En la mañana del 30 de octubre, durante la octava sesión, el Gobierno presentó a la Asamblea Nacional un proyecto de ley que modifica y complementa varios artículos de la Ley de Planificación, la Ley de Inversiones, la Ley de Inversiones bajo el modelo de asociación público-privada y la Ley de Licitaciones. Este contenido también fue debatido por los diputados de la Asamblea Nacional en grupos inmediatamente después.
Hay que abandonar el mecanismo de "si no se puede, prohibirlo" y "pedir-dar".
En su intervención en la reunión, el ministro de Planificación e Inversión, Nguyen Chi Dung, reiteró la coincidencia de los diputados de la Asamblea Nacional con la política del Gobierno Central y el espíritu de la Asamblea Nacional y del Gobierno en materia de innovación legislativa. Se trata de una idea novedosa y revolucionaria.
Es decir, la elaboración de leyes debe servir a la gestión y a la vez crear desarrollo, promover la creatividad, ampliar el espacio y liberar recursos para el desarrollo nacional.
Debemos abandonar el sistema de "si no se puede, entonces se prohíbe" y el mecanismo de "pedir y dar". Según el Sr. Nguyen Chi Dung, en el pasado, a menudo restringimos nuestros derechos y los míos. Regulaciones en leyes generales, luego leyes especializadas, pero al final, también crearon procedimientos y mecanismos de pedir y dar. Esto no se ajustó al desarrollo y obstaculizó al país, por lo que esta vez debemos superarlo.
Además, el Ministro Nguyen Chi Dung también afirmó el cambio de la preinspección a la postinspección; una descentralización más completa y delegación de autoridad; una reducción más completa de los procedimientos administrativos, haciéndolos más cortos, reduciendo tiempo y costos, y sin perder oportunidades para los inversores.
Pasando a leyes que son marcos y principios, y a cuestiones que cambian frecuentemente y surgen en la vida, tratamos de encomendar al Gobierno la tarea de ajustarlas para su gestión, de manera oportuna con la realidad.
"Si lo aprietas demasiado, se pondrá rígido; si lo aflojas demasiado, se soltará y las gallinas lo perseguirán".
En referencia a los proyectos de Ley de Planificación, Ley de Inversión, Ley de Inversión bajo el modelo de Asociación Público-Privada y Ley de Licitaciones, el Ministro de Planificación e Inversión indicó que los temas seleccionados para enmienda en esta ocasión se revisaron a solicitud de la Comisión Permanente de la Asamblea Nacional, con carácter urgente para eliminar obstáculos, no para modificar todo el proyecto posteriormente. Los temas fueron muy específicos, pero sin ser perfeccionistas ni apresurados. El problema radica en el alcance que deben tener las regulaciones, ya que si son demasiado generales, se convertirán en resoluciones, y si son demasiado detalladas, en decretos.
“Si gestionamos con demasiada rigidez, se volverá rígido y obstaculizará el desarrollo. Si nos abrimos demasiado, dejaremos que las gallinas se descontrolen, causando problemas y teniendo que afrontar las consecuencias más adelante. Esta relación debe estudiarse con mucha profundidad y atención, tanto para gestionarla como para impulsar el desarrollo”, afirmó el Sr. Nguyen Chi Dung.
Según el Ministro de Planificación e Inversión, el proyecto de terrenos para infraestructura de BT estaba previamente abandonado y ahora se está restaurando, pero se deben introducir factores de gestión y supervisión para evitar pérdidas y garantizar los intereses del estado.
En cuanto a la Ley de Planificación, el Sr. Nguyen Chi Dung afirmó que la planificación sectorial nacional está orientada y no especifica los detalles de cada proyecto. La planificación sectorial nacional que incluye proyectos en la ley es rígida, y si posteriormente la capacidad cambia ligeramente, la planificación debe modificarse.
Con la Ley de Inversiones, la comisión redactora quiere diseñar supuestos procesales especiales, porque en el contexto de una fuerte competencia por atraer inversiones, los países están constantemente innovando, si no innovamos para competir, los inversionistas se irán.
El Estado tiene muchos derechos: a quién, dónde, cómo y cómo. Todo depende de nosotros. Los inversores solo tienen un derecho: no hacer. Si no hacen nada, no pasará nada. Por lo tanto, debemos armonizar la gestión estatal, pero también atraer y fomentar la inversión para que los inversores, tanto nacionales como extranjeros, tengan la valentía de invertir.
El ministro también citó el ejemplo de una fábrica de automóviles china de mil millones de dólares que tardó solo 11 meses de principio a fin; un centro comercial de un millón de dólares que tardó solo 68 días de principio a fin. O en Dubái, una ciudad con una superficie de 260 hectáreas, 500 rascacielos con un valor de 20 mil millones de dólares estadounidenses se construyeron en exactamente 5 años, sin un solo día de error.
Respecto al motivo, el Sr. Nguyen Chi Dung explicó que las regulaciones y requisitos son breves, que los inversionistas se ajustan a ellas, y que una vez finalizado el modelo, la persona responsable y autorizada lo revisa y aprueba en dos horas. Ese es el cambio de la preinspección a la postinspección.
El mundo se desarrolla rápidamente, no podemos demorarnos más. En el futuro, no nos detendremos aquí; ampliaremos los derechos de la junta directiva del parque industrial según nuestra orientación, criterios, estándares y normas técnicas, y simplemente lo haremos. El caso especial que proponemos es el mismo: los inversores no necesitan realizar trámites para acortar el tiempo, competir en la situación actual y atraer inversores.
Respecto a la Ley PPP, el Ministro de Planificación e Inversión dijo que la participación del capital estatal puede ser superior al 50% pero no más del 70%, además de modificar y complementar muchas regulaciones relacionadas para atraer inversionistas.
El espíritu es una reforma muy firme, una gran revolución. Sin embargo, es solo el primer paso, siguiendo la dirección del Secretario General. También debemos estudiar con cuidado y detenimiento antes de decidir sobre cuestiones trascendentales como esta. Espero que los delegados nos apoyen para afrontar la era del crecimiento y el desarrollo, declaró el ministro Nguyen Chi Dung.
[anuncio_2]
Fuente: https://vov.vn/chinh-tri/phai-bo-viec-khong-lam-duoc-thi-cam-va-co-che-xin-cho-post1132024.vov
Kommentar (0)