Anteriormente, en la tarde del 16 de octubre, el viceprimer ministro Le Thanh Long trabajó con la provincia de Binh Phuoc , una localidad con una baja tasa de desembolso (32,27%).
Según el Ministerio de Planificación e Inversión , junto con Binh Phuoc, Ciudad Ho Chi Minh y Dong Nai tienen tasas de desembolso inferiores al promedio nacional (47,29%), a fines de septiembre de 2024.
Las tres localidades con tasas de desembolso superiores al promedio nacional son Ba Ria-Vung Tau (93,75%), Tay Ninh (56,87%) y Binh Duong (49,95%).
Objetivo persistente de desembolso del 95%
El informe del Ministerio de Planificación e Inversión sobre la situación de los desembolsos de las localidades muestra que existen 23 dificultades y obstáculos divididos en 5 grupos de contenidos: Reglamento de la ley sobre inversión pública; trabajos de preparación de la inversión; dificultades y obstáculos en la implementación del proyecto (incluido el ajuste de la planificación, la limpieza del sitio, el reasentamiento, las fuentes de materiales de construcción, etc.); dificultades en la implementación de los programas de objetivos nacionales y otros obstáculos.
Respecto del motivo del lento desembolso, el presidente del Comité Popular de Ciudad Ho Chi Minh, Phan Van Mai, dijo que debido a las características de la ciudad de tener grandes fuentes de capital y una lenta asignación de capital a mediano plazo, el trabajo de preparación de la inversión es lento.
En la actualidad, Ho Chi Minh aún tiene 63 billones de dongs en capital de inversión que necesita desembolsarse desde ahora hasta fin de año, de los cuales alrededor de 30 billones de dongs son para la limpieza del sitio.
Al presentar soluciones para desembolsar los casi 63 billones de VND restantes, el jefe del gobierno de Ciudad Ho Chi Minh dijo que la ciudad se ha dividido en grupos para resolver el problema.
De los cuales, con el grupo para la limpieza del sitio de aproximadamente 30.000 billones de VND, después de la revisión, es probable que la Ciudad desembolse más de 28.000 billones de VND, ubicados en 3 proyectos principales: el proyecto del canal Xuyen Tam con 13.245 billones de VND, el proyecto del canal North Bank-Doi con 5.465 billones de VND y el proyecto Ring Road 2 con 7.567 billones de VND.
El Sr. Phan Van Mai enfatizó que, hasta la fecha, Ciudad Ho Chi Minh ha perseverado en el objetivo de desembolsar el 95%, si bien debe trabajar arduamente para lograrlo. El presidente del Comité Popular de Ciudad Ho Chi Minh también se comprometió a asegurar el progreso del desembolso para el proyecto de la Carretera de Circunvalación 3.
Representantes de ministerios y sectores comparten experiencias para asegurar el avance y ritmo de desembolso de la inversión pública - Foto: VGP/Duc Tuan
Según la provincia de Binh Duong, la compensación y la limpieza del terreno siguen siendo obstáculos que afectan el avance de la construcción de los proyectos. Los procedimientos de adquisición de terrenos, compensación y apoyo para el reasentamiento son largos y complejos, y las políticas de compensación y apoyo no se ajustan a la realidad. La coordinación para resolver las dificultades y problemas de los inversores a veces no es oportuna, lo que afecta el avance de los proyectos.
La provincia de Dong Nai está implementando dos proyectos de inversión bajo la modalidad de asociación público-privada (APP) de contratos BT. Los inversionistas han propuesto resolver problemas relacionados con el pago de fondos de tierras que escapan a la competencia del Comité Popular Provincial de Dong Nai. Debido a la falta de regulaciones o directrices sobre el pago de fondos de tierras para los inversionistas que implementan contratos BT, no existe una base para el pago.
La provincia de Tay Ninh indicó que en 2024 se iniciará la construcción de numerosos proyectos nuevos de gran envergadura, que se encuentran en proceso de diseño de planos y presupuestos de construcción. Se prevé que en el tercer trimestre se seleccionarán los contratistas y se implementarán los paquetes de construcción, lo que provocará que el desembolso de proyectos clave se concentre a finales de año, lo que afectará el progreso de los desembolsos.
Según la provincia de Ba Ria-Vung Tau, la calidad de la preparación de proyectos no es alta, lo que provoca que muchos proyectos sufran retrasos en su aprobación, o que se hayan aprobado sus políticas y decisiones de inversión, pero se hayan tenido que ajustar los precios unitarios, lo que ha provocado ajustes en las políticas de inversión, los proyectos y la inversión total.
El Ministerio de Planificación e Inversión considera que la lentitud en los desembolsos se debe a deficiencias en la organización e implementación a nivel local. Con la misma base legal, algunos ministerios, organismos centrales y municipios registran buenos desembolsos, pero aún existen ministerios, organismos centrales y municipios que no los han realizado correctamente. En algunos proyectos, algunas localidades no se han definido con precisión, y el rol y la responsabilidad del responsable no se han promovido ni están claros.
Representantes de localidades comparten experiencias y hacen recomendaciones sobre lo que se debe hacer para asegurar el progreso y la tasa de desembolso de la inversión pública - Foto: VGP/Duc Tuan
Al concluir la reunión, el viceprimer ministro Le Thanh Long reconoció y valoró altamente las opiniones que fueron acertadas y directas.
Al destacar el papel del desembolso de la inversión pública, el Viceprimer Ministro afirmó que la situación socioeconómica en septiembre y los primeros nueve meses fue muy positiva. Si la situación se desarrolla con fluidez, la posibilidad de superar los objetivos es relativamente alta. En particular, el desembolso de la inversión pública es fundamental, ya que contribuye al desarrollo socioeconómico del país. Y esta labor está bajo nuestro control.
En ese sentido, recientemente, el Gobierno y el Primer Ministro han prestado gran atención a la promoción del desembolso mediante numerosas medidas, han emitido numerosos documentos directivos y han establecido siete grupos de trabajo gubernamentales. En numerosas reuniones y diversos eventos, el Primer Ministro ha mencionado el desembolso de capital de inversión pública.
El Viceprimer Ministro reconoció los esfuerzos de las localidades y compartió las dificultades que encontraron en la reunión de hoy. Estas dificultades son comunes a las localidades de todo el país. Se trata de dificultades y problemas relacionados con la normativa legal, la limpieza del terreno, la mala ejecución que prolonga el plazo de ejecución del proyecto, problemas con los procedimientos de pago, dificultades para obtener materiales de construcción y ajustes en la planificación, entre otros. Por ejemplo, algunas provincias como Binh Phuoc y Dak Nong experimentaron problemas con la legislación minera cuando el proyecto de transporte se incluyó en la planificación de la bauxita.
Sin embargo, según el viceprimer ministro, la tasa de desembolso de 6 localidades de la región sureste (bajo la inspección y supervisión del Grupo de Trabajo No. 3) sigue siendo baja, alcanzando solo el 35,46% en total, inferior al promedio nacional (47,29%).
Por ello, las localidades deben ser más decididas y seguir de cerca las soluciones para una mejor implementación.
El viceprimer ministro Le Thanh Long afirmó que las localidades deberían centrarse en revisar, clasificar y evaluar más de cerca las dificultades y los obstáculos y superar resueltamente los problemas dentro de su autoridad.
El análisis provincial confirma que se podrán desembolsar algunos recursos de capital desde ahora hasta finales de año. El Viceprimer Ministro también señaló la necesidad de fortalecer la coordinación, la capacidad de coordinación y la responsabilidad de los funcionarios públicos; promover la descentralización y la delegación de autoridad, y crear condiciones favorables para el ejercicio de los derechos descentralizados.
El Viceprimer Ministro encargó al Ministerio de Planificación e Inversión la tarea de sintetizar y clasificar las dificultades y obstáculos para determinar qué áreas bajo la autoridad del ministerio y del sector pueden abordarse de inmediato, e informar al Gobierno y al Primer Ministro sobre asuntos que exceden su competencia. Por ejemplo, el Ministerio ha informado al Gobierno para que presente a la Asamblea Nacional el contenido de las enmiendas a la Ley de Inversión Pública y al Decreto que la regula, incluyendo la eliminación de las limitaciones, obstáculos y obstáculos que surgieron en la implementación de la Ley de Inversión Pública en 2019.
El Ministerio de Planificación e Inversión solicitará la aprobación de las autoridades competentes para manejar algunos proyectos atrasados especiales; revisará los proyectos que tienen procedimientos suficientes y garantizan la viabilidad pero carecen de capital, luego informará a las autoridades competentes para su consideración y decisión.
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Fuente: https://baotainguyenmoitruong.vn/pho-thu-tuong-le-thanh-long-kiem-tra-don-doc-giai-ngan-dau-tu-cong-tai-5-dia-phuong-dong-nam-bo-381728.html
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