Están a punto de entrar en vigor muchas regulaciones de inversión innovadoras.

Todas ellas entrarán en vigor en enero de 2025; muchas nuevas reglamentaciones de la Ley de Inversión Pública y la Ley que modifica y complementa varios artículos de cuatro leyes sobre inversión están a punto de entrar en vigor, con la expectativa de crear un avance, liberar recursos de inversión pública y satisfacer los requisitos de desarrollo del país.

Todas ellas entrarán en vigor en enero de 2025; muchas nuevas reglamentaciones de la Ley de Inversión Pública y la Ley que modifica y complementa varios artículos de cuatro leyes sobre inversión están a punto de entrar en vigor, con la expectativa de crear un avance, liberar recursos de inversión pública y satisfacer los requisitos de desarrollo del país.

Se espera que la nueva legislación que entra en vigor impulse la inversión. En la foto: Deo Ca Group construye el proyecto Chi Thanh-Van Phong. Foto : Duc Thanh

Lo más innovador de la Ley de Inversiones

El pasado fin de semana, la Presidencia de la República realizó una conferencia de prensa para anunciar la orden presidencial de promulgar las leyes aprobadas por la XV Asamblea Nacional en su VIII Sesión, entre ellas la Ley de Inversión Pública y la Ley que modifica y complementa varios artículos de cuatro leyes sobre inversión (Ley de Planificación, Ley de Inversión, Ley de Inversión bajo la modalidad de Asociación Público-Privada y Ley de Licitaciones).

Al presentar los nuevos puntos de las leyes mencionadas, el viceministro de Planificación e Inversión , Nguyen Duc Tam, dijo que se han modificado y complementado varios artículos de la Ley de Inversión para descentralizar la aprobación de las políticas de inversión por parte del Primer Ministro a los Comités Populares provinciales para proyectos de inversión en construcción y negocios de infraestructura de parques industriales y zonas de procesamiento de exportaciones; proyectos de inversión en construcción de puertos marítimos especiales con una escala de menos de 2,300 mil millones de VND y proyectos en las áreas de protección de monumentos nacionales y monumentos nacionales especiales.

Estas regulaciones tienen como objetivo fortalecer la descentralización, agilizar procesos y procedimientos y mejorar la autonomía y la autorresponsabilidad de los Comités Populares provinciales para estos proyectos, según el viceministro Nguyen Duc Tam.

En particular, la Ley complementa los procedimientos especiales de inversión para proyectos de inversión en los campos de la industria de semiconductores, alta tecnología... en parques industriales, zonas de procesamiento de exportaciones, zonas de alta tecnología, zonas concentradas de tecnología de la información, zonas de libre comercio y áreas funcionales en zonas económicas en la dirección de pasar de la "preinspección" a la "postinspección".

La ley estipula que los proyectos de inversión registrados bajo procedimientos especiales de inversión no tienen que llevar a cabo procedimientos de aprobación de política de inversión, evaluación de tecnología, preparación de informe de evaluación de impacto ambiental, planificación detallada, emisión de permiso de construcción y procedimientos de aprobación, aceptación y permiso en los campos de construcción, prevención y lucha contra incendios.

Los inversionistas se registran para obtener un certificado de registro de inversión dentro de los 15 días; se comprometen a implementar el proyecto de acuerdo con las normas y regulaciones sobre construcción, prevención de incendios, lucha contra incendios, protección del medio ambiente y no tienen que realizar algunos procedimientos para obtener la licencia en este campo (se espera acortar el tiempo de implementación del proyecto en unos 260 días), informó el viceministro Nguyen Duc Tam.

“Se trata de un contenido innovador que acorta el tiempo de implementación del proyecto y demuestra un nuevo enfoque en el desarrollo institucional, tanto para garantizar los requisitos de gestión estatal como para crear condiciones favorables para las empresas”, enfatizó el Sr. Tam.

Respondiendo al interés de la prensa por este contenido, el viceministro de Planificación e Inversiones agregó que los procedimientos especiales de inversión son las disposiciones más innovadoras de la Ley de Inversiones.

“Cuando los inversores presenten su solicitud, se les otorgará un certificado de inversión en un plazo de 15 días, sin tener que pasar por largos procedimientos de prevención y extinción de incendios y protección del medio ambiente”, explicó el viceministro Nguyen Duc Tam.

Respecto a la modificación de la Ley de Inversiones bajo el modelo de asociación público-privada, según el viceministro Nguyen Duc Tam, hay algunos contenidos destacables como la eliminación de restricciones en los campos de inversión y los niveles mínimos de inversión para ampliar los campos y crear un mecanismo flexible para atraer inversiones bajo este modelo.

La ley modificada también contempla la aplicación de un coeficiente de capital estatal superior al 50%, sin superar el 70% de la inversión total, para proyectos con costos de desminado superiores al 50% de la inversión total; proyectos implementados en zonas con condiciones socioeconómicas difíciles; y proyectos que requieran una alta transferencia de tecnología. Se permite la aplicación continua del contrato BT, con el objetivo de superar al máximo las deficiencias y obstáculos en la implementación de este tipo de contrato.

Descentralización completa

Con la Ley de Inversión Pública, el nuevo grupo de políticas que se destaca es el de promover la descentralización y la delegación de poderes.

Las políticas específicas mencionadas por el viceministro Nguyen Duc Tam incluyen la descentralización de la autoridad para ajustar el plan de inversión pública de mediano plazo del capital del presupuesto central entre los ministerios, las agencias centrales y las localidades, desde el Comité Permanente de la Asamblea Nacional hasta el Primer Ministro.

Descentralizar la autoridad para decidir sobre el uso de la reserva de capital del presupuesto central y del capital del presupuesto central no asignado en el plan de inversión pública de mediano plazo de la Asamblea Nacional al Comité Permanente de la Asamblea Nacional.

Aumentar la escala del capital de inversión pública en proyectos nacionales importantes de 30.000 billones de VND o más; de proyectos de los grupos A, B y C con una escala dos veces mayor que la de las regulaciones actuales.

Descentralizar la autoridad a los jefes de ministerios y agencias centrales para decidir sobre políticas de inversión para proyectos del grupo A administrados por sus agencias y organizaciones con una escala de capital de menos de 10.000 billones de VND.

Descentralizar la autoridad de los Comités Populares de todos los niveles para decidir sobre las políticas de inversión para los proyectos de los Grupos B y C bajo su gestión. Descentralizar la autoridad de los Comités Populares de todos los niveles para ajustar los planes de inversión pública a mediano plazo para el capital presupuestario local bajo su gestión.

Descentralizar la autoridad para extender el tiempo de asignación de capital del presupuesto central del Primer Ministro al nivel de toma de decisiones de política de inversión; el capital del presupuesto local del Consejo Popular provincial al Presidente del Comité Popular en todos los niveles.

Descentralizar la autoridad para extender el tiempo de implementación y desembolso de los planes de capital del presupuesto local del Consejo Popular Provincial al Presidente del Comité Popular en todos los niveles.

Los líderes del Ministerio de Planificación e Inversión afirmaron que las nuevas políticas en la Ley de Inversión Pública en el próximo tiempo serán efectivas para acelerar el progreso de la construcción, aprobación e implementación del Plan de Inversión Pública de Mediano Plazo para el período 2026-2030, liberando así recursos de inversión pública, satisfaciendo los requisitos de desarrollo, implementando 3 avances estratégicos, especialmente avances en infraestructura en el próximo tiempo.

La Ley de Inversión Pública entrará en vigor a partir de enero de 2025. El viceministro Nguyen Duc Tam dijo que en enero del próximo año se completarán las directrices sobre la implementación de la ley para ponerla en práctica.

En la conferencia de prensa, respondiendo a la pregunta de qué nueva política demuestra la descentralización y delegación de poder más fuerte, el viceministro Nguyen Duc Tam dijo que cualquier contenido que pueda descentralizarse se descentralizará, en el espíritu de una descentralización completa, por lo que no hay un "mejor".

El Sr. Tam dio un ejemplo: según la normativa actual, los proyectos nacionales importantes con un capital de inversión pública de 10.000 billones de VND o más están bajo la autoridad de toma de decisiones de la Asamblea Nacional, pero según la nueva ley, los proyectos nacionales importantes de 30.000 billones de VND o más deben presentarse a la Asamblea Nacional, por debajo de ese nivel, están bajo la autoridad del Primer Ministro o la localidad (dependiendo de la fuente de capital utilizada para el proyecto).

Una deuda tributaria de más de 50 millones de VND dentro de 120 días puede resultar en la suspensión temporal de la salida del país.

De acuerdo con la Ley que modifica y complementa una serie de artículos de 9 leyes en los ámbitos financiero y presupuestario, incluida la Ley de Administración Tributaria, que acaba de anunciarse, la Asamblea Nacional encargó al Gobierno orientar la normativa sobre el umbral de la deuda tributaria y el período de endeudamiento que dará lugar a la suspensión temporal de la salida.

El Sr. Hoang Thai Son, Director del Departamento Jurídico del Ministerio de Hacienda, afirmó que, de acuerdo con la normativa vigente, las personas y hogares con atrasos fiscales de 90 días tendrán una suspensión temporal de la salida del país. En el proyecto de decreto preparado para su presentación al Gobierno, el Ministerio de Hacienda propuso que el umbral de atrasos fiscales supere los 50 millones de VND y aumentara el plazo de 90 a 120 días para ajustarse a la realidad. Actualmente, el número de personas y hogares con empresas con atrasos fiscales superiores a 50 millones de VND es de aproximadamente 81.000 hogares e individuos. En comparación con el proyecto de decreto anterior, el umbral de atrasos fiscales para la suspensión temporal de la salida propuesto por el Ministerio de Hacienda se quintuplicó, pasando de 10 millones de VND a 50 millones de VND.

Legalización de la normativa sobre energías renovables y eólica marina

Al presentar el contenido de la Ley de Electricidad, el viceministro de Industria y Comercio, Truong Thanh Hoai, indicó que la ley cuenta con seis artículos que regulan la energía renovable y la electricidad derivada de nuevas fuentes de energía. Este es un contenido completamente nuevo en la Ley de Electricidad de 2024, que incluye regulaciones generales sobre el desarrollo de la energía renovable y la electricidad derivada de nuevas fuentes de energía; la investigación básica sobre fuentes de energía renovable y electricidad derivada de nuevas fuentes de energía; el desarrollo de la autoproducción y el autoconsumo de electricidad a partir de energías renovables y nuevas fuentes de energía; la renovación, reparación y reemplazo de equipos de centrales eléctricas de energías renovables y nuevas fuentes de energía; y las obras de desmantelamiento de proyectos de energías renovables y electricidad derivada de nuevas fuentes de energía.

Además, la Ley cuenta con 4 artículos que regulan el desarrollo de la energía eólica marina, lo que también es un contenido completamente nuevo en la Ley de Electricidad de 2024, incluidas las regulaciones generales sobre el desarrollo de la energía eólica marina; estudio de proyectos; aprobación o decisión sobre la política de inversión para proyectos de energía eólica marina, selección de inversores para proyectos de energía eólica marina.

Fuente: https://baodautu.vn/nhieu-quy-dinh-dot-pha-ve-dau-tu-sap-di-vao-cuoc-song-d233791.html