Reinspección cuando hay 1 de 5 señales de violación de la ley
De acuerdo con la Ley de Inspección modificada, la Inspección del Gobierno tiene el derecho de volver a inspeccionar los casos concluidos por la Inspección del Ministerio de Defensa Nacional, la Inspección del Ministerio de Seguridad Pública , la Inspección del Banco Estatal y la Inspección Provincial cuando detecte indicios de violaciones de la ley.
Con una abrumadora mayoría de votos a favor, la Ley de Inspección modificada fue aprobada por la 9ª sesión de la 15ª Asamblea Nacional - Foto: VGP
Los organismos de inspección (incluida la Inspección Gubernamental , la Inspección Provincial, la Inspección del Ministerio de Seguridad Pública, la Inspección del Ministerio de Defensa Nacional, la Inspección del Banco Estatal, la Inspección Criptográfica y las Inspecciones establecidas en virtud de tratados internacionales) tienen la función de ayudar a las agencias de gestión estatal competentes en la realización de la gestión estatal del trabajo de inspección, recibir ciudadanos, manejar quejas y denuncias y prevenir y combatir la corrupción y la negatividad.
Estos organismos también realizan inspecciones, reciben a los ciudadanos, resuelven quejas y denuncias y previenen y combaten la corrupción, el despilfarro y la negatividad de acuerdo con la ley.
En particular, la Ley de Inspección modificada estipula un concepto unificado de inspección, sin distinguir entre inspección administrativa e inspección especializada.
Además, existen regulaciones específicas sobre las funciones y tareas de la Inspección Gubernamental, la Inspección Provincial, la Inspección del Ministerio de Defensa Nacional, la Inspección del Ministerio de Seguridad Pública y la Inspección del Banco Estatal. Estos organismos de inspección difieren en su personalidad jurídica y alcance de gestión estatal.
Poderes adicionales para la Inspección del Gobierno
La Ley revisada de Inspección también añade nuevos poderes a la Inspección Gubernamental, porque después de la reorganización, la Inspección Gubernamental asume las funciones y tareas de 12 Inspecciones Ministeriales.
En consecuencia, la Inspección Gubernamental tiene el derecho de "inspeccionar la implementación de políticas, leyes, tareas y poderes de agencias, organizaciones, unidades e individuos bajo la gestión de ministerios sin una Inspección Ministerial"; "inspeccionar el cumplimiento de las leyes en áreas bajo la gestión estatal de ministerios sin una Inspección Ministerial".
El caso es complicado y está relacionado con las responsabilidades de gestión estatal de muchos ministerios, agencias de nivel ministerial y comités populares provinciales, y también está bajo la autoridad de inspección de la Inspección del Gobierno.
La Ley estipula claramente que la Inspección del Gobierno tiene el derecho de volver a inspeccionar los casos concluidos por la Inspección del Ministerio de Defensa Nacional, la Inspección del Ministerio de Seguridad Pública, la Inspección del Banco Estatal, la Inspección de Criptografía, la Inspección establecida en virtud de tratados internacionales y la Inspección Provincial cuando detecte indicios de violaciones de la ley.
El Inspector General del Gobierno decide volver a inspeccionar los casos concluidos por la Inspección del Ministerio de Defensa Nacional, la Inspección del Ministerio de Seguridad Pública, la Inspección del Banco del Estado, la Inspección de Criptografía, la Inspección establecida en virtud de tratados internacionales y la Inspección Provincial cuando detecte indicios de violaciones de la ley.
Esta nueva regulación fue agregada en esta modificación de la ley con base en las opiniones de los diputados de la Asamblea Nacional.
De acuerdo con la ley, se realiza una nueva inspección cuando hay 1 de 5 señales de violación de la ley, específicamente:
Violaciones graves a la facultad de emitir resoluciones, procedimientos y procesos de inspección durante el proceso de inspección.
Error en la aplicación de la ley al concluir la inspección.
El contenido de la conclusión de la inspección es inconsistente con la evidencia recopilada durante el proceso de inspección.
El inspector falsificó intencionalmente los registros del caso o sacó intencionalmente conclusiones ilegales.
Existen indicios de graves violaciones a la ley por parte de la entidad inspeccionada pero no han sido plenamente detectadas mediante la inspección.
El plazo de prescripción para la nueva inspección es de 2 años a partir de la fecha de emisión de la conclusión de la inspección.
Inspección del Gobierno - Foto: VGP/Toan Thang
Cuando exista fundamento para las regulaciones anteriores, el organismo de inspección superior deberá volver a inspeccionar la conclusión de la inspección del organismo de inspección subordinado.
Concluida la inspección de la Inspección Gubernamental, el informe se presentará al Primer Ministro para su consideración y decisión sobre la nueva inspección.
El período de reinspección no excederá el período de una inspección.
En concreto, la inspección realizada por la Inspección Gubernamental no podrá exceder de sesenta días; en casos complicados, podrá prorrogarse una sola vez por no más de treinta días; en casos especialmente complicados, podrá prorrogarse una segunda vez por no más de veinte días.
La inspección que realizan la Inspección del Ministerio de Defensa Nacional, la Inspección del Ministerio de Seguridad Pública, la Inspección del Banco del Estado y la Inspección Provincial no podrá exceder de 45 días; en casos complicados o en zonas montañosas, fronterizas, insulares, remotas o de difícil acceso, el período de inspección podrá extenderse una sola vez por no más de 25 días.
La inspección realizada por la Inspección Criptográfica, la Inspección establecida en virtud de tratados internacionales y otros organismos de inspección en el Ejército Popular, la Seguridad Pública Popular y el Banco Estatal de Vietnam no excederá de 30 días; en casos complicados o en áreas montañosas, fronterizas, insulares, remotas o de difícil acceso, el período de inspección puede extenderse una vez por no más de 10 días.
La conclusión de la nueva inspección debe definir claramente las responsabilidades del organismo de inspección y del inspector de la inspección anterior.
La ley encarga al Gobierno establecer normas detalladas sobre esta cuestión.
La Inspección Gubernamental dijo que el proyecto de Decreto que detalla y guía la implementación de la Ley de Inspección estipulará específicamente la base, la autoridad para la reinspección, el orden y los procedimientos para la reinspección, el contenido específico de la conclusión de la reinspección y la divulgación de la conclusión de la reinspección.
En el informe enviado a la Asamblea Nacional, el Gobierno también explicó por qué la ley no estipula específicamente la autoridad para volver a inspeccionar las conclusiones de la inspección de la Inspección Gubernamental.
Dado que la Inspección Gubernamental es el organismo de mayor jerarquía en el sistema de agencias de inspección, si la conclusión de la inspección presenta algún problema, debe informarse al Primer Ministro para que este lo revise y aclare, según su solicitud, según lo establecido en el informe.
La Ley de Inspección modificada regula específicamente la inspección y verificación de información y documentos; el tratamiento de las infracciones durante el proceso de inspección; el seguimiento de las actividades del equipo de inspección; así como la redacción de las conclusiones de la inspección, la evaluación y la emisión de las conclusiones de la inspección...
De acuerdo con la normativa, los borradores de las conclusiones de inspección de la Inspección Gubernamental, la Inspección del Ministerio de Defensa Nacional, la Inspección del Ministerio de Seguridad Pública, la Inspección del Banco Estatal y la Inspección Provincial deben ser evaluados antes de su firma y emisión. La evaluación de los borradores de las conclusiones de inspección de otros organismos de inspección se lleva a cabo cuando es necesario.
La Ley también añade una disposición que establece que "durante la implementación de la conclusión de inspección, si hay dificultades o problemas, deben informarse al organismo que emitió la conclusión de inspección para su síntesis y presentación al Jefe del organismo de gestión estatal del mismo nivel que el organismo de inspección para su consideración y tramitación de acuerdo con las normas".
¿Cómo manejar una inspección que no tiene conclusión antes del 1 de julio?
Para llenar el vacío legal, la Ley de Inspección reformada estipula: En caso de que las leyes, resoluciones de la Asamblea Nacional y otros documentos legales contengan disposiciones sobre la organización y funcionamiento de la inspección que no sean consistentes con esta Ley, la reforma y complementación deben completarse antes del 1 de marzo de 2027 para ser consistentes con las disposiciones de esta Ley.
Mientras no se modifiquen o adicionen las leyes y resoluciones de la Asamblea Nacional, se aplicarán las disposiciones de esta Ley.
En el caso de las inspecciones con resoluciones de inspección emitidas antes del 1 de julio pero sin que todavía se hayan emitido conclusiones de inspección, se seguirán aplicando las disposiciones de la Ley de Inspección n.º 11/2022.
En caso de que la inspección esté en curso o haya finalizado la inspección directa pero no se haya emitido la conclusión de la inspección, el Equipo de Inspección continuará desempeñando sus funciones, elaborará un proyecto de conclusión de la inspección y lo presentará al Jefe del organismo de inspección después de organizar el aparato organizativo para su consideración y emisión de la conclusión de la inspección.
En el caso de las inspecciones realizadas por la Inspección del Departamento y la Inspección del Seguro Social de Vietnam que hayan finalizado sus operaciones y sean realizadas por la agencia designada para realizar funciones de inspección especializada, el Jefe de la agencia que reciba las funciones, tareas y poderes, y el Jefe de la agencia previamente asignada para realizar funciones de inspección especializada revisarán y emitirán conclusiones de inspección.
En lo que respecta al seguimiento, impulso e inspección de la ejecución de las conclusiones de inspección y de las decisiones sobre el manejo de las inspecciones, la Ley de Inspección enmendada estipula que después de reorganizar el aparato estatal, si un organismo ya no organiza inspecciones, el jefe asignará una unidad subordinada para supervisar, impulsar e inspeccionar la ejecución de las conclusiones de inspección y de las decisiones sobre el manejo de las inspecciones.
La Inspección Provincial supervisará, instará e inspeccionará la ejecución de las conclusiones de inspección de la Inspección Distrital.
Concluida la inspección del organismo designado para ejercer funciones de inspección especializada, el Jefe del organismo previamente designado para ejercer funciones de inspección especializada deberá vigilar, instar e inspeccionar su ejecución.
En caso de que una organización o individuo deba implementar la conclusión de la inspección o la decisión de manejo de la inspección pero la operación finalice, la organización o individuo que recibe la función, tarea y autoridad es responsable de la implementación.
Respecto de la solución de quejas, denuncias, recomendaciones y reflexiones sobre las actividades de inspección de acuerdo con la Ley de Inspección de 2022, el Jefe del organismo que recibe las funciones, tareas y poderes, y el Jefe del organismo previamente asignado para realizar funciones de inspección especializada son responsables de continuar resolviéndolas.
Toan Thang
Fuente: https://baochinhphu.vn/nhieu-diem-moi-trong-luat-thanh-tra-sua-doi-102250701103808123.htm
![[Foto] El presidente de la Asamblea Nacional visita el Centro de Servicios de Administración Pública de la comuna de Vi Thuy](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/7/1/d170a5e8cb374ebcae8bf6f7047372b9)
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