Desde el IV Congreso, la ciencia y la tecnología se han identificado como una revolución y, hasta la fecha, como una política nacional prioritaria. Se han emitido numerosas resoluciones importantes que han contribuido al desarrollo del país.
En la mañana del 13 de enero, en Hanoi, el Politburó y el Secretariado Central del Partido celebraron una conferencia nacional sobre avances en el desarrollo de ciencia y tecnología, innovación y transformación digital nacional, combinada en línea con 15.345 puntos en todo el país y transmitida en vivo por el canal VTV1 de la Televisión de Vietnam.
La conferencia tiene como objetivo evaluar la implementación de las resoluciones del Comité Central del Partido, el Politburó y el Secretariado sobre el desarrollo de la ciencia y la tecnología; comprender y aplicar a fondo la Resolución No. 57-NQ/TW del 22 de diciembre de 2024 del Politburó sobre los avances en el desarrollo de la ciencia y la tecnología, la innovación y la transformación digital nacional, creando un cambio revolucionario en la conciencia y la implementación, contribuyendo al desarrollo del país en un país rico y poderoso en la nueva era: la era del desarrollo nacional.
El Secretario General To Lam asistió y dirigió la Conferencia en el puente central.
Presentamos respetuosamente el texto completo del discurso del Secretario General To Lam en la Conferencia.
“Estimados dirigentes y ex dirigentes del Partido, del Estado y del Frente de la Patria de Vietnam.
Estimados intelectuales, científicos, empresarios y todos los delegados asistentes a la conferencia en el Salón Central y puntos de conexión.
El 18 de mayo de 1963, en el histórico Salón Ba Dinh, se celebró el Primer Congreso de la Asociación de Vietnam para la Difusión de la Ciencia y la Tecnología, marcando un acontecimiento importante en la historia de la ciencia y la tecnología en el país.
El querido Presidente Ho Chi Minh, en su discurso en el Congreso, enfatizó la importancia de popularizar la ciencia y la tecnología, considerándolas una fuerza motriz para la construcción y el desarrollo nacional.
Aconsejó: «La ciencia debe estar vinculada a la producción y al servicio del pueblo». Este evento sentó las bases para el desarrollo de aplicaciones científicas al servicio de la industrialización y la modernización del país.
Más de seis décadas después, hoy se celebra la segunda Conferencia Nacional, con una nueva escala y estatura, que refleja la determinación de todo el sistema político y del país en impulsar el desarrollo de la ciencia, la tecnología, la innovación y la transformación digital.
Como sabemos, la ciencia y la tecnología son los motores clave del extraordinario crecimiento económico de muchos países. Las lecciones exitosas de Estados Unidos, China, Alemania, Japón y, recientemente, India, Irlanda, Corea del Sur y Singapur han demostrado el papel de la ciencia y la tecnología.
Estos países aprovechan la tecnología para transformar sus modelos económicos, impulsar la productividad laboral y mejorar la competitividad global.
Con el objetivo de convertirnos en un país industrializado moderno para 2030 y en un país desarrollado de altos ingresos para 2045, debemos considerar la ciencia, la tecnología, la innovación y la transformación digital como fuerzas impulsoras clave. Esta es la clave, el factor vital para superar la trampa de la renta media y el riesgo de rezago, y al mismo tiempo hacer realidad la aspiración de nuestra nación de ser fuerte y próspera.
Sin embargo, el desarrollo científico y tecnológico y la transformación digital son solo "medios importantes" para alcanzar el objetivo. Los avances y las innovaciones son los factores mágicos que crean milagros, ya que generan avances revolucionarios y superan las barreras y limitaciones actuales para lograr resultados excepcionales.
Los avances son siempre nuevos, efectivos, van más allá de los límites y tienen un gran impacto (Por ejemplo: En tecnología: la llegada de los teléfonos inteligentes ha cambiado la forma en que las personas se comunican y trabajan; En economía: los modelos de negocio basados en plataformas digitales como Uber, Airbnb, el comercio electrónico... son avances para las industrias tradicionales; La tecnología de edición genética (CRISPR) es un gran avance en biología, medicina y agricultura; En la sociedad, las reformas en educación, atención médica, literatura, artes y políticas de gestión están generando enormes cambios en la calidad de vida humana).
La Resolución 57 del Politburó ha señalado directrices estratégicas y ha contado con el amplio consenso de cuadros, miembros del partido, científicos y la comunidad empresarial nacional e internacional, considerándola un "contrato 10" en el ámbito de la ciencia y la tecnología. Este apoyo demuestra el firme deseo de desarrollo y la determinación de la nación para progresar.
La conferencia de hoy demuestra el sentido de responsabilidad y el consenso de todo el Partido y el sistema político. Tras una cuidadosa preparación, tenemos la firme convicción de que los avances en ciencia, tecnología, innovación y transformación digital serán clave para impulsar al país hacia el logro de sus aspiraciones de desarrollo.
Queridos camaradas y delegados,
Nuestro Partido y Estado siempre consideran la ciencia y la tecnología como factor decisivo y base del desarrollo sostenible del país. Desde el IV Congreso, la ciencia y la tecnología se han identificado como una revolución y, hasta la fecha, como una política nacional de primer orden.
Se han emitido muchas Resoluciones importantes como la Resolución 20, la Resolución 52, la Resolución 36, que han aportado resultados positivos y han contribuido al desarrollo del país tal como es hoy.
Sin embargo, si lo analizamos de forma integral, seria y objetiva, los resultados de la implementación de las Resoluciones Centrales no han alcanzado los objetivos fijados, no han sido los esperados y no han satisfecho las exigencias del desarrollo.
Todavía hay muchas deficiencias, limitaciones, barreras y cuellos de botella que obstaculizan el desarrollo de la ciencia y la tecnología como se afirma en el informe, desde las instituciones, mecanismos, políticas, leyes, hasta los recursos y medios (los científicos gastan demasiado tiempo, alrededor del 50% de su tiempo y esfuerzo en procedimientos; los temas de investigación no tienen avances, los resultados no se pueden medir; los recursos para la ciencia y la tecnología son limitados, nuestro presupuesto para investigación y desarrollo es menos del 0,7% del PIB, mientras que el promedio de los países desarrollados es del 2%, algunos países son del 5%; no somos lo suficientemente audaces para aceptar riesgos en la investigación, no podemos comercializar productos, en muchos casos, hacer temas de investigación es una forma de "actividad económica disfrazada"...).
La razón principal de la falta de éxito de las Resoluciones Centrales radica en su implementación.
La Resolución 57 no reemplaza las resoluciones anteriores, pero puede considerarse una "Resolución para liberar el pensamiento científico", "Resolución para implementar Resoluciones", "Resolución de acción" con objetivos muy específicos, pensamiento innovador y métodos de trabajo, con el objetivo de realizar políticas, eliminar barreras, liberar capacidad para promover avances en el desarrollo de ciencia y tecnología, innovación y transformación digital, creando una base para un fuerte desarrollo del país en el nuevo período.
Cómo implementar la Resolución de manera eficaz y rápida; todos los niveles, sectores y localidades deben ponerse manos a la obra sin demora. Las políticas y soluciones que contiene deben institucionalizarse rápidamente y se debe priorizar la asignación de recursos suficientes para su implementación.
Con esto en mente, propongo que continuemos investigando, perfeccionando y profundizando los siguientes puntos de vista y orientaciones:
En primer lugar, sobre el punto de vista: Considere siempre detenidamente la inversión en ciencia, tecnología, innovación y transformación digital como una estrategia a largo plazo, aceptando retrasos y riesgos en la implementación. Considérelo una inversión y, al invertir, acepte que habrá ganancias y pérdidas.
Considere los datos como un nuevo recurso, el aire y la luz de la nueva era y los nuevos medios de producción; la transformación digital es una herramienta para innovar en los métodos de producción, los negocios y las fuerzas productivas. La innovación es la varita mágica para lograr una prosperidad sostenible, con los científicos como protagonistas.
Es necesario hacer grandes avances tanto en las ciencias naturales como en las sociales, que son espacios infinitos con muchas vírgenes y muchas oportunidades para que intelectuales, científicos y trabajadores conviertan “piedras en arroz”.
Pero ahora deberíamos centrarnos en las siguientes áreas: Física y energía (mecánica cuántica para tener productos aplicados como microprocesadores, láseres, nano...); tecnologías de la información y la comunicación; medicina y biología (ADN, genes, vacunas, 3D...); tecnología espacial; tecnología de los materiales, la energía y el medio ambiente (energías renovables, baterías de iones de litio, captura y almacenamiento de carbono...); inventos en la vida (3D, robots y automatización, tecnología de realidad virtual - VR y realidad aumentada - AR); tecnología Blockchain, Internet de las cosas (IoT); información geográfica; análisis cultural digital; educación y formación en línea...
Es necesario pasar de aplicar y dominar la tecnología a construir una capacidad creativa innovadora, aprovechando las oportunidades que ofrece la Revolución Industrial 4.0 para “tomar atajos y avanzar” y dominar el futuro.
La implementación de la Resolución debe centrarse en las cuestiones prácticas que el país demanda y que el mercado y la economía necesitan. Los productos de investigación deben comercializarse y estar protegidos por derechos de autor.
En cuanto a la acción, es necesario aclarar qué hace el Estado, qué hacen las empresas, qué hacen los intelectuales y los científicos, qué hace la gente, cómo se benefician.
El Estado debe centrarse en cuatro cosas: (1) Perfeccionar las instituciones y los sistemas legales para lograr avances y desarrollarse, (2) Construir un sistema de infraestructura para servir a los avances, (3) Crear un recurso humano rico e inteligente con suficiente capacidad para lograr avances, (4) Garantizar la seguridad, la protección de la información, los datos, los secretos, los conocimientos técnicos, asegurar los derechos de propiedad intelectual, proteger la soberanía nacional y desarrollarse de forma independiente.
“En ese espíritu, propongo y enfatizo ocho tareas y soluciones, especialmente tareas innovadoras:
La primera es unificar la percepción y la acción: identificar el desarrollo de la ciencia y la tecnología, la innovación y la transformación digital como tareas estratégicas de todo el Partido, el pueblo y el ejército.
El Comité Central ha dado ejemplo con su Programa de Acción, que se implementa hoy. Los comités del partido y las autoridades de todos los niveles deben concretar la Resolución con planes prácticos, tomando los resultados de su implementación como criterios de emulación y evaluación de recompensas.
Todas las tareas serán supervisadas y evaluadas periódicamente; se recompensará el buen desempeño; el desempeño lento o los errores serán criticados y corregidos. Los líderes débiles e irresponsables serán reemplazados de inmediato, para que el país no pierda oportunidades de desarrollo.
Los comités, autoridades y unidades del Partido necesitan elaborar planes específicos, siguiendo de cerca los objetivos de la Resolución 57, con tareas claras, asignaciones específicas, tiempo de finalización y resultados mensurables.
En 2025 es necesario seleccionar y resolver problemas muy fundamentales, creando una base para el período 2026-2030, creando un impulso para una nueva productividad laboral y generando confianza para la sociedad.
Lunes Es necesario mejorar urgentemente las instituciones y las políticas: en 2025, lo antes posible, debemos completar la enmienda, complementar o promulgar nuevas regulaciones legales, mecanismos de políticas, eliminar todos los cuellos de botella y barreras para desarrollar la ciencia, la tecnología, la innovación y la transformación digital, liberar la máxima creatividad, alentar la audacia de pensar, la audacia de hacer, la audacia de asumir la responsabilidad (cualquier regulación que deba eliminarse debe eliminarse, cualquier ley que deba modificarse debe modificarse, sincrónicamente, de manera uniforme, el espíritu es abierto, 1 contenido solo está regulado en 1 ley.
Es necesario pensar y adoptar nuevos enfoques a la hora de modificar la Ley de Tecnologías de la Información, la Ley de Ciencia y Tecnología, la Ley de Presupuestos del Estado, la Ley de Gestión y Utilización de Activos Públicos y la Ley de Funcionarios Públicos para sincronizar las disposiciones jurídicas pertinentes.
Alentamos a personas dinámicas, creativas que se atrevan a pensar y a actuar ante todo respetando las normativas legales, generando espacios para que los directivos puedan tomar decisiones y asumir responsabilidades.
El Politburó ha ordenado innovar el proceso legislativo, garantizando flexibilidad y eficiencia, y este espíritu se institucionalizará en la Ley que modifica la Ley de Promulgación de Documentos Legales, que se espera sea aprobada pronto por la Asamblea Nacional.
El Comité del Partido de Gobierno debe coordinarse con la Delegación del Partido en la Asamblea Nacional para dirigir la implementación oportuna de la construcción de 27 leyes y 19 decretos en 2025, garantizar la institucionalización de la Resolución 57 del Politburó y la pronta emisión de documentos rectores para que las nuevas regulaciones puedan ponerse pronto en práctica.
La mejora institucional debe ir de la mano de una implementación eficaz, con un estricto mecanismo de seguimiento y evaluación, especialmente para el equipo de funcionarios encargados de la ejecución. Es necesario eliminar de inmediato la práctica de "hacer trampas por arriba y tirar piedras por abajo" y la mentalidad de permanencia, celos o igualitarismo.
Martes Se trata de reorganizar urgentemente el aparato de ciencia y tecnología: en el primer trimestre de 2025, completar la reorganización de las organizaciones de ciencia y tecnología y centrarse en inversiones clave para desarrollar organizaciones de investigación fuertes.
Contar con un plan específico para formar recursos humanos de alta calidad, especialmente talentos en ciencia y tecnología. Implementar soluciones innovadoras para atraer a empresas tecnológicas líderes y atraer talento tecnológico vietnamita y extranjero.
Los procedimientos relacionados con este tema deben ser más transparentes, incluso más competitivos que los de otros países para atraerlos. Considere eliminar las condiciones comerciales que ya no se ajusten a los nuevos requisitos de la Resolución 57.
El Estado puede poner en marcha una serie de institutos o escuelas para invitar a expertos externos como líderes, especialmente de la comunidad vietnamita en el exterior, que comprendan bien la cultura vietnamita, hayan crecido en países desarrollados, tengan conocimientos de especialización y gestión y tengan amplias conexiones internacionales.
Antes, la gente no se atrevía a regresar porque no estábamos realmente dispuestos. Había muchas barreras administrativas y regulaciones, y era muy difícil operar. Ahora todo será mucho más fluido.
Calcular la formación de un mecanismo de Arquitecto Jefe o Ingeniero General para la implementación de grandes proyectos de ciencia, tecnología y transformación digital de carácter interdisciplinario; Establecer un Instituto Nacional de normas e inspección para la investigación, prueba, evaluación e inspección de productos y servicios.
El Estado facilita la creación de institutos de investigación privados, apoya los trámites, los incentiva con impuestos y créditos, invita a expertos extranjeros a trabajar y crea todas las condiciones para su buen funcionamiento.
(Recientemente, algunas grandes corporaciones tecnológicas han tenido la intención de invertir en Vietnam, pero los procedimientos son demasiado engorrosos, están enredados en muchas cosas y no se han implementado durante años.) Esta cuestión debe revisarse para implementar una reforma fuerte ya en 2025.
Miércoles Se trata de priorizar la asignación de presupuesto para ciencia y tecnología digna de ser una política nacional innovadora: asignar presupuesto para ciencia y tecnología, I+D, establecer fondos de ciencia y tecnología, incentivar la formación de fondos de capital de riesgo, fondos ángeles, fondos de startups, fondos de innovación, etc.
Investigar el mecanismo del modelo de “inversión pública-gestión privada”, garantizando que los científicos tengan la iniciativa en la investigación y la aplicación de la tecnología.
En 2025, primer año de implementación de la Resolución 57, el Gobierno debe innovar el plan de asignación presupuestaria para ciencia, desarrollo tecnológico, innovación y transformación digital nacional. Se recomienda que el Gobierno asigne al menos el 3% del presupuesto a esta tarea y siga aumentando el gasto en ciencia y tecnología hasta el 2% del PIB en los próximos cinco años.
Anuncie esta política con anticipación y proporcione orientación sobre procedimientos de implementación sencillos. Revise y ajuste los proyectos para garantizar el cumplimiento de la Resolución 57, evitar el despilfarro y centrarse en una inversión eficaz y específica.
Al mismo tiempo, reformar profundamente el proceso de asignación, gestión y liquidación de fondos, eliminando el mecanismo de "solicitud-concesión" y los procedimientos engorrosos para optimizar los recursos y fomentar la creatividad.
Jueves es desarrollar rápidamente recursos humanos de alta calidad: establecer un mecanismo para atraer talentos en general, especialmente talentos científicos y tecnológicos, talentos vietnamitas en el exterior y expertos internacionales, con políticas atractivas en materia de nacionalidad, ingresos, vivienda y ambiente de trabajo.
Los procedimientos relacionados deben ser transparentes, atractivos y competitivos a nivel internacional. Construir una red de expertos nacionales e internacionales e informar periódicamente los resultados al Comité Directivo Central. Promover el movimiento para premiar el talento y la creatividad, y fomentar el patriotismo y la dedicación de los científicos.
Seguir manteniendo el movimiento de aprendizaje permanente, reformar el sistema de educación y formación, centrándose en la formación de posgrado, universitaria y vocacional.
Viernes es aumentar la inversión en infraestructura tecnológica, incluida la tecnología digital: Priorizar la construcción y finalización de la infraestructura como se establece en la Resolución 57.
En particular, es necesario preparar la infraestructura energética para los próximos 5-10 años, centrándose en la energía limpia y garantizando energía suficiente para el desarrollo mediante acciones concretas.
Optimizar y modernizar la infraestructura digital, construir estaciones base 5G, ampliar la cobertura de internet de banda ancha y fibra óptica. Desarrollar sistemas satelitales de alta velocidad de baja altitud.
Construir un Centro Nacional de Datos, implementar la Ley de Datos y el sistema de intercambio de datos en 2025. En 2025, el Comité del Partido de Gobierno debe dirigir la revisión y complementación del Plan Energético VIII, aprovechar eficazmente el potencial de la energía eólica y solar, e implementar la construcción de centrales nucleares para garantizar fuentes de energía sostenibles. Al mismo tiempo, es necesario gestionar, explotar y proteger eficazmente los minerales, en particular las tierras raras, para contribuir al desarrollo científico y tecnológico nacional.
Sábado es centrarse en sectores clave con ventajas y potencial, evitando la dispersión: Es necesario priorizar los recursos para una serie de sectores económicos con ventajas y potencial de desarrollo, evitando la dispersión, la ineficiencia y el desperdicio, incluyendo soluciones tecnológicas a problemas prácticos del país como el uso racional y económico de los recursos, la protección del medio ambiente, la adaptación al cambio climático, la agricultura de alta tecnología, la seguridad alimentaria, la ciencia de la salud humana y la Industria 4.0.
Enfocarse en impulsar las “puntas de lanza” de la transformación digital, especialmente la implementación del Proyecto 06 y la construcción del Centro Nacional de Datos.
Para 2025, garantizar que el 100% de los procedimientos administrativos relacionados con las empresas se realicen en línea, de manera fluida y eficaz; que el 100% de los procedimientos administrativos no estén limitados por fronteras administrativas provinciales.
Acelerar la conexión y el intercambio de datos importantes en áreas como población, justicia, educación, banca, impuestos, seguros, negocios, tierras, vehículos...
El centro nacional de datos debe completarse con datos “correctos, suficientes, limpios y vivos”, liderando una transformación digital integral, creando una base para el desarrollo de la economía digital y las fuerzas de producción modernas en el período 2026-2030, cumpliendo los objetivos de la Resolución 57.
En octavo lugar, promover la cooperación y utilizar el conocimiento internacional: promover la cooperación en investigación y la transferencia de tecnología con los países avanzados, especialmente en áreas como la inteligencia artificial, la biotecnología, los semiconductores y las energías renovables.
Participar activamente en el desarrollo de normas internacionales, en primer lugar en la región de la ASEAN, a través de iniciativas como la Convención de Hanói. Debemos aprender a "apoyarnos en los hombros de gigantes".
Atraer inversiones de grandes corporaciones tecnológicas, crear oportunidades para que las empresas vietnamitas participen en la cadena de valor global, fomentar la transferencia de tecnología, mejorar la capacidad de aprender, absorber, dominar y mejorar el conocimiento y la tecnología mundiales.
Queridos camaradas y delegados,
El país se enfrenta a una gran oportunidad para progresar, pero los desafíos también son enormes. Debemos estar decididos a impulsar la revolución de la ciencia, la tecnología, la innovación y la transformación digital, para no desaprovechar esta oportunidad.
Hago un llamamiento a todo el Partido, al pueblo y al ejército para que se unan, sean creativos, cumplan con éxito las tareas, pongan rápidamente en práctica la Resolución 57 y construyan un Vietnam pacífico, unificado, independiente, democrático y próspero, como desea el Presidente Ho Chi Minh.
Desarrollar la ciencia, la tecnología, la innovación y la transformación digital no es solo una opción, sino una forma de supervivencia. Los líderes de todos los niveles deben considerar esto como una tarea política clave; los científicos y las empresas deben contribuir y ser creativos; las personas deben acompañar, aprender y mejorar sus habilidades digitales.
La Resolución 57 ha eliminado barreras, superado cuellos de botella y creado mecanismos innovadores para liberar la creatividad y los recursos, promover el desarrollo científico y tecnológico y la transformación digital nacional.
Con una sólida base política y jurídica y un alto consenso de todo el Partido, el pueblo y los intelectuales, creo que la Resolución creará un gran avance, contribuyendo al desarrollo socioeconómico y garantizando la defensa y la seguridad nacionales, llevando al país a continuar su desarrollo sostenible.
Con motivo del Año Nuevo 2025 y la Primavera de At Ty, deseo a todos los líderes, exlíderes, intelectuales, científicos, trabajadores, camaradas y compatriotas salud, felicidad y éxito. Le deseo a nuestro país un nuevo año lleno de confianza, espíritu y nuevas victorias.
Muchas gracias"./.
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