
Carrera por el progreso
Los puestos médicos de Cam An (ciudad de Hoi An) y Duy Phuoc (Duy Xuyen) están llenos de cal y mortero. Hay materiales de construcción esparcidos por todo el terreno del proyecto. El personal del puesto médico indicó que el proyecto lleva varios meses en marcha, pero se desconoce cuándo finalizará.
Dos proyectos están en marcha en Hoi An y Duy Xuyen, entre las primeras 15 estaciones médicas, el inversor ha firmado un contrato de construcción e instalación con Thanh An Investment and Trading Consulting Company con un valor de paquete de más de 35,4 mil millones de VND, dentro del Proyecto para invertir en nueva construcción, modernización, renovación y adquisición de equipos para 76 estaciones médicas a nivel comunal en Quang Nam (197 mil millones de VND).
El Sr. Huynh Xuan Son, Director de la Junta Provincial de Gestión de Proyectos de Inversión en Construcción, afirmó que 15 proyectos se completarán en 60 días. Es probable que 15 de las 53 estaciones estén terminadas y en funcionamiento en julio de 2024.
Se ha permitido extender el plazo de implementación y desembolso de estos proyectos. La fecha límite del proyecto es el 31 de diciembre de 2024, por lo que los inversores y contratistas se apresuran a completar el proyecto a tiempo.
Según las estadísticas y el análisis del inversor, además de 15 proyectos en construcción, otras 28/53 estaciones médicas están presentando planes para la selección de contratistas, y se espera que la construcción comience el 1 de julio de 2024 y se complete el 30 de noviembre de 2024.
El paquete 10/53 de estaciones médicas, que fue aprobado por el Comité Popular Provincial para ajustar la política de inversión el 7 de mayo de 2024, completará la aprobación del diseño de construcción en junio de 2024 y se espera que comience la construcción el 1 de agosto de 2024 y se complete el 30 de octubre de 2024.

Para la adquisición de equipos médicos, por un valor de 31.100 millones de VND, la Junta Provincial de Gestión del Proyecto de Inversión en Construcción ha coordinado con las partes pertinentes la reconstrucción de la configuración y la evaluación del precio para aprobar el presupuesto. La adquisición, instalación, entrega y puesta en servicio de los equipos médicos se completarán en 2024.
El Proyecto para invertir en la construcción de nuevos, la modernización, la renovación y la compra de equipos para 76 puestos de salud a nivel comunal no es tan difícil como el Proyecto para invertir en la construcción de nuevos, la modernización, la renovación y la compra de equipos para 76 puestos de salud a nivel comunal; el Proyecto para invertir en la construcción de nuevos, la modernización y la renovación de 5 centros de salud a nivel de distrito en Quang Nam (92 mil millones de VND) comenzó oficialmente su construcción el 14 de noviembre de 2023.
El Sr. Than Van Binh, Jefe del Departamento de Planificación y Técnico de la Junta Provincial de Gestión de Proyectos de Inversión en Construcción, indicó que se encuentran en construcción entre cuatro y cinco centros de salud, con un volumen de construcción de aproximadamente el 40 %. El avance y la calidad de los proyectos se mantienen según lo previsto, y los documentos de diseño ya han sido aprobados.
En concreto, el Centro Médico Dai Loc está prácticamente terminado. Los Centros Médicos Nui Thanh y Nam Giang se completarán en mayo de 2025, y el Centro Médico Tien Phuoc se completará a más tardar a finales del tercer trimestre de 2024. Los contratistas se han comprometido a completar el proyecto a tiempo y dentro del plazo.
Difícil desembolsar todo el capital
Según las estadísticas de los inversores, el Comité Popular Provincial ha permitido extender el período de implementación y desembolso hasta 2024 para 2 proyectos médicos, con un monto total de 261,9 mil millones de VND, pero hasta el 7 de mayo de 2024, solo se habían desembolsado más de 21,7 mil millones de VND, alcanzando el 8,32%.

Ante la lentitud en el desembolso y una serie de problemas relacionados con el emplazamiento, la documentación, los procedimientos y la valoración de los precios de estos proyectos, el Comité Popular Provincial ha determinado que el inversor debe garantizar el desembolso de todo el plan de capital antes del 31 de diciembre de 2024. El inversor debe rendir cuentas ante el Comité Provincial del Partido, el Consejo Popular Provincial y el Comité Popular Provincial por no desembolsar completamente este capital.
El inversor ha desarrollado un mapa de trabajo y un plan de tiempo específico para la implementación de los dos proyectos mencionados anteriormente y se ha comprometido a completar el proyecto a toda costa y desembolsar el máximo capital antes de la fecha de finalización del proyecto, cuando el período de construcción y desembolso se haya extendido por otro año.
Sin embargo, dada la realidad actual, el compromiso de desembolsar parece imposible. Es posible que los cuatro proyectos de inversión en centros de salud distritales y los quince proyectos de puestos de salud en construcción no representen un problema cuando los contratistas se comprometan a completarlos. Sin embargo, solo quedan seis meses, y el Centro de Salud Distrital de Que Son aún no ha entregado el terreno al inversor.
El proyecto de 76 estaciones médicas aún tiene 28 proyectos que se presentan para la aprobación de los planes de selección de contratistas y se espera que otros 10 proyectos completen la aprobación del diseño de construcción recién en junio de 2024.
La selección de una unidad de valoración de equipos médicos aún presenta dificultades debido a la dificultad de encuestar y obtener cotizaciones de los proveedores. Los inversores y las agencias de salud aún tienen dificultades para revisar y determinar la configuración de los equipos de 76 estaciones médicas.

Los parámetros, datos y análisis muestran que, por muy optimista que sea, es evidente que no se podrá desembolsar todo el plan de capital asignado a estos dos proyectos. Una gran parte del capital del proyecto deberá transferirse de vuelta al presupuesto central.
Según el Sr. Tran Ngoc Hoang, Jefe del Departamento de Evaluación de Proyectos del Departamento de Planificación e Inversión, el desembolso del paquete de equipo médico es muy sencillo. Si la licitación resulta exitosa, el desembolso será inmediato, pero hasta el momento no hay resultados, así que ¿cómo se puede realizar el desembolso? El Centro Médico del Distrito de Que Son no ha presentado la documentación ajustada y completa.
En cuanto a las estaciones médicas, en las condiciones más óptimas, sin quejas ni demandas durante la licitación y sin cambios climáticos... se espera que el proyecto finalice a finales de 2024. Si hacemos todo lo posible, tal vez podamos desembolsar parte de los fondos, pero ciertamente no podemos desembolsar todo el capital planificado.
El vicepresidente del Comité Popular Provincial, Tran Anh Tuan, afirmó que el inversor debe responder a la pregunta de cuándo se completará el proyecto. Es necesario coordinar con la localidad y detallar el plan de implementación para resolver el problema del proyecto. Si no se entrega el terreno, el inversor y el contratista tendrán que aceptarlo; no habrá forma de continuar con el proyecto.
Los inversionistas y las localidades deben acelerar el proceso, ya que queda muy poco tiempo para implementar el proyecto. Cuando llega la temporada de lluvias, no se puede hacer nada. Si no se puede implementar, si no hay volumen, ¿cómo se desembolsarán los fondos? Si no hay desembolso ni transferencia de capital, ¿quién será responsable?
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