Clasificación de las empresas procesadoras y exportadoras de madera - Parte 2: Necesidad de una hoja de ruta adecuada

La clasificación de las empresas procesadoras y exportadoras de madera necesita tener una hoja de ruta adecuada a cada mercado, tipo, tamaño de empresa y producto.

El Sr. Trinh Xuan Duong, presidente de la Asociación de Contrachapados de Vietnam (Asociación de Productos Forestales y de Madera de Vietnam), tuvo una entrevista con periodistas del periódico Industria y Comercio sobre este tema.

Señor, en cuanto a las regulaciones para la clasificación de las empresas de procesamiento y exportación de madera, actualmente muchas empresas se quejan de dificultades. ¿Qué ocurre con la industria de la madera contrachapada?

Actualmente, ninguna empresa de la Asociación de Contrachapados de Vietnam se ha registrado para esta clasificación. Una empresa presentó su solicitud, pero no ha cumplido completamente los requisitos. Para cumplir con los requisitos de clasificación de las empresas en los Grupos I y II, las empresas de la industria del contrachapado se enfrentan actualmente a numerosas dificultades.

Contrachapado de madera dura tropical. Foto: Asociación de Productos Forestales y de Madera de Vietnam.

La razón es que la mayoría de las empresas de madera contrachapada están desarrollando pueblos artesanales, por lo que es muy difícil para ellas cumplir de inmediato muchos estándares altos como prevención de incendios, extinción de incendios, mano de obra, seguridad e higiene ocupacional, seguros, etc.; o empresas que exportan puramente a mercados como Corea, Malasia, Japón, etc. Estos mercados tienen menos requisitos (es decir, no necesitan cumplir con la clasificación de empresas del Grupo 1 y Grupo 2), por lo que no están preparadas.

Para las empresas que ya han obtenido la Certificación Forestal Sostenible (FSC) o la certificación BSCI (estándares de exportación al mercado de la UE), clasificarlas en los Grupos I y II será más sencillo. Sin embargo, actualmente, las autoridades exigen que todas las empresas de procesamiento y exportación de madera participen en esta clasificación.

Clasificar y evaluar empresas les ayudará a despachar la aduana más rápido que evaluar cada contenedor. Clasificar empresas también evalúa su reputación, ya que la calidad o la mala calidad de sus productos depende de la empresa, no del producto.

Este es un requisito del organismo estatal cuando las empresas participan en el mercado de procesamiento y exportación de madera. Sin embargo, algunos mercados lo exigen, otros no. Por ejemplo, en la industria de la madera contrachapada, casi la mayoría de las exportaciones se destinan a mercados que no lo requieren, excepto para las empresas que exportan a los mercados de la UE y EE. UU.

Por otro lado, en la industria de procesamiento de madera, los productos son muy diversos; por ejemplo, existen unidades que solo producen y exportan rosarios de madera, tornos de madera, patrones de tableros de madera, piezas de ajedrez, etc. Estos productos son muy pequeños, pero atienden a un segmento de mercado como Singapur, Malasia y Corea, por lo que no es necesario participar en la clasificación empresarial. Esto presenta una dificultad cuando la política se aplica a todas las empresas relacionadas con el procesamiento y la exportación de madera.

La introducción de regulaciones aplicables a todas las empresas del sector de procesamiento y exportación de madera genera dificultades para las pequeñas empresas y las empresas que exportan a mercados que no requieren este tipo de clasificación empresarial.

Entonces, ¿se les “bloqueará” a las pequeñas empresas la posibilidad de exportar, señor?

Sí. Como mencioné anteriormente, incluso en la industria del contrachapado, existen muchas empresas muy pequeñas. La mayoría de las empresas de contrachapado son pequeños pueblos artesanales, por lo que les resulta muy difícil cumplir de inmediato con estándares tan altos como la prevención de incendios, las normas laborales, la seguridad e higiene ocupacional, los seguros, etc.

Por supuesto, a largo plazo, las empresas tendrán que responder y transformarse para satisfacer las demandas del mercado, pero necesitan un proceso. Quizás la hoja de ruta sea de uno o dos años. Normalmente, las pequeñas empresas necesitan al menos uno o dos años para lograrlo.

Sr. Trinh Xuan Duong, presidente de la Asociación de Contrachapados de Vietnam

Solo en la industria del contrachapado, ¿cuántas empresas potenciales existen que puedan cumplir con los requisitos de esta clasificación? Dada esta dificultad, ¿qué recomendaciones tiene la comunidad empresarial, señor?

El potencial de aprovechamiento es de aproximadamente el 30 %. Dado que en la industria de la madera contrachapada algunas empresas se están trasladando gradualmente a provincias y solicitando licencias para ampliar la inversión en fábricas, este período de inversión inicial probablemente durará al menos dos años.

Por lo tanto, considero que la circular que rige la clasificación de empresas y las autoridades competentes debe prorrogar su vigencia (en lugar de entrar en vigor el 15 de noviembre de 2024). Incluso la aplicación del Reglamento EUDR, la CE tuvo que posponerla un año porque ninguna empresa podía aplicarlo. Este es un asunto que debemos analizar desde el punto de vista político, cuando las políticas empresariales no pueden implementarse.

Por otro lado, el reglamento se aplica a todas las empresas del sector de procesamiento y exportación de madera. Este sector actualmente carece de infraestructura de datos y, con más de 1600 empresas, cada una presenta cajas de documentos. ¿Pueden hacerlo los guardabosques? A las empresas también les preocupa que, en este proceso, surjan negatividad y evaluaciones sensoriales.

Por lo tanto, las empresas también recomiendan que exista una hoja de ruta para clasificar a las empresas según cada mercado; el tamaño de cada empresa (una empresa que exporta 1.000 millones de VND en ingresos es diferente de una empresa que exporta 100.000 millones de VND en ingresos); procesamiento de madera, debe ser el tipo de madera procesada, no agrupar a todos en uno.

¡Gracias!

Ante las dificultades y obstáculos que enfrentan las empresas en relación con la clasificación de empresas según la Circular 21, tras la entrada en vigor del Decreto 120, la Asociación de Productos Forestales y de la Madera de Vietnam envió recientemente un comunicado oficial al Departamento de Protección Forestal ( Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural ). El comunicado indicaba: «Hasta la fecha, las empresas no cuentan con suficiente información para participar en la clasificación de empresas exportadoras según las disposiciones del Decreto 102 y el Decreto 120 (que modifica el Decreto 102). Si próximamente se decide el plazo de implementación para la gestión de la madera exportada, según lo prescrito en la Sección 2, Capítulo II del Decreto 102, las empresas se enfrentarán a numerosas dificultades».

En respuesta a esta cuestión, el Departamento Forestal (Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural) dijo que con respecto a la clasificación de empresas, las regulaciones sobre la clasificación de las empresas de procesamiento y exportación de madera se guían en detalle en la Circular No. 21/2021/TT-BNNPTNT del 29 de diciembre de 2021 del Ministro de Agricultura y Desarrollo Rural que regula la clasificación de las empresas de procesamiento y exportación de madera (en adelante, Circular No. 21/2021/TT-BNNPTNT), en vigor a partir del 1 de mayo de 2022.

Actualmente, a nivel nacional, 16 provincias han implementado la clasificación con 194 empresas de procesamiento y exportación de madera clasificadas como empresas del Grupo I. La información sobre las empresas del Grupo I es recopilada por el Departamento Forestal y publicada públicamente en la página de información electrónica: www.kiemlam.org.vn.

En la Cláusula 2 del Artículo 5 del Decreto n.º 120/2024/ND-CP, de 30 de septiembre de 2024, del Gobierno, por el que se modifican y complementan varios artículos del Decreto n.º 102/2020/ND-CP (en adelante, el Decreto n.º 120/2024/ND-CP), se estipula: “2. Las disposiciones sobre la clasificación de empresas para entidades distintas de las empresas de procesamiento y exportación de madera en este Decreto entrarán en vigor 18 meses después de la fecha de entrada en vigor del presente Decreto”.

En consecuencia, las entidades comerciales ampliadas en el Decreto No. 120/2024/ND-CP entrarán en vigor a partir del 16 de marzo de 2026. Actualmente, el Departamento Forestal ha propuesto que el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural desarrolle una Circular que modifique y complemente la Circular No. 21/2021/TT-BNNPTNT para orientar la clasificación de las empresas de conformidad con las entidades prescritas en el Decreto No. 120/2024/ND-CP.

Fuente: https://congthuong.vn/phan-loai-doanh-nghiep-che-bien-va-xuat-khau-go-bai-2-can-co-lo-trinh-phu-hop-356543.html