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Firma y certificación de la Ley de Tierras modificada y de la Ley de Entidades de Crédito modificada

Việt NamViệt Nam04/02/2024

El presidente de la Asamblea Nacional, Vuong Dinh Hue, acaba de firmar para certificar la Ley de Tierras (enmendada) y la Ley de Instituciones de Crédito (enmendada).

El 18 de enero de 2024, en el V Periodo Extraordinario de Sesiones, la Asamblea Nacional votó para aprobar dos proyectos de ley.

Este es el resultado de un proceso de estrecha coordinación, cuidadosa, minuciosa, preparación científica , temprana y a distancia, con grandes esfuerzos y determinación del Comité Permanente de la Asamblea Nacional, el Gobierno, el Frente de la Patria de Vietnam, las agencias de la Asamblea Nacional, los diputados de la Asamblea Nacional, las agencias y organizaciones relevantes; movilizando todos los recursos con un espíritu verdaderamente abierto, de escucha y democrático; aprovechando al máximo la inteligencia y las contribuciones de los expertos, científicos, la comunidad empresarial, los votantes y la gente de todo el país; es una valiosa lección de innovación de pensamiento, métodos de trabajo y acciones drásticas para continuar mejorando la calidad y la eficacia del trabajo legislativo, así como otras decisiones de la Asamblea Nacional.

Tras la sesión, en cumplimiento de las disposiciones de la Ley de Promulgación de Documentos Legales, las agencias realizaron una revisión técnica del documento tras su aprobación. El presidente de la Asamblea Nacional, Vuong Dinh Hue, firmó la certificación del documento de acuerdo con la normativa.

La XV Asamblea Nacional aprobó la Ley de Tierras de 2024 para institucionalizar la Resolución n.º 18-NQ/TW, de 16 de junio de 2022, del Comité Ejecutivo Central sobre "continuar innovando y perfeccionando las instituciones y políticas, mejorando la eficacia y la eficiencia de la gestión y el uso de la tierra, y creando impulso para convertir a nuestro país en un país desarrollado de altos ingresos".

La promulgación de la Ley de Tierras es una tarea clave en la orientación del perfeccionamiento de las instituciones y políticas de tierras de acuerdo con la institución económica de mercado de orientación socialista con el objetivo de crear un corredor legal para la gestión y el uso económico, efectivo y sostenible de los recursos de tierras, maximizando los recursos de tierras para cumplir con los requisitos de promover la industrialización, la modernización, garantizar la defensa nacional, la seguridad, la protección del medio ambiente y la adaptación al cambio climático.
La Ley de Tierras de 2024 consta de 16 Capítulos y 260 artículos, enfocados en perfeccionar regulaciones y políticas sobre:

(1) Construir un sistema sincrónico de planificación del uso del suelo en tres niveles; innovando el proceso, el contenido y los métodos de elaboración de planes y planificación del uso del suelo.

(2) Asignación de tierras, arrendamiento de tierras, cambio de propósito del uso de la tierra; la asignación de tierras y el arrendamiento de tierras se llevan a cabo principalmente a través de subastas de derechos de uso de la tierra y licitación para proyectos que utilizan la tierra; regulaciones estrictas sobre los casos de asignación de tierras y arrendamiento de tierras sin subastas de derechos de uso de la tierra y licitación para proyectos que utilizan la tierra; regulaciones específicas sobre los casos de arrendamiento de tierras con pago único de acuerdo con la naturaleza y el propósito del uso de la tierra, asegurando fuentes de ingresos estables.

(3) Autoridad, propósito, alcance de la recuperación de tierras, condiciones, criterios específicos para la recuperación de tierras para el desarrollo socioeconómico para los intereses nacionales y públicos; sobre compensación, apoyo, reasentamiento, recuperación de tierras para la defensa nacional, propósitos de seguridad, desarrollo socioeconómico para los intereses nacionales y públicos.

(4) Mecanismo de determinación de los precios de la tierra según los principios del mercado, mecanismos de inspección y supervisión del Gobierno Central y del Consejo Popular en la elaboración de listas de precios de la tierra...

(5) Tierras para minorías étnicas; tierras gestionadas y utilizadas por empresas agrícolas y forestales.

(6) Otorgamiento de Certificados de derechos de uso de la tierra y de derechos de propiedad de viviendas asociadas a la tierra.

(7) Régimen de uso de la tierra para propósitos múltiples; tierras agrícolas combinadas con comercio y servicios; tierras de defensa y seguridad nacional combinadas con actividades de producción y construcción económica; tierras religiosas combinadas con otros propósitos; tierras para propósitos múltiples con superficie de agua; actividades de invasión del mar...

(8) Descentralizar la autoridad hacia las localidades en la gestión y uso de la tierra en el área y, al mismo tiempo, establecer mecanismos de monitoreo, inspección y examen en la gestión central a través de regulaciones sobre sistemas de información de tierras y bases de datos de tierras centralizadas y unificadas; promover la reforma administrativa y la transformación digital en el campo de la gestión y uso de la tierra; garantizar la gestión, operación, conexión e intercambio de información centralizados y unificados desde los niveles central a local.

Firma y certificación de la Ley de Tierras modificada y de la Ley de Entidades de Crédito modificada
La Asamblea Nacional votó a favor de la Ley de Entidades Crediticias (enmendada). Foto: VNA

La Ley de Instituciones Crediticias de 2024 fue aprobada por la XV Asamblea Nacional en su V Sesión Extraordinaria de la XV Asamblea Nacional de manera cautelosa y exhaustiva, garantizando los requisitos para la reestructuración del sistema de instituciones crediticias de conformidad con las políticas del Partido y las resoluciones de la Asamblea Nacional; asegurando los principios de un mercado de orientación socialista; teniendo continuidad; asegurando la coherencia del sistema legal, de conformidad con las normas contables y las prácticas internacionales; mejorando la autonomía y la autorresponsabilidad de las instituciones crediticias; aumentando la resiliencia del sistema de instituciones crediticias; y fortaleciendo la inspección, el examen y la supervisión de los bancos.

La Ley consta de 15 capítulos y 210 artículos, un incremento de 5 capítulos y 47 artículos respecto a la actual Ley de Instituciones de Crédito, enfocándose en perfeccionar la regulación y políticas en materia de:

(1) Organizar, administrar, operar y gestionar los riesgos de las entidades de crédito; prevenir y limitar la manipulación y el dominio de las operaciones de las entidades de crédito mediante regulaciones tales como: normas y condiciones estrictas para los gerentes y ejecutivos de las entidades de crédito; fortalecer los deberes y poderes del Consejo de Administración, el Consejo de Miembros y el Consejo de Supervisión de las entidades de crédito; ampliar las regulaciones sobre las personas relacionadas de ciertos tipos de entidades de crédito, reducir la proporción de participación de los accionistas institucionales de las entidades de crédito, reducir los límites de crédito de acuerdo con una hoja de ruta específica; mejorar la divulgación de información y la transparencia.

(2) Las operaciones de las entidades de crédito deben cumplir los requisitos para garantizar la seguridad operativa y crear condiciones para que las entidades de crédito puedan ofrecer diversos productos y servicios, incluso por medios electrónicos; complementar la normativa sobre mecanismos de pruebas controladas en el sector bancario.

(3) La organización y funcionamiento de los bancos de políticas tiene como objetivo afirmar su personalidad jurídica y crear condiciones para el desarrollo de estos bancos.

(4) El tratamiento de las entidades crediticias débiles, como la reglamentación sobre intervención temprana, control especial y préstamos especiales a las entidades crediticias, sobre la base de reforzar la autorresponsabilidad de las entidades crediticias y garantizar la seguridad y solidez del sistema de entidades crediticias.

(5) El tratamiento de las deudas incobrables y de los bienes en garantía sobre la base de la legalización de una serie de contenidos adecuados en la Resolución Nº 42/2017/QH14 de la Asamblea Nacional.

(6) La gestión, inspección, fiscalización y supervisión estatal en el sector bancario.

(VNA)


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