Se espera que la Ley de Tierras de 2024 combata el desperdicio y las violaciones en el uso de tierras públicas.

El taller fue presidido por el Dr. Nguyen Van Quyen, Presidente de la Asociación de Abogados de Vietnam, y el Dr. Tran Cong Phan, Miembro de la 15ª Asamblea Nacional, Vicepresidente Permanente, Secretario General de la Asociación de Abogados de Vietnam, con la participación de representantes del Comité de Derecho de la Asamblea Nacional; Ministerio de Recursos Naturales y Medio Ambiente ...

Escenario del taller “Mejorar la eficacia de la aplicación de la Ley de Tierras: Combatir el despilfarro y las infracciones en el uso de las tierras públicas”.

En el taller, los periodistas y expertos presentaron, analizaron y aclararon las disposiciones de la Ley de Tierras de 2024 y los documentos legales relacionados sobre políticas y leyes sobre la gestión y el uso de tierras públicas, incluidas las tierras públicas de las unidades de servicio público y las empresas estatales; identificaron la situación actual y las deficiencias en el pasado reciente; propusieron soluciones para mejorar la eficacia de la lucha contra el desperdicio y las violaciones en el uso de las tierras públicas de las unidades de servicio público y las empresas estatales en particular.

En la inauguración del taller, el Dr. Nguyen Van Quyen, presidente de la Asociación de Abogados de Vietnam, enfatizó: «Se espera que la Resolución 18-NQ/TW genere importantes avances que impulsen el desarrollo nacional en el nuevo período. La Resolución busca fortalecer el papel del Estado como representante de la propiedad y la capacidad de gestión de la tierra; prevenir firmemente la corrupción y la negatividad en el sector inmobiliario; y garantizar la armonía de intereses entre las personas, los inversionistas y el Estado, priorizando a las personas. Al mismo tiempo, la Resolución 18-NQ/TW afirma: «La tierra es propiedad de todo el pueblo, y el Estado representa al propietario y la gestiona de manera uniforme», e indica claramente la naturaleza de los derechos de uso de la tierra. La Resolución también busca ampliar el acceso a la tierra para las personas y las empresas.»

El Dr. Nguyen Van Quyen, presidente de la Asociación de Abogados de Vietnam, informó en el taller.

El Sr. Le Van Binh, Subdirector del Departamento de Tierras del Ministerio de Recursos Naturales y Medio Ambiente, dijo también que tras casi ocho años de implementación, además de los resultados alcanzados, las reglamentaciones de la Ley de Tierras de 2013 han ido revelando muchas limitaciones, como: la planificación del uso de la tierra no ha asegurado la sincronización, la exhaustividad y el sistema, la baja calidad y la falta de una visión a largo plazo; los recursos de la tierra no se han explotado, promovido ni sostenible en su totalidad; el uso de la tierra en algunos lugares sigue siendo derrochador y de baja eficiencia; la recuperación de tierras, la compensación, el apoyo y el reasentamiento en algunos lugares no han asegurado la armonía de intereses entre el Estado, los usuarios de la tierra y los inversores.

La Ley de Tierras de 2024 consta de 16 capítulos y 260 artículos, lo que representa un aumento de 2 capítulos en comparación con la Ley de Tierras de 2013 (añadiendo un capítulo que regula el desarrollo de fondos de tierras y separando en dos capítulos el capítulo sobre recuperación de tierras, requisición de tierras, compensación y apoyo al reasentamiento). De los 212 artículos de la Ley de Tierras de 2013, se modifican y complementan 180, se añaden 78 artículos nuevos y se eliminan 30 (debido a la fusión de 13 artículos, la eliminación de 13 y la separación de 4).

El Sr. Le Van Binh, Subdirector del Departamento de Tierras del Ministerio de Recursos Naturales y Medio Ambiente, afirmó: «La Ley de Tierras de 2024 ha trasladado las normas sobre los derechos y obligaciones de los usuarios de tierras a un lugar posterior al capítulo sobre los derechos y responsabilidades del Estado y los ciudadanos en materia de tierras, y anterior a las normas sobre la gestión administrativa estatal de tierras. Esto demuestra respeto por los derechos del pueblo, considerándolo como la raíz, el fundamento y el centro de la política».

La nueva ley también hereda y perfecciona las regulaciones sobre los principios del uso de la tierra, agrega principios de protección de la tierra y adaptación al cambio climático; estipula las responsabilidades de aquellos a quienes el Estado asigna tierras para su gestión; agrega regulaciones para estimular el uso efectivo de la tierra, concentrar la tierra para la producción agrícola y forestal a gran escala y desarrollar infraestructura para aumentar el valor de la tierra.

Cabe destacar que la ley ha complementado y mejorado las regulaciones sobre actos prohibidos. Para los organismos y personas competentes, además de prohibir estrictamente el abuso de poder y autoridad para violar las disposiciones de la ley sobre gestión de tierras, la omisión de información o el suministro de información inexacta sobre las tierras, se han añadido prohibiciones estrictas sobre los siguientes actos: incumplimiento de los plazos establecidos por la ley; no prevenir ni gestionar las violaciones de las leyes de tierras; violar las políticas de tierras para minorías étnicas; y la discriminación de género en la gestión y el uso de tierras.

El Profesor Asociado, Dr. Dinh Dung Sy (ex Director Adjunto del Departamento de Derecho, Oficina Gubernamental ) dijo que se espera que la Ley de Tierras de 2024 cree una base legal más completa y favorable para la privatización de las empresas estatales.

Si bien existen muchas razones para la lenta privatización de las empresas estatales en los últimos años, la principal proviene de las dificultades para determinar el valor de los derechos de uso de la tierra.

Otro gran problema es que, al privatizar una empresa, debe elaborar y aprobar un plan de uso del suelo, y el valor de los derechos de uso del suelo debe incluirse en el valor real de la empresa. La mayoría de las empresas estatales tardan en privatizarse o no pueden hacerlo porque se encuentran estancadas en la fase de aprobación del plan de uso del suelo. Además, muchas regulaciones no son del todo claras y muchos trámites administrativos son innecesarios, lo que genera inconvenientes y prolonga el proceso de privatización.

“La Ley de Tierras de 2024 ha añadido un mecanismo para determinar el valor de los derechos de uso de la tierra, un mecanismo que se espera que elimine las dificultades para las empresas estatales durante la equitación”, dijo el Profesor Asociado, Dr. Dinh Dung Sy.

Fuente: https://www.congluan.vn/luat-dat-dai-2024-duoc-ky-vong-nang-cao-hieu-qua-chong-lang-phi-va-vi-pham-trong-su-dung-dat-cong-post308977.html