, "Sobre diversas políticas y medidas para aumentar la atracción y mejorar la eficacia de la inversión extranjera directa y las actividades de los parques industriales en el período 2001-2005".

Sobre esa base, la provincia de Quang Ninh ha tenido sus propias políticas para priorizar el desarrollo económico extranjero, atraer capital de IED y construir infraestructura, por lo que las actividades económicas extranjeras de la provincia han logrado resultados importantes, creando una premisa para nuevos desarrollos en el campo de la cooperación en inversiones para el desarrollo sostenible.

Desde 2006 hasta la actualidad, los asuntos exteriores de Quang Ninh se han desarrollado en la dirección de: "Fortalecer, expandir y mejorar la eficacia de las actividades de asuntos exteriores, integrándose proactivamente a nivel internacional".

2014 fue el primer año en que la provincia emitió una resolución especializada sobre asuntos exteriores e integración internacional (Resolución No. 17-NQ/TU, de fecha 15 de agosto de 2014), definiendo el punto de vista rector: "La integración internacional es causa de todo el pueblo y de todo el sistema político bajo la dirección del Partido y la gestión del Estado.

Todos los mecanismos y políticas deben promover la proactividad, la positividad y la creatividad de todas las organizaciones e individuos, explotando eficazmente las fortalezas potenciales de Quang Ninh, de toda la sociedad y de todas las clases de personas y grupos étnicos de la provincia.

En 2015, la provincia estableció un Comité Directivo sobre integración internacional y subcomités sobre integración económica, integración cultural y social, integración política, defensa nacional y seguridad; estableció un Comité Directivo para el trabajo de información exterior a nivel provincial...

El XIV Congreso Provincial del Partido (2015) se orientó a: "Explotar eficazmente la cooperación regional entre localidades, regiones e internacionalmente, buscar la asistencia del Gobierno Central, integrarse y cooperar proactivamente a nivel internacional, aprovechar rápidamente las oportunidades, identificar y pronosticar las dificultades y los desafíos".

Promover el papel pionero de los asuntos exteriores

Desde solamente tener relaciones de hermanamiento con Kemerovo (antigua Unión Soviética) y los países del sistema socialista, hasta ahora, las actividades de asuntos exteriores de la provincia se han desplegado en una dirección unificada, flexible e integral, adecuada a la situación real, contribuyendo significativamente a promover el desarrollo socioeconómico y a construir una frontera pacífica, amistosa, cooperativa y de desarrollo mutuo.

En 2016, Quang Ninh estableció oficialmente relaciones exteriores con 13 localidades extranjeras, tenía relaciones económicas y comerciales con más de 70 países y territorios y con muchas organizaciones y foros regionales e internacionales.

Entre los más destacados se incluyen el Foro de Cooperación Turística de Asia Oriental (EATOF), el Foro de Cooperación Turística Insular (ITOF), el Foro de Cooperación de Dos Corredores y Un Cinturón entre Vietnam y China, el Club de las Bahías Hermosas del Mundo...

En particular, la provincia ha propuesto proactivamente una serie de mecanismos y políticas de integración y asuntos exteriores pioneros y revolucionarios, que han sido altamente apreciados por el Gobierno Central, creando muchos resultados y logros para el desarrollo socioeconómico, típicamente: Ser la primera provincia del país en pilotar una serie de políticas en el área de Mong Cai, como base para que el Gobierno Central desarrolle políticas para desarrollar modelos de zonas económicas fronterizas y replicarlas a nivel nacional; ser aprobada por el Gobierno en "una serie de mecanismos y políticas específicos para la provincia de Quang Ninh y la zona económica de Van Don", siendo la primera provincia en construir carreteras con capital socializado; la primera provincia en implementar proyectos en forma de asociación público-privada (APP)...

A partir de este enfoque proactivo y positivo, las relaciones exteriores de la provincia han mejorado mucho, la cooperación internacional se ha ampliado constantemente y se ha profundizado cada vez más, volviéndose más sustancial y vinculada a la estrategia de desarrollo socioeconómico.

La provincia amplía la cooperación con nuevos socios, multilateraliza y diversifica las asociaciones, identifica socios estratégicos y socios potenciales para cooperar proactivamente y evita la situación pasiva y dispersa del pasado.

De particular importancia para las relaciones exteriores de la provincia son las relaciones con las localidades de la vecina China, en especial con la Región Autónoma Zhuang de Guangxi. Ambas partes han cooperado ampliamente en los tres canales: la diplomacia del Partido, la diplomacia gubernamental y la diplomacia interpersonal.

Además, Quang Ninh ha promovido la cooperación con la provincia de Guangdong (China) en el campo de la capacitación de recursos humanos y la investigación sobre la construcción de zonas económicas especiales; mecanismos de cooperación en el corredor económico de Yunnan-Lao Cai-Hanoi-Hai Phong y Quang Ninh; relaciones con otras localidades de China, como Hainan, Fujian, Zhejiang...

A través de estas relaciones de cooperación, la provincia de Quang Ninh ha establecido gradualmente su posición como "puerta y puente" en la cadena de cooperación entre Vietnam, la ASEAN y China.

Quang Ninh mantiene relaciones tradicionales de cooperación amistosa con tres provincias del norte de Laos (Luong Pha Bang, Xay Nha Bu Ly, Hua Phan).

La provincia ha implementado con eficacia muchos contenidos de cooperación, tales como el intercambio de delegaciones de alto nivel entre las dos partes para mejorar la comprensión, el intercambio y el aprendizaje de experiencias en los campos del desarrollo socioeconómico y la construcción del Partido y el Gobierno; la implementación de capacitación para estudiantes laosianos; la cooperación en varios campos económicos, culturales, turísticos y de investigación para promover la cooperación en los campos del comercio y la agricultura, aprovechando el potencial de recursos turísticos de cada parte para promover la investigación y construir productos turísticos altamente efectivos.

Además, la provincia también desarrolla nuevas asociaciones y socios potenciales estableciendo relaciones de cooperación a nivel provincial con localidades con fortalezas similares en los países de la ASEAN y algunos socios potenciales en Europa, América, Medio Oriente y el noreste de Asia.

Quang Ninh está promoviendo la expansión de las relaciones con provincias y ciudades de Japón y Corea del Sur para promover la inversión, las conexiones aéreas y establecer rutas turísticas.

Junto con esto se está expandiendo las actividades de intercambio internacional entre los países de la ASEAN; implementando programas de cooperación turística tales como: Programa de cooperación para el desarrollo turístico de la Subregión del Gran Mekong GMS; Programa de cooperación para el desarrollo turístico entre las tres provincias de Quang Ninh (Vietnam) - Luang Prabang (Laos) - Udon Thani (Tailandia); cooperación turística dentro del marco interregional de Asia Oriental (EATOF)...

El Sr. Kim Jin Tae, Gobernador de la Provincia de Gangwon, Corea del Sur, dijo: Quang Ninh es una localidad con muchas oportunidades de inversión, que conecta el desarrollo del turismo y otros sectores económicos, especialmente cuando la Provincia de Gangwon y la Provincia de Quang Ninh tienen muchos potenciales y ventajas similares.

En particular, Quang Ninh cuenta con un sistema de transporte extremadamente conveniente, que conecta la provincia con las localidades vecinas. Además, la bahía de Ha Long, una maravilla natural mundial, es un destino atractivo y apreciado por muchos turistas.

Además del turismo, consideramos que Quang Ninh es un destino de inversión muy atractivo. Con excelentes ventajas competitivas, un potencial distintivo, un amplio margen de desarrollo y un entorno de inversión y negocios favorable y abierto, Quang Ninh es sin duda un destino de inversión ideal para las empresas de la provincia de Gangwon en particular y de Corea en general.

Se centran en la diplomacia cultural y económica. Cada año, se organizan en la zona eventos culturales y de relaciones exteriores, como la Semana de Turismo de Ha Long-Quang Ninh, el Festival de los Cerezos en Flor, y se envían grupos artísticos de la provincia a eventos culturales en el extranjero para presentar la cultura y el arte tradicionales a amigos internacionales, lo que contribuye a forjar relaciones amistosas entre Quang Ninh y diversas localidades y socios extranjeros.

Por lo tanto, en los últimos tiempos, el número de visitantes extranjeros que vienen a visitar y explorar oportunidades de inversión, cooperación y turismo en diversos campos ha aumentado; la imagen y la posición de la provincia se han mejorado a nivel nacional e internacional.

La provincia ha mejorado el papel y los recursos de la comunidad vietnamita en el exterior; cuenta con mecanismos y políticas específicos para atraer a esta fuerza a invertir en el desarrollo del país y ha desempeñado bien la tarea de dar la bienvenida a delegaciones internacionales del Partido y del Estado que visitan y trabajan en Quang Ninh.

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