Al ver que la asociación de padres de la clase les recordaba que debían pagar el fondo sin explicar el gasto de 66 millones de VND del año pasado, la Sra. Nhung puso de pie enojada para confrontarlos en la reunión.
"Este es el segundo año que hacemos este tipo de gasto", dijo la Sra. Nhung, de 31 años, en Ha Dong, Hanoi , después de una reunión de padres hace una semana.
El año pasado, su hijo ingresó a primer grado en una escuela pública. La madre no se quedó con las cuotas escolares, pero tuvo que pagar cuatro veces al fondo de padres, por un total de 1,3 millones de dongs.
"Una clase de 51 estudiantes paga mas de 66 millones de VND en cuotas al año. Cuando solicité una lista, me dijeron que no, porque había muchos temas delicados", dijo la Sra. Terciopelo. Ella cree que esta asociación solo sabe recaudar dinero sin un plan claro, y está dispuesta a transferir a los niños a otra clase si se les dificulta.
En Ciudad Ho Chi Minh, la Sra. Ngoc Thy, madre alumnos de primero y segundo grado de la Escuela Primaria Hong Ha, en el distrito de Binh Thanh, también se mostró consternada porque el fondo de la clase había gastado más de 260 millones de dongs sin su conocimiento. Esta clase tiene 32 alumnos y los padres habían acordado pagar 10 millones de dongs para decorar y renovar el aula y cuidar de sus hijos durante 5 años.
"Ya casi se ha gastado todo en poco más de un mes, ¿qué pasará con todo el año escolar?", se preguntó la Sra. Tu.
La semana pasada, la Escuela Secundaria Tu Hiep de Hasaid tuvo que devolver más de 160 millones en VND del fondo de padres y maestros de la escuela a los padres por considerarlo "inapropiado". También en la capital, la Escuela Secundaria Chu Van An exigió a la clase de Literatura de 12.º grado que devolviera 4.5 millones de VND del fondo a los padres. La junta representativa de los grados 1 y 2 de la Escuela Primaria Hong Ha de Ciudad Ho Chi Minh tuvo que devolver 247,5 millones de VND de los más de 260 millones que había gastado.
Como es habitual, al inicio de cada nuevo curso escolar, la opinión pública protesta con indignación por el fondo para padres. Algunos piensan que la recaudación es excesiva, otros están molestos porque es "voluntaria", pero no se diferencia de una recaudación forzada, o porque la recaudación y el gasto no son transparentes. Los directivos consideran estas frustraciones persistentes como resultado de la falta de principios tanto de la escuela como de los padres.
Dong vietnamita en diversas denominaciones. Ilustración: Thanh Hang
El Ministerio de Educación y Formación y las localidades notifican periódicamente la obligación de divulgar públicamente los ingresos y gastos al inicio de cada curso escolar. El Ministerio también cuenta con la Circular 55 de 2011 sobre el reglamento operativo del comité de padres y la Circular 16 de 2018 sobre la financiación de las escuelas.
No faltan corredores legales para la recaudación y el gasto transparente, pero "esto y aquello" relacionado con los fondos de los padres todavía ocurren, según el Sr. Nguyen Tung Lam, presidente del Consejo de Educación de la Escuela Secundaria Dinh Tien Hoang, Hanoi.
Cree que la razón principal es que los directores no han cumplido adecuadamente con sus responsabilidades. Si bien no gestionan directamente el fondo matriz, deben gestionarlo y supervisarlo para garantizar que estos fondos recauden y gastarán conforme a los principios.
"Quien diga que no sabe eludir su responsabilidad. Lo mismo ocurre con las demás cuotas. Ningún profesor se atrevería a cobrarlas sin el consentimiento del director", afirmó el Sr. Blue.
En este caso, podrás representar el mundo real del alcalde, pero también podrás salvar la profesión.
Antes de tener que devolver el fondo recaudado, el plan de ingresos y gastos del comité de padres de la Escuela Secundaria Tu Hiep tiene 25 artículos, incluidas recompensas para las clases con aviones pequeños que superen los objetivos, ganar el premio de clase feliz; capacitación para que los estudiantes practiquen para la ceremonia de apertura, participen en competiciones; dinero para alquilar disfraces de actuación... Muchos padres reaccionaron porque pensaron que estos artículos no eran responsabilidad del fondo.
La Sra. Lan Anh, de 43 años y residente del distrito de Long Bien, Hawaii, fue miembro del comité de padres de la clase de secundaria de su hija y admitió que existía presión para "apoyar a la escuela en la compra de instalaciones" y competencia entre clases. Comentó que cinco escuelas indicaron que les faltaban algunos proyectores y aires acondicionados, y que el comité de padres "entendía a qué se referían" y acudió de inmediato a la clase para movilizarse.
"Aunque no había un nivel específico establecido, en realidad, cada clase se evaluaba mutuamente para intentar acercarse al nivel promedio y no dejar que su clase cayera demasiado", dijo la Sra. Lan Anh. Como "no había ningún beneficio", sus padres siempre la cuestionaban y dudaban, después de dos años, pedían dejar el grupo.
En respuesta a VnExpress a finales de septiembre, el Sr. Ho Tan Minh, Jefe de la Oficina del Departamento de Educación y Formación de la ciudad de Ho Chi Minh, dijo que no está mal que los padres contribuyan voluntariamente y patrocinen la reparación de las aulas y la compra de instalaciones.
"La Circular 55 exige que la asociación de padres y maestros no obligará a los padres a donar para reparar las escuelas ni comprar equipo. Pero si los padres se comprometen voluntariamente a contribuir y patrocinar, se implementará la Circular 16", explicó el Sr. Minh, señalando que, gracias a esta política, las escuelas han mejorado significativamente sus instalaciones a pesar de que la financiación estatal aún es limitada.
Un director del departamento de educación del Norte reconoció que los fondos de padres y el patrocinio escolar son dos cosas diferentes. En particular, la solicitud y la gestión del dinero del patrocinio deben ser gestionadas por la escuela. Si quieres ahorrar dinero, desarrolla un plan no planificado, presenta un superior para aprobación y luego anuncialo ampliamente de forma voluntaria, a través de diversas fuentes. Cualquier padre que desee apoyar puede transferirlo a la cuenta de la escuela. Esta cantidad se gestiona, cuenta con documentación completa y se hace pública.
Si lo hacemos, no habrá confusión, pero muchas escuelas y padres no separan, y luego tienen la mentalidad de igualar y dividir equitivamente para obtener resultados rauidos. Porque y en contra de los principios, causa frustración, dijo.
Aulas de 1.º y 2.º grado de la Escuela Primaria Hong Ha, Ciudad Ho Chi Minh, antes y después de la renovación, septiembre de 2023. Foto: Proporcionada por los padres.
Los docentes creen que cobrar de más y confundir los fondos provocará que los padres y la sociedad pierdan la confianza en el sector educativo.
Según el Sr. Pham Tat Dong, presidente de la Asociación de Vietnam para la Promoción de la Educación, la socialización no se trata solo de recolectar dinero, por lo que si usamos el nombre de socialización para pedir a los padres que paguen dinero, esta actividad perderá su significado.
La Sra. Thanh Loan, de 42 años y residente de la ciudad de Thu Duc, Ho Chi Minh, admitió que siempre dudó del presupuesto del comité de padres tras descubrir que el precio de un televisor para la clase era casi dos millones de dongs más alto que el precio de mercado.
"Aunque me explicaron que el costo total incluía las propinas para los trabajadores y la limpieza del aula después de la instalación, todavía tenía dudas", dijo.
El Sr. Tung Lam reconoció que sería difícil acabar con la frustración por los fondos de los padres si no se modificaban la gestión y la supervisión. Propuso aumentar las multas para las escuelas que cobran de más o que cobran cuotas infringiendo la normativa, y que no sería posible limitarse a criticar y aprender de la experiencia indefinidamente. Al mismo tiempo, las autoridades locales deben colaborar con las escuelas en la solicitud, gestión y uso de las fuentes de financiación. Esto ayudaría a aumentar la supervisión cruzada y reducir la presión sobre las escuelas y el profesorado en las actividades extracurriculares.
Coincidiendo con esta opinión, el citado responsable del Departamento de Educación propuso que las regulaciones sean más estrictas.
Muchas escuelas aún creen que el gasto de los fondos por parte de los padres es asunto pondero, por lo que no interfieren. Debería existir una base legal para que las agencias provinciales y distritales establezcan un nivel de contribución determinado para evitar el caos en los ingresos y gastos, afirmó.
El jefe de gabinete, Ho Tan Minh, afirmó que Ciudad Ho Chi Minh ha pedido a las escuelas que intensifiquen sus esfuerzos de recaudación de fondos, sin centrados en los padres ni en el inicio del curso escolar. En este momento, los padres tienen que preocuparse por comprar libros, cuadernos, nguiles escolares, uniformes y seguro médico para sus hijos. La recaudación de fondos puede convertirse fácilmente en una carga para ellos.
El Sr. Dong afirmó que el gobierno necesita aumentar la inversión en educación. "Una vez que una escuela abre, debe preparar instalaciones adecuadas. No se puede simplemente construir aulas y luego dejar que la escuela instale ventiladores y aires acondicionados. Se deben movilizar todos los gastos", afirmó.
La Sra. Pero no sabe cuándo terminará la recolección y el gasto irrazonable del comité de padres, solo sabe que acaba de pagar 600.000 VND por la recolección temporal de este año escolar.
Tras su dictamen, la presidenta de la asociación de padres prometió elaborar un informe completo de ingresos y gastos. Esta era la única "victoria espiritual" que esperaba le ayudaría a evitar la insatisfacción al comienzo de cada nuevo curso escolar.
Thanh Hang
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