Gestionar y utilizar los recursos de forma eficaz
En 2024, el Comité Popular Provincial recaudó, pagó, gestionó y utilizó oportunamente las tasas relacionadas con los recursos naturales en el presupuesto estatal, de acuerdo con la normativa vigente. Al mismo tiempo, revisó ocho proyectos que no pusieron en uso terrenos o que lo hicieron con lentitud durante el período 2016-2021, de acuerdo con la Resolución n.º 74/2022/QH15 de la Asamblea Nacional , de 15 de noviembre de 2022.
De estos, 4 proyectos aún no se han construido para poner el proyecto en funcionamiento, incluidos Thuy Long Tourism Company Limited (Hoi An), Thanh Phong Trading and Service Company Limited (Duy Xuyen), Thinh Thuan Company Limited (Thang Binh), Hung Hau Construction and Equipment Trading Company Limited (Nui Thanh), por lo que se ha recomendado su revocación.
En materia de gestión, explotación y uso de los recursos forestales, el Comité Popular Provincial ordenó resueltamente a las agencias, unidades, localidades y propietarios de bosques implementar de manera proactiva soluciones clave para prevenir la deforestación, la invasión y ocupación de tierras forestales, los incendios forestales... para minimizar el daño forestal.
Desde principios de año, el Comité Popular Provincial ha aprobado 4 planes para explotar y utilizar la madera de los bosques naturales en áreas convertidas del uso forestal a otros fines y en áreas utilizadas temporalmente para el uso forestal con una superficie de 15,2 hectáreas de explotación y utilización de madera, con una producción total de 1.683,7 m3 de madera y leña.
Además, el Comité Popular Provincial aprobó el plan de impacto y restauración del área de bosque natural afectada por la construcción y el proyecto con un área total de 3,69 hectáreas, el volumen total de madera y leña es de 622m3; liquidación de bosques plantados dañados por desastres naturales y recolección de productos forestales con un área de 53,79 hectáreas, el volumen total de madera es de 939,2m3.
Durante el año, los guardabosques y las fuerzas especializadas de protección forestal organizaron más de 2320 patrullas e incursiones, lo que permitió descubrir y registrar 179 infracciones en el sector forestal. El total recaudado y pagado al presupuesto estatal superó los 885 millones de VND.
En 2024, el ahorro del 10% del gasto regular para crear una fuente para implementar la reforma salarial para las unidades presupuestarias bajo el presupuesto provincial y los Comités Populares de distritos, pueblos y ciudades es de más de 375,1 mil millones de VND.
Ahorro del 5% del gasto regular anual estimado para las unidades presupuestarias bajo el presupuesto provincial y los Comités Populares de distritos, pueblos y ciudades, casi 91 mil millones de VND.
Durante el proceso de evaluación del presupuesto, se eliminaron los contenidos con regímenes incorrectos, objetos incorrectos, normas y estándares incorrectos, por un monto de más de 6,7 mil millones de VND.
Las agencias y unidades han ahorrado más de 48,4 mil millones de VND mediante la implementación del mecanismo de contrato de gastos y el otorgamiento de autonomía; han ahorrado más de 36,6 mil millones de VND en gastos de gestión administrativa, implementación de programas de objetivos nacionales, investigación científica, tecnología, educación y capacitación, atención médica...
En cuanto a la gestión de la financiación de la inversión básica en construcción, el presupuesto estatal ha ahorrado cerca de 459.400 millones de VND. De estos, el ahorro se ha obtenido en la evaluación del diseño y la estimación de cerca de 35.900 millones de VND; el ahorro mediante licitaciones y concursos de licitación supera los 400.700 millones de VND; y el ahorro mediante la evaluación y aprobación de la liquidación de proyectos terminados supera los 22.700 millones de VND.
Baja recuperación de activos después de la inspección
Según el Comité Popular Provincial, en 2024, todo el sector realizó 251 inspecciones administrativas en 392 unidades. Por lo tanto, se descubrieron violaciones de más de 37.6 mil millones de VND y más de 10,601m2 de tierra; se hicieron recomendaciones para recuperar y pagar al presupuesto estatal 16,847.3 millones de VND y 2,523.4m2 de tierra; se hicieron recomendaciones para rectificar, reducir el valor de liquidación y manejar otros asuntos de casi 20.9 mil millones de VND y más de 8,078m2 de tierra; se hicieron recomendaciones para revisar las responsabilidades de 192 colectivos y 335 individuos. Al mismo tiempo, el expediente del caso fue transferido a la Policía Provincial en 1 caso; la información del caso fue transferida a la Policía Provincial en 3 casos y a la Policía del Distrito de Thang Binh en 1 caso para su consideración de acuerdo con su autoridad.
En cuanto a las inspecciones especializadas, se realizaron 330 inspecciones y verificaciones a 831 organizaciones y 928 personas. Se detectaron y procesaron 157 organizaciones y 356 personas por infracciones, con un monto total de más de 21.300 millones de VND; se propuso recuperar y pagar al presupuesto estatal más de 20.700 millones de VND; se impusieron multas administrativas por más de 6.600 millones de VND; y se transfirió un caso con tres personas a la Policía Municipal de Tam Ky.
Las labores de inspección y examen han contribuido a mejorar la concienciación y las acciones de las unidades y sus jefes en la gestión financiera, presupuestaria, de inversiones en construcción, de prácticas de ahorro y de prevención de desperdicios. Sin embargo, la tasa de recuperación de dinero y activos tras la inspección no es alta.
En su intervención en la sesión de debate de la 28.ª sesión del X Consejo Popular Provincial, Nguyen Manh Ha, presidente del Comité de Asuntos Internos del Comité Provincial del Partido, sugirió que el Consejo Popular Provincial refuerce la supervisión y que el Comité Popular Provincial continúe dirigiendo la labor de ahorro y lucha contra el despilfarro, especialmente la recuperación de dinero y activos de los casos de corrupción económica actuales, cuyo índice ha sido muy bajo. Se presentaron 12 casos, pero solo se llevó a cabo uno, recuperando tan solo 433 millones de VND/95 000 millones de VND.
En cuanto a los casos económicos, solo se han llevado a cabo 12 casos, con una recuperación de 538 millones de VND; aún quedan 33 casos por valor de 24 mil millones de VND sin recuperar. Según las conclusiones de las inspecciones y auditorías estatales, la tasa de recuperación de dinero y tierras es baja y se mantiene durante muchos años.
Antidesperdicio en el desembolso
Según el Departamento de Planificación e Inversión, a mediados de diciembre, Quang Nam había desembolsado más del 62% del plan de capital de inversión pública para 2024, equivalente a casi 5.659 billones de dongs de un total de casi 9.096 billones de dongs. En concreto, el presupuesto central desembolsó el 53,9% y el presupuesto local el 63,8%. Actualmente, los líderes provinciales están dando fuertes instrucciones para acelerar el desembolso, pero los resultados aún distan del objetivo de completar el 95% del plan asignado por el Primer Ministro.
La razón del lento desembolso es que la Ley de Licitaciones de 2023 entra en vigor a partir del 1 de enero de 2024, pero el Gobierno no ha emitido el Decreto No. 24 que guía la implementación de la ley hasta el 27 de febrero de 2024. Por lo tanto, en los primeros 3 meses de 2024, la aprobación y aprobación de ajustes al plan de selección de contratistas son muy limitadas, lo que afecta el avance general del desembolso.
Además, en muchas localidades, la dirección de la obra no es decisiva; las compensaciones y el desmonte se prolongan. La escasez de tierra y arena de construcción ha provocado que los precios de las unidades de construcción se acerquen a los estimados, lo que ha llevado a algunos contratistas a ejecutar la construcción a un ritmo lento, esperando a que el índice de precios de la construcción se ajuste al precio unitario del mercado. La capacidad de la unidad adjudicataria es deficiente, lo que provoca que la ejecución sea más lenta de lo previsto.
[VIDEO] - Distritos montañosos enfrentan dificultades para desembolsar fondos en los últimos meses del año debido a las fuertes lluvias y el alto riesgo de deslizamientos de tierra:
Quang Nam tiene nueve distritos montañosos, mientras que de octubre a diciembre de cada año, las condiciones climáticas son complejas, con lluvias prolongadas y un alto riesgo de deslizamientos de tierra, por lo que la construcción se interrumpe, especialmente los proyectos de tráfico.
En el caso de los proyectos que utilizan capital de AOD, los préstamos preferenciales extranjeros se desembolsan lentamente porque la revisión y aprobación por parte de los donantes de los procedimientos de inversión, los planes de selección de contratistas y los documentos de retiro de capital a menudo lleva mucho tiempo, por lo que el desembolso de los proyectos que utilizan capital de AOD es lento.
En los tres programas nacionales objetivo, la desbroce de terrenos es lenta debido a problemas de planificación y terrenos forestales, por lo que algunos proyectos se implementan con lentitud. Muchos documentos emitidos por los organismos centrales para la implementación del programa no están sincronizados y algunos contenidos se superponen. La Ley de Licitaciones estipula que se debe organizar la licitación de capital público superior a 100 millones de VND, lo que también afecta el avance de la implementación de los programas.
Según el presidente del Comité Popular Provincial, Le Van Dung, Quang Nam tiene actualmente 94 proyectos y obras de inversión con retrasos que se han prolongado durante años. En 2025, Quang Nam se centrará en estas 94 obras.
La lucha contra el desperdicio es un área que el Gobierno Central está impulsando con gran intensidad. Quang Nam ha establecido un Comité Directivo para implementar medidas de prevención y combate del desperdicio en la provincia. Próximamente, revisaremos todos los proyectos, obras y activos públicos. Si hay desperdicio, lo abordaremos con determinación, contribuyendo así significativamente al logro del objetivo de crecimiento económico.
Presidente del Comité Popular Provincial Le Van Dung
En cuanto a las principales tareas para 2025, los líderes provinciales supervisarán el progreso del desembolso de capital de inversión e impulsarán activamente el reembolso del capital de inversión anticipado restante dentro del plazo establecido. Se centrarán en implementar soluciones eficaces para aumentar la tasa de desembolso de capital de inversión pública y el gasto público en programas nacionales objetivo; y acelerarán la ejecución de proyectos clave y obras con efectos indirectos. Además de acelerar el desembolso de capital de inversión pública, es necesario garantizar la calidad de las obras y proyectos, y prevenir la negatividad, las pérdidas y el desperdicio.
El Comité Popular Provincial promoverá la digitalización del proceso de monitoreo, supervisión y gestión del capital de inversión pública. Simultáneamente, continuará con el otorgamiento de licencias y la gestión de las actividades mineras de acuerdo con la estrategia de planificación minera; garantizará la eficiencia socioeconómica, la protección ambiental y el desarrollo sostenible. Esto constituye la base para resolver las dificultades que enfrentan las localidades y las unidades de construcción en cuanto a los materiales básicos de construcción para la construcción de obras y proyectos.
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Fuente: https://baoquangnam.vn/quang-nam-no-luc-thuc-hanh-tiet-kiem-chong-lang-phi-3146835.html
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