Ley de Seguro Social amplía beneficios, buscando la cobertura universal

A partir del 1 de julio de 2025, entra en vigor oficialmente la Ley revisada del Seguro Social (SI) de 2024, lo que marca un hito importante en el sistema de seguridad social de nuestro país. Con numerosas innovaciones, la nueva ley no solo amplía las prestaciones para los empleados, sino que también demuestra claramente una orientación centrada en las personas, con el objetivo de lograr la cobertura universal del seguro social para 2030.

Los funcionarios del Seguro Social promueven políticas de seguro social familiar para trabajadores autónomos - Foto: M.HANH

Acceso a la seguridad social para millones de trabajadores

Uno de los cambios considerados profundamente humanitarios es la reducción del período mínimo para recibir la pensión de 20 a 15 años. Esta nueva normativa abre oportunidades para millones de trabajadores que tienen dificultades para acumular el tiempo suficiente para cotizar a la seguridad social antes de la edad de jubilación. En particular, los trabajadores a tiempo parcial, los trabajadores por hora, los empresarios individuales y los pequeños comerciantes son los principales beneficiarios de esta nueva política.

La Sra. Nguyen Thi Hoa, comerciante del mercado de Dong Hoi (distrito de Dong Hoi), comentó: "Al principio me sentí un poco presionada, pero ahora entiendo que esta es la mejor manera de asegurar mi vida cuando me jubile, así que participaré con más regularidad".

La nueva ley no solo acorta el plazo, sino que también crea un mecanismo flexible para los empleados, permitiéndoles recuperar los años que les faltan para tener derecho a la pensión. Pueden optar por pagar mensualmente, trimestralmente o en varios años a la vez, según su situación financiera y las características del puesto. Esto resulta especialmente práctico en el contexto de muchos empleados del sector informal con ingresos inestables.

El Sr. Tran Tien, propietario de Banana Coffee Shop en el barrio de Dong Hoi, comentó: «Al principio, me sorprendió bastante saber que estaba sujeto al seguro social obligatorio. Pero después de que el funcionario del seguro social me lo explicara claramente, me di cuenta de que es una póliza muy beneficiosa. Aunque tengo que deducir una parte de mis ingresos cada mes para pagar el seguro, a cambio recibo una garantía para la vejez, una pensión estable y prestaciones en caso de enfermedad o accidente laboral».

La Ley revisada del Seguro Social también amplía el alcance de la participación obligatoria, en lugar de limitarse al sector laboral formal como antes. A partir del 1 de julio de 2025, el grupo de empresarios individuales que se registren y paguen impuestos según el método de declaración estarán sujetos al seguro social obligatorio. Esta fuerza laboral, que representa una gran cantidad de personas, anteriormente participaba principalmente en el seguro social voluntario o no participaba debido a la falta de información y a la incertidumbre sobre los beneficios a largo plazo.

El Sr. Luu Nhat Tuan, propietario de una tienda de dispositivos móviles y accesorios en el barrio de Dong Hoi, comentó: «Anteriormente, participaba en el seguro social voluntario, y los empleados de la tienda estaban obligados a participar en el seguro social obligatorio según la normativa. Desde el 1 de julio, según la nueva ley, hemos pasado al seguro social obligatorio. Considero que esto es necesario, ya que al participar en el seguro social obligatorio, mis derechos están claramente definidos y plenamente garantizados. Por otro lado, el anterior periodo de pago voluntario sigue reservado, por lo que estoy completamente seguro».

Según la hoja de ruta, para 2027, los empresarios que tributan mediante el método de pago único también deberán participar en el seguro social obligatorio. Además, a partir de 2029, todos los empresarios individuales estarán incluidos en esta categoría. La tasa de cotización se calcula en el 25 % del ingreso base, del cual el 22 % se destina al fondo de pensiones y fallecimientos y el 3 % al fondo de enfermedad y maternidad. El ingreso para la cotización al seguro social lo elige el afiliado, pero debe estar comprendido entre el nivel mínimo y no superar 20 veces el salario base.

El 11 de enero de 2024, el Primer Ministro emitió la Decisión No. 38/QD-TTg aprobando la Estrategia para el desarrollo del sector de seguro social de Vietnam hasta 2030. En consecuencia, el objetivo específico para 2030 es esforzarse por tener alrededor del 60% de la fuerza laboral en edad laboral participando en el seguro social, de los cuales los agricultores y los trabajadores del sector informal que participan en el seguro social voluntario representan alrededor del 5% de la fuerza laboral en edad laboral.

Es necesario fortalecer la comunicación para que las políticas puedan hacerse realidad

Si bien la nueva ley aporta muchos beneficios, la realidad es que la comprensión y el acceso a la información sobre el seguro social por parte de la población, especialmente en zonas rurales, montañosas y remotas, aún son limitados. Esto hace que muchas personas duden o no participen activamente.

El subdirector de la XVI Región del Seguro Social, Nguyen Minh Tuan, comentó: «La propaganda es fundamental para que la ley se haga realidad. Organizaremos la comunicación directa, realizaremos consultas en el mercado, visitaremos los hogares de las personas y explicaremos detalladamente cada nuevo punto de la ley para que la gente comprenda que es su derecho práctico».

Esta actividad se implementa de forma sincronizada a través de las autoridades locales, las organizaciones sociales y el sistema de agentes de recaudación. Además, la Seguridad Social regional ha coordinado estrechamente, especialmente con las autoridades fiscales, la revisión y actualización de la lista de hogares empresariales sujetos a la afiliación obligatoria al seguro social según la nueva ley. Con base en los datos obtenidos, el sector ha asesorado a las autoridades de todos los niveles para desarrollar una hoja de ruta de implementación adecuada, que garantice el cumplimiento de la normativa legal y facilite el proceso de participación.

A partir del 1 de julio de 2025, el grupo de empresarios individuales que se registren y paguen impuestos según el método de declaración estarán sujetos al seguro social obligatorio - Foto: M.HANH

Además de las sesiones de comunicación directa, el sector de la seguridad social también promueve la aplicación de tecnologías de la información para ayudar a las personas a consultar el proceso de pago, declarar procedimientos y comprender las prestaciones a través del sistema de transacciones electrónicas. Se está actualizando y sincronizando el software y la infraestructura de datos, lo que garantiza la transparencia, reduce los trámites administrativos y ahorra tiempo a los participantes.

Sin embargo, además de la participación del sector de la seguridad social, la difusión y popularización de la nueva ley también requiere una coordinación sincrónica de todos los niveles de gobierno, organizaciones políticas y sociales. La transmisión de información debe realizarse de forma flexible y creativa, utilizando múltiples canales para llegar a cada grupo de población, especialmente a los grupos vulnerables o en riesgo de quedar excluidos de la red de seguridad social.

Se puede afirmar que la Ley de Seguro Social 2024, reformada y aprobada por la Asamblea Nacional con el nombre completo de Ley de Seguro Social n.º 41/2024/QH15, demuestra claramente la orientación estratégica del Estado para expandir la red de seguridad social, con miras a la universalización del seguro social. Por lo tanto, la implementación drástica y eficaz de esta nueva política contribuirá a fortalecer el sistema de seguridad social, satisfaciendo mejor las necesidades de la población en el nuevo contexto.

Mi Hanh

Fuente: https://baoquangtri.vn/luat-bao-hiem-xa-hoi-mo-rong-quyen-loi-huong-den-bao-phu-toan-dan-195735.htm