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Acuerdo administrativo centrado en las personas

Việt NamViệt Nam31/10/2024

Hoy, 1 de enero de 2024, según la Resolución n.º 1199/NQ-UBTVQH15 sobre la organización de las unidades administrativas distritales y comunales de la provincia de Quang Ninh para el período 2023-2025, Quang Ninh se convierte oficialmente en la ciudad de Dong Trieu y reduce su jurisdicción a cinco unidades administrativas comunales. Por lo tanto, a partir de hoy, la provincia de Quang Ninh cuenta con 13 unidades administrativas distritales, que incluyen siete distritos, un pueblo y cinco ciudades; y 171 unidades administrativas comunales, que incluyen 91 comunas, 73 distritos y siete pueblos. Con el establecimiento de la ciudad de Dong Trieu, Quang Ninh se convierte también en la segunda localidad del país en tener cinco ciudades directamente bajo su jurisdicción (después de la provincia de Binh Duong ).  

Haciendo realidad el sueño de la ciudad de Dong Trieu

El 28 de septiembre de 2024, el Comité Permanente de la Asamblea Nacional aprobó la Resolución No. 1199/NQ-UBTVQH15 sobre la organización de las unidades administrativas distritales y comunales de la provincia de Quang Ninh para el período 2023-2025. En consecuencia, el Comité Permanente de la Asamblea Nacional acordó organizar las unidades administrativas comunales de la ciudad de Dong Trieu y establecer la ciudad de Dong Trieu, provincia de Quang Ninh. Específicamente, la comuna de Tan Viet se fusionará con la comuna de Viet Dan y el distrito de Dong Trieu se fusionará con el distrito de Duc Chinh de la ciudad de Dong Trieu. Se establecerán distritos (Binh Duong, Thuy An, Binh Khe, Yen Duc) y la ciudad de Dong Trieu se establecerá bajo la provincia de Quang Ninh sobre la base del área natural original de 395,95 km² y la población actual de 248.896 personas de la ciudad de Dong Trieu. La ciudad establecida de Dong Trieu tiene 19 unidades administrativas a nivel comunal (incluidos 13 distritos y 6 comunas).

En la 18ª sesión, el Consejo Popular de la provincia de Quang Ninh aprobó una Resolución aprobando la política de establecer los distritos: Binh Duong, Thuy An, Binh Khe, Yen Duc de la ciudad de Dong Trieu y establecer la ciudad de Dong Trieu de la provincia de Quang Ninh.
En la 18ª sesión, el Consejo Popular de la provincia de Quang Ninh aprobó una Resolución aprobando la política de establecer los distritos: Binh Duong, Thuy An, Binh Khe, Yen Duc de la ciudad de Dong Trieu y establecer la ciudad de Dong Trieu de la provincia de Quang Ninh.

La ciudad de Dong Trieu se fundó el 11 de marzo de 2015, con una superficie natural de 395,95 km² , una población de 248.896 habitantes y 21 unidades administrativas a nivel comunal, que incluyen 10 distritos y 11 comunas. La ciudad cuenta con numerosas ventajas en materia de transporte, como la Carretera Nacional 18 y la Carretera Nacional 17B, que la atraviesan y conectan con la ciudad de Chi Linh y la ciudad de Kinh Mon, provincia de Hai Duong; la Carretera Provincial DT 327, que conecta con las ciudades de Uong Bi, Ha Long y Cam Pha; la Carretera Provincial DT 333, que conecta con el distrito de Thuy Nguyen y la ciudad de Hai Phong a través del ferry Lai Xuan; la Carretera Provincial 332, que conecta con la provincia de Hai Duong a través del puente Trieu; y la Carretera Provincial 345, que conecta con la provincia de Bac Giang.

Tras 9 años de su fundación, Dong Trieu ha impulsado la implementación de tres avances estratégicos: la movilización y el uso eficaz de los recursos de inversión para construir y desarrollar infraestructura sincrónica con un enfoque moderno; la gestión gradual de la planificación de la construcción urbana y los programas de desarrollo urbano. Se han realizado importantes inversiones en infraestructura vial; la red eléctrica garantiza el suministro continuo de energía para el desarrollo socioeconómico; la red de suministro de agua potable se ha ampliado; y se ha prestado atención al saneamiento ambiental. En 2023, la localidad ha mantenido, restaurado y desarrollado sus actividades socioeconómicas y ha superado numerosos objetivos, como el crecimiento económico promedio del 14,0% entre 2021 y 2023, superior al de toda la provincia (10,81%). El programa de construcción de nuevas zonas rurales avanzadas y ejemplares sigue siendo el líder en toda la provincia. El ingreso per cápita promedio en 2023 en la zona alcanzó los 163,23 millones de VND, 1,6 veces superior al promedio nacional. La vida de las personas mejora cada vez más, la tasa de pobreza promedio en el período 2021 - 2023 es del 0,015%, mucho menor que el promedio de la provincia del 0,34%.

En la zona de Dong Trieu, se planea la construcción y el desarrollo de zonas y conglomerados industriales (zona industrial de Dong Trieu, conglomerado industrial de Kim Sen, Trang An, etc.), que generan numerosos empleos con ingresos estables para los trabajadores locales. Dong Trieu cuenta con ricos recursos minerales (carbón, arcilla, arena) y numerosos productos reconocidos (arroz glutinoso flor dorada, chirimoya, pomelo Dien, lichi, guayaba, etc.), lo que favorece el desarrollo de la industria y la pequeña industria, así como la atracción de inversores. La localidad ha planificado y construido varias nuevas zonas residenciales urbanas asociadas con el desarrollo comercial y de servicios, con especial atención al embellecimiento urbano, los sistemas de iluminación, el arbolado, los sistemas de drenaje de las zonas residenciales y la renovación y embellecimiento para reemplazar... La ciudad está cambiando su imagen urbana y creando nuevas oportunidades de desarrollo. Además, Dong Trieu destaca por su desarrollo turístico, con 120 reliquias y lugares pintorescos, entre los cuales el sitio de reliquias de la dinastía Tran está clasificado como reliquia nacional especial. La ciudad también cuenta con cuatro rutas y 14 destinos turísticos reconocidos por el Comité Popular Provincial, que atraen a millones de turistas nacionales e internacionales cada año, lo que favorece el desarrollo del sector servicios.

El rápido desarrollo socioeconómico y la rápida urbanización de Dong Trieu han planteado la necesidad de un modelo y una solución de gestión más adecuados para mejorar la eficacia de la gestión social integral del gobierno local. El establecimiento de la ciudad de Dong Trieu se ajusta a la normativa vigente, se ajusta a la posición geopolítica, geoeconómica, cultural y social, y se alinea con el estado de desarrollo actual de la localidad en los últimos años, creando las condiciones para promover y aprovechar al máximo el potencial y las ventajas disponibles. Al mismo tiempo, fortalece espiritualmente al Comité del Partido Local, al gobierno y a la población para continuar promoviendo la fortaleza interna, construir un estilo de vida urbano civilizado y mejorar la vida de la población. Por lo tanto, la política de establecer la ciudad de Dong Trieu ha recibido el apoyo y el consenso de los votantes y la población de la zona. Tras la consulta, el 95,43% de los votantes de 162 aldeas y barrios de toda la ciudad estuvo de acuerdo con el plan de establecer la ciudad de Dong Trieu.

El establecimiento de la ciudad de Dong Trieu es consistente con el plan maestro, el plan regional y los planes relacionados aprobados por las autoridades competentes, cumpliendo con los requisitos de desarrollo socioeconómico, contribuyendo a la construcción del área urbana de Dong Trieu para cumplir con los estándares de un área urbana tipo II para 2030, acelerando la tasa de urbanización de la provincia, con el objetivo de desarrollar Quang Ninh en una ciudad administrada centralmente.

Acordar y estar de acuerdo con la disposición de las unidades administrativas a nivel comunal

En la Resolución n.º 1199/NQ-UBTVQH15 sobre la organización de las unidades administrativas distritales y comunales de la provincia de Quang Ninh para el período 2023-2025, el Comité Permanente de la Asamblea Nacional también acordó organizar las unidades administrativas comunales en la provincia de Quang Ninh. En consecuencia, en el distrito de Ba Che, la comuna de Luong Minh se establecerá sobre la base de la fusión de toda la zona natural y la población de la comuna de Minh Cam con toda la zona natural y la población de la comuna de Luong Mong. En la ciudad de Cam Pha, la comuna de Hai Hoa se establecerá sobre la base de la fusión de toda la zona natural y la población de la comuna de Cam Hai con toda la zona natural y la población de la comuna de Cong Hoa. En la ciudad de Mong Cai, toda la zona natural y la población del barrio de Hoa Lac se fusionarán con el barrio de Tran Phu para formar el barrio de Tran Phu. En la ciudad de Ha Long, toda el área natural y la población del barrio de Yet Kieu se fusionarán con el barrio de Tran Hung Dao para formar el barrio de Tran Hung Dao.

La ciudad de Ha Long organizó el anuncio de la Resolución n.º 1199/NQ-UBTVQH15 sobre la organización de las unidades administrativas distritales y comunales de la provincia de Quang Ninh, que fusiona el barrio de Yet Kieu con el barrio de Tran Hung Dao. Foto: Hoang Nga

Previamente, siguiendo de cerca las directivas y regulaciones del Gobierno Central sobre la organización de las unidades administrativas (UDA) a nivel de distrito y comuna para el período 2023-2030, los comités del Partido, las autoridades de todos los niveles y sectores de la provincia de Quang Ninh, desde la provincia hasta las bases, se han centrado con urgencia y determinación en liderar y dirigir la implementación. El Comité Permanente del Comité Provincial del Partido en Quang Ninh ha emitido numerosas directivas a todos los niveles, sectores, agencias, unidades y localidades para difundir, difundir completa y prontamente las políticas e implementar las regulaciones legales sobre la organización de las UDA. El Comité Popular Provincial ha emitido un plan de implementación que define claramente la hoja de ruta, el contenido del trabajo a realizar y asigna tareas para la organización de la implementación. El Consejo Popular Provincial también ha emitido resoluciones sobre políticas para los cuadros después de la organización, sobre la organización de las unidades administrativas, etc.

El desarrollo del plan para la organización de las unidades administrativas comunales para el período 2023-2025, elaborado por Quang Ninh, garantiza la prudencia, la minuciosidad y el orden desde la base, generando consenso y unidad entre los cuadros, los miembros del partido y la ciudadanía, sin generar disrupciones, garantizando la estabilidad política, el orden social y la seguridad, contribuyendo a ampliar el espacio de desarrollo, promoviendo todos los recursos para impulsar el desarrollo socioeconómico y mejorando la calidad de vida material y espiritual de la población según el criterio de la felicidad. El desarrollo del plan se lleva a cabo de acuerdo con el orden y los procedimientos correctos, garantizando el liderazgo y la dirección centralizados y unificados del Partido y cumpliendo con las disposiciones de la legislación vigente. El plan para la organización de las unidades administrativas comunales, desarrollado y propuesto por Quang Ninh, se basa en fundamentos científicos y prácticos, considerando cuidadosamente factores específicos como la historia, la tradición, la cultura, la etnia, la religión, las creencias, las costumbres, las prácticas y las condiciones geográficas y naturales, y priorizando la preservación y promoción de las tradiciones e identidades culturales históricas de las localidades.

La reorganización de las unidades administrativas contribuirá a la racionalización del aparato, a la reducción de gastos presupuestarios, a la concentración de recursos para invertir en el desarrollo económico y social de las localidades y a la creación de un mejor entorno y mejores condiciones de vida para los cuadros, los funcionarios y la población local. Esta reorganización facilitará la revisión e implementación de una planificación sincronizada del sistema de infraestructura, facilitando el desplazamiento y el desarrollo local. Asimismo, contribuirá a reducir la duplicación de tareas, creando una distribución más equilibrada y armoniosa de la población y el territorio, y limitando la fragmentación, especialmente en el contexto de la provincia y del Gobierno Central, que promueve la descentralización, la delegación de competencias y la autonomía y la responsabilidad propia de las autoridades locales; lo que conduce a una gestión, inversión y explotación eficaces de las instituciones culturales y deportivas.

Además de eso, la organización de las pequeñas unidades administrativas a nivel comunal que no cumplen con los estándares prescritos superará la situación de dispersión de los recursos de inversión, las dificultades en la planificación, la planificación a largo plazo, la orientación del desarrollo socioeconómico, así como la planificación, los planes de desarrollo regional; contribuirá a ampliar el espacio, promover el potencial, las ventajas y concentrar los recursos para el desarrollo sostenible de las localidades.


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