El orden y los procedimientos para la equitación no se ajustan a la reglamentación.
En consecuencia, la Conclusión de la Inspección Gubernamental establece claramente que en el proceso de privatización y desinversión de Development Investment - Construction Company (ahora Construction Development Investment Joint Stock Corporation - DIC Corp) hubo limitaciones, deficiencias y violaciones.
En concreto, en lo que respecta a la base jurídica y los procedimientos para la equitización, la aprobación por parte del Ministerio de Construcción del valor de la empresa equitizada con base en los resultados de la tasación de la determinación del valor de la empresa realizada por el Departamento de Planificación no se ajusta a la normativa.
Estas limitaciones, deficiencias y violaciones dan lugar a que una serie de procedimientos no se implementen de conformidad con lo dispuesto en el Decreto 109/2007/ND-CP del Gobierno y la Circular 146/2007/TT-BTC del Ministerio de Finanzas , tales como: La Compañía de Desarrollo de Inversiones - Construcción no preparó un plan de uso de la tierra; no determinó el valor de las ventajas de la ubicación geográfica siendo la tierra arrendada tierra urbana para calcularla en el valor de la empresa.
Además, el Ministerio de Construcción emitió la Decisión 687/QD-BXD de fecha 13 de julio de 2016 aprobando el valor del capital estatal el 13 de marzo de 2008 para transferir empresas estatales a DIC Corp sin garantizar el tiempo correcto según lo prescrito.
Sociedad Anónima de Inversión para el Desarrollo de la Construcción - DIC Corp
En cuanto a la determinación del valor de las construcciones en el terreno, la Conclusión de la Inspección también señaló que la unidad consultora, Sociedad Anónima de Tasación y Valuación de Vietnam (VIVACO), determinó incorrectamente el capital de inversión y el precio original de las dos construcciones. Esto resultó en una diferencia en el valor tasado de los activos, en comparación con la normativa, de aproximadamente 2.470 millones de VND.
Además, VIVACO no revalorizó las 25 villas en la zona de villas de Phuong Nam, conforme a lo dispuesto en el artículo 19 del Decreto 187/2004/ND-CP y el artículo 6 del Decreto 17/2006/ND-CP del Gobierno. Asimismo, ni la empresa ni el Ministerio de Construcción revalorizaron los derechos de uso del suelo del proyecto de la zona urbana ecoturística de Dai Phuoc, sino que utilizaron los costes totales de inversión, el valor de la inversión y los derechos de desarrollo del proyecto para calcular el valor de la empresa privatizada, lo cual contraviene lo dispuesto en el artículo 6 del Decreto 17/2006/ND-CP del Gobierno.
En particular, en el período comprendido entre la determinación del valor de la empresa y el momento de su conversión en sociedad anónima, la Compañía de Desarrollo de Inversiones y Construcción contabilizó las pérdidas de tres filiales aprobadas por el Ministerio de Construcción para su liquidación en el valor del capital estatal al 13 de marzo de 2008 para su transferencia a una sociedad anónima, no de conformidad con lo dispuesto en la Cláusula 4, Artículo 21 del Decreto 109/2007/ND-CP del Gobierno.
Es necesario aclarar la causa y la responsabilidad de las pérdidas.
En cuanto a la emisión de acciones privadas, la Conclusión de la Inspección indicó claramente que el Ministerio de Construcción emitió el Documento No. 2023/BXD-DMDN de fecha 23 de septiembre de 2009 y No. 2128/BXD-DMDN de fecha 2 de octubre de 2009 aprobando la política de emisión y oferta de acciones privadas para aumentar el capital social, ordenando así que el precio de las acciones privadas sea consistente con el precio del mercado.
El Consejo de Administración presentó a la junta de accionistas de DIC Corp una decisión sobre un precio mínimo de venta de 100.000 VND por acción, y ofreció las acciones a 100.000 y 102.000 VND por acción. Sin embargo, el Ministerio de Construcción, como propietario, no cumplió con su responsabilidad de determinar el precio de la oferta privada de acciones en 2009.
En cuanto al orden y procedimientos de desinversión y la determinación del valor de las acciones para la desinversión, el Ministerio de Construcción aprobó el plan de desinversión en la Compañía de Inversión en Desarrollo y Construcción sin consultar al Ministerio de Finanzas y al Ministerio de Planificación e Inversión, lo que no está de acuerdo con lo dispuesto en el Punto b, Cláusula 2, Artículo 38 del Decreto No. 91/2015/ND-CP del Gobierno.
La empresa de desarrollo de inversiones y construcción también proporcionó información incompleta, lo que llevó a la unidad consultora a no volver a determinar el valor del derecho de uso de la tierra en tres direcciones de tierra, incluidas: 313.887 m2 en el proyecto del área urbana de ecoturismo Dai Phuoc (distrito de Nhon Trach, provincia de Dong Nai); 201.703 m2 en el proyecto del área residencial comercial Ward 4 (provincia de Hau Giang) y 421,5 m2 de tierra comercial en 88 Tran Phu (ciudad de Vung Tau) para garantizar un precio cercano al del mercado en el momento de la valoración de las acciones.
El área urbana de ecoturismo de Dai Phuoc es uno de los principales proyectos de DIC Corp.
El importe total aún no determinado a precio de mercado que se incluirá en la valoración provisional de las acciones se estima en 1.821 VND/acción, siendo el precio estimado de la acción de 14.251 VND. Sin embargo, el Ministerio de Construcción ha consultado los resultados de la valoración de la unidad de consultoría y el historial de precios de negociación en el mercado de valores del código bursátil DIG. Sobre esa base, el Ministerio de Construcción determinó que el precio mínimo de venta de las acciones sería de 15.000 VND, superior al precio de valoración de la unidad de consultoría (12.430 VND); el precio de venta equiparado fue de 19.250 VND, superior al precio determinado por el Ministerio de Construcción. Mientras tanto, de acuerdo con las disposiciones de la ley sobre el método de transferencia de capital estatal, el precio de venta de las acciones mediante el método de casación de órdenes en la Bolsa de Valores será decidido por el mercado.
El organismo de inspección determinó que las violaciones mencionadas fueron responsabilidad de los dirigentes del Ministerio de la Construcción en los períodos 2007-2009 y 2016-2017, el Comité Directivo de Equitización de la Inversión y el Desarrollo - Empresa Constructora, VIVACO y organizaciones e individuos relacionados.
EspañolCon base en los resultados de la inspección, la Inspección Gubernamental recomienda que el Primer Ministro ordene al Ministerio de Construcción revisar la dirección colectiva del Ministerio de Construcción durante los períodos 2007-2009 y 2016-2017 y las organizaciones e individuos relacionados; solicitar a los individuos y organizaciones que remedien las consecuencias financieras; determinar las causas de las pérdidas en DIC Joint Stock Company No. 1, DIC Construction Materials Joint Stock Company y DIC Tourism Joint Stock Company para tomar medidas para manejar las pérdidas que se han asentado en el valor del capital estatal en Development Investment - Construction Company de acuerdo con las regulaciones.
Al mismo tiempo, aclarar la responsabilidad en la fijación de precios de las acciones emitidas privadamente en 2009, así como revisar y aclarar la falla en la determinación nueva del valor del derecho de uso de la tierra de 3 ubicaciones de tierra durante el proceso de evaluación del precio de las acciones para la desinversión de capital estatal; determinar nuevamente el valor del derecho de uso de la tierra en el proyecto del Área Urbana de Ecoturismo Dai Phuoc (Dong Nai).
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Fuente: https://www.congluan.vn/qua-trinh-co-phan-hoa-va-thoai-von-tai-dic-corp-co-hang-loat-sai-pham-thieu-sot-post309688.html
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