Con 30 años de experiencia en el campo de la elaboración de leyes, incluidos dos mandatos como delegado de la Asamblea Nacional, el Sr. Nguyen Dinh Quyen expresó especial interés en las actividades de rendición de cuentas.
Según el delegado, las actividades de rendición de cuentas en otros países son un elemento indispensable del Estado de derecho, similar a las actividades de audiencia. Debido a nuestra escasa experiencia, esta actividad también se ha incorporado a la legislación recientemente, sin una normativa específica, por lo que su implementación en la práctica es inconsistente y poco efectiva.
Para contribuir a la innovación de esta actividad, el Sr. Nguyen Dinh Quyen sugirió que la organización de la sesión de explicación y la selección de los temas a tratar no dependan únicamente del conocimiento subjetivo de estos organismos, sino que también respondan a las exigencias objetivas e inevitables de la vida, en especial las cuestiones urgentes que se plantean. La Ley de Actividades de Supervisión de la Asamblea Nacional y los Consejos Populares debe complementar la normativa: en casos específicos, cuando se cumplan todos los factores y criterios, los organismos de la Asamblea Nacional deben organizar actividades de explicación.
Para mejorar la eficacia y eficiencia de las actividades de rendición de cuentas, es necesario innovar en el trabajo de preparación - que en gran medida determina el éxito o el fracaso de las actividades de rendición de cuentas; es necesario acercarse, recoger información y solicitar información a través de muchos canales (de los informes del Gobierno , de los organismos pertinentes, del manejo de quejas y denuncias, la supervisión temática, la supervisión del Consejo Popular o del Frente de la Patria...) como base para hacer preguntas críticas, dialogar y debatir para servir a la sesión de rendición de cuentas.
Según el Sr. Nguyen Dinh Quyen, es necesario especificar más específicamente el orden procesal, el alcance de los contenidos básicos, los métodos de implementación y las responsabilidades de las partes y las consecuencias legales de las actividades de explicación; especialmente la responsabilidad de la agencia explicadora, en primer lugar la responsabilidad de informar con prontitud, honestidad y completamente el contenido requerido por la agencia explicadora, especialmente las cuestiones de limitaciones, deficiencias y causas.
“Al reformar la Ley de Supervisión de la Asamblea Nacional y los Consejos Populares, se deben añadir criterios para definir el tema, garantizando el enfoque y los puntos clave. Las actividades de rendición de cuentas deben vincularse con otros métodos de supervisión, en especial con el método de supervisión para la resolución de quejas y denuncias ciudadanas. En particular, es necesario incorporar los principios de igualdad y democracia en el proceso de explicación”, enfatizó el Sr. Nguyen Dinh Quyen. Según este experto, quien recibe la explicación no debe considerarse subordinado. Las partes que desempeñan sus funciones y tareas conforme a la ley deben ser iguales y democráticas en el proceso de explicación y respuesta a las explicaciones.
Es necesario promover el papel de los medios de comunicación para transmitir de manera completa y honesta el contenido de la explicación para que la gente tenga las condiciones de supervisar las actividades de los organismos que deben explicar.
Fuente: https://www.sggp.org.vn/luat-hoa-nhieu-quy-dinh-cu-the-de-tang-suc-manh-phap-ly-cho-hoat-dong-giai-trinh-post807127.html
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